விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளரது பொறுப்பு: பிளாஸ்டிக் மாசுபாட்டை அகற்ற விதிகள் ஏன் சிறிதளவே உதவுகின்றன

மேலும், இந்த இலக்குகளை அடைவது மறுசுழற்சி செய்பவர்களால் சான்றளிக்கப்படும், இது ஊழலுக்கு இடமளிக்கும். நிறுவனங்கள் தங்கள் இலக்குகளை அடையத் தவறினால், கடன்களை வாங்குவதற்கான விருப்பமும் உள்ளது, இது தளர்வான செயல்படுத்தலுக்கு வழிவகுக்கும். உண்மையில், அபாயகரமான பிளாஸ்டிக் கழிவுகளை முடிவுக்குக் கொண்டு வருவதற்கு விதிகள் சிறிதும் உதவாது என்று நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர்.

பிப்ரவரி 2022 இல், பிளாஸ்டிக் கழிவு மேலாண்மை விதிகள், 2016 மூலம் பிளாஸ்டிக்கிற்கான விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு (EPR) கருத்தாக்கத்திற்குப் பிறகு, கொள்கைக்கான வழிகாட்டுதல்களை இந்தியா அறிவித்தது. 'மாசுபடுத்துபவர் பணம் செலுத்துகிறார்' என்ற கொள்கையின் அடிப்படையில், வழிகாட்டுதல்கள் பிளாஸ்டிக் தொழிலில் ஈடுபட்டுள்ள அனைத்து பங்குதாரர்களின் பொறுப்புகள் மற்றும் மீறல்களுக்கு அபராதம் விதிக்கின்றன.

வழிகாட்டுதல்கள் தயாரிப்பாளர்கள், இறக்குமதியாளர்கள் மற்றும் பிராண்ட் உரிமையாளர்கள் (ஆன்லைன் தளங்கள், பல்பொருள் அங்காடிகள், சில்லறை விற்பனை சங்கிலிகள்) அல்லது பிளாஸ்டிக் மற்றும் பிளாஸ்டிக் கழிவு செயலிகளின் PIBO களை உள்ளடக்கியது. விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பின் கீழ் சேகரிக்கப்பட்டு மறுசுழற்சி செய்யப்பட வேண்டிய பிளாஸ்டிக் வகைகளில், திடமான பேக்கேஜிங், ஒற்றை அடுக்கு அல்லது பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக் தாள்கள் போன்ற பிளாஸ்டிக் பைகள் அல்லது பைகள், பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங் மற்றும் மக்கும் பிளாஸ்டிக்கால் செய்யப்பட்ட கேரி பேக்குகள் ஆகியன அடங்கும்.

உலகிலேயே அதிக பிளாஸ்டிக் கழிவுகளை உற்பத்தி செய்யும் நாடுகளில் இந்தியா ஐந்தாவது இடத்தில் உள்ளது. இந்தியா, ஜூலை 1 முதல் சில ஒருமுறை பயன்படுத்தும் பிளாஸ்டிக் பொருட்களை தடை செய்தது, ஆனால் அந்த தடை பெரும்பாலும் வெற்றிபெறவில்லை என்று மும்பை, டெல்லி மற்றும் பெங்களூரில் இருந்து நாங்கள் மேற்கொண்ட கள ஆய்வு அறிக்கை காட்டுகிறது. பிளாஸ்டிக் மாசுபாட்டைக் கட்டுப்படுத்துவது குறித்த இந்தத் தொடரின் இரண்டாம் பகுதியில், இந்தியாவின் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு (EPR) விதிகள் ஏன் குறைகின்றன என்பதை ஆராய்வோம்.

விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு விதிகளில் உள்ள குறைபாடுகள், பதிவுகளை மேம்படுத்த எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் மற்றும் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு, அமலாக்கத்தின் நிலை குறித்து இந்தியா ஸ்பெண்ட் மத்திய மாசுக் கட்டுப்பாட்டு வாரியம் (CPCB) மற்றும் மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தை அணுகியது. அவர்களிடம் இருந்து பதில் பெறும்போது நாங்கள் இக்கட்டுரையை புதுப்பிப்போம்.

பிளாஸ்டிக் மாசு அதிகமாக உள்ளது

நீங்கள் தூக்கி எறியும் சிப்ஸ், ஷாம்பு சாச்செட் அல்லது சாக்லேட் ரேப்பர் ஆகியவற்றின் ஒவ்வொரு பாக்கெட்டும் மறுசுழற்சி செய்ய முடியாத பிளாஸ்டிக் வகைகளால் ஆனது. இந்தியாவில் உற்பத்தி செய்யப்படும் பிளாஸ்டிக்கில் 43% பேக்கேஜிங் நோக்கங்களுக்காகப் பயன்படுத்தப்படுவதாகவும், பெரும்பாலும் ஒருமுறை மட்டுமே பயன்படுத்தக்கூடிய பிளாஸ்டிக் என்றும் மதிப்பீடுகள் கூறுகின்றன. இருப்பினும், ஜூலை 2022 இல் இந்தியாவில் தடைசெய்யப்பட்ட தயாரிப்புகளின் பட்டியலில் பேக்கேஜிங் பிளாஸ்டிக் சேர்க்கப்படவில்லை மற்றும் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பின் கீழ் அதை மறுசுழற்சி செய்யும் பொறுப்பு, நிறுவனங்களுக்கு விதிக்கப்பட்டது.

இந்தியாவின் பிளாஸ்டிக் தொழில்துறையின் மதிப்பிடப்பட்ட சந்தை அளவு 2021-22 இல் ரூ. 7.1 லட்சம் கோடியாக ($96 பில்லியன்) உள்ளது, மேலும் இது 4 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்களைப் பயன்படுத்துகிறது என, பிளாஸ்டிக்குடன் தொடர்புடைய முக்கிய சங்கங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் நிறுவனங்களின் அமைப்பான பிளாஸ்டிக் இந்தியா (PlastIndia) அறக்கட்டளையின் பிளாஸ்டிக் தொழில்துறை நிலை அறிக்கை 2021 கூறுகிறது. 2021-22 ஆம் ஆண்டில், இந்தியாவின் பிளாஸ்டிக் தேவை 20.89 மில்லியன் டன்களாக இருந்தது, இது 2023 ஆம் ஆண்டில் 22 மில்லியன் டன்களைத் தாண்டும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது, ஒரு தயாரிப்பு நுகர்ந்த பிறகு உருவாகும் பிளாஸ்டிக் கழிவுகளில் 60% க்கும் அதிகமானதை மறுசுழற்சி செய்வதாக பிளாஸ்டிக் தொழில்துறை கூறுகிறது, பேக்கேஜிங் நிராகரிக்கப்பட்டது.

பிளாஸ்டிக் கழிவு உற்பத்தி, சேகரிப்பு மற்றும் அகற்றல் பற்றிய துல்லியமான தரவு மழுப்பலாக உள்ளது, ஏனெனில் பல பிராந்திய மாசு வாரியங்கள் இந்தத் தகவலைப் பதிவு செய்யவில்லை என்று, இந்தியா ஸ்பெண்ட் ஏப்ரல் 2, 2019 அன்று அறிக்கை செய்தது.

பிளாஸ்டிக்குகள் ஏழு வகைகளாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளன, எல்லாப் பொருட்களும் மறுசுழற்சி செய்யக்கூடியவை அல்ல. உதாரணமாக, பெட் (PET) வகை பிளாஸ்டிக்குள் வரும் பிளாஸ்டிக் பாட்டில்கள் மறுசுழற்சி செய்யக்கூடியவை என்றாலும், பிளாஸ்டிக் பைகள் சில்லுகள், ஷாம்பு சாச்செட்டுகள் மற்றும் சாக்லேட் ரேப்பர்கள் மறுசுழற்சி செய்ய முடியாது. இந்த பாக்கெட்டுகள், சாச்செட்டுகள் அல்லது ரேப்பர்கள் பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக் அல்லது பிளாஸ்டிக்கால் செய்யப்பட்டதாக இருக்கலாம், இது ஒரு அடுக்கு பிளாஸ்டிக் மற்றும் மற்றொரு அடுக்கு அலுமினியம் ஃபாயில் போன்ற வேறு பொருள் கொண்டது.

பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக் அளவை மறுசுழற்சி செய்வது மிகவும் கடினம், அதாவது எரித்தல் போன்ற முறைகளைப் பயன்படுத்தி மட்டுமே அதை அகற்ற முடியும், இது கார்பன் உமிழ்வுக்கு வழிவகுக்கிறது அல்லது சாலை கட்டுமானம் அல்லது சிமெண்ட் சூளைகளில் பயன்படுத்துகிறது. பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக் சேகரிப்பது மிகவும் கடினம் மற்றும் ஒரு ராக்பிக்கர் அவற்றை சேகரித்தாலும், அவை மிகக் குறைந்த மதிப்பையே பெறுகின்றன.

ஒவ்வொரு ஆண்டும், தன்னார்வலர்கள் குழுக்கள் பல்வேறு நாடுகளில் 'பிரேக் ஃப்ரம் ப்ளாஸ்டிக்' இயக்கத்தின் ஒரு பகுதியாக பிராண்ட் தணிக்கைகளை நடத்துகின்றன. ஒரு பிராண்ட் தணிக்கை என்பது பிளாஸ்டிக் மாசுபாட்டிற்கு காரணமான நிறுவனங்களை அடையாளம் காண பிளாஸ்டிக் கழிவுகளில் காணப்படும் பிராண்டுகளை எண்ணி ஆவணப்படுத்துவதை உள்ளடக்குகிறது. 2021 ஆம் ஆண்டில், இந்தியா முழுவதும் 19 மாநிலங்களில் உள்ள 1,000க்கும் மேற்பட்ட தன்னார்வலர்கள் 149,985 பிளாஸ்டிக் துண்டுகளை உள்ளடக்கிய பிராண்ட் தணிக்கையை நடத்தினர், அதில் 70% நுகர்வோர் பிராண்டுகளின் பெயர்களுடன் லேபிளிடப்பட்டது.

இந்த அறிக்கையின்படி, பிளாஸ்டிக்கால் இந்தியாவை மாசுபடுத்தும் முதல் மூன்று சர்வதேச நிறுவனங்கள் யுனிலீவர், பெப்சிகோ மற்றும் கோகோ கோலா ஆகும். பிளாஸ்டிக் கழிவுகளில் காணப்படும் முதல் மூன்று இந்திய பிராண்டுகள் பார்லே, ஐடிசி லிமிடெட் மற்றும் பிரிட்டானியா ஆகும். அவர்களின் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு பதிவு, பயன்படுத்தப்பட்ட பிளாஸ்டிக்கின் மொத்த அளவு, அவர்களின் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இலக்குகள், மொத்த பேக்கேஜிங்கில் எம்.எல்.பி-யின் சதவீதம் மற்றும் மாற்று வழிகள் குறித்த ஆராய்ச்சியில் அவர்கள் முதலீடு செய்துள்ளார்களா என்ற கேள்விகளுடன், அவர்கள் அனைவரையும் இந்தியா ஸ்பெண்ட் அணுகியது.

பதிலுக்கு, ஐடிசி லிமிடெட் 2021-22ல் பிளாஸ்டிக் நியூட்ராலிட்டியை (உற்பத்தி செய்யும் பிளாஸ்டிக் மறுசுழற்சி) கடந்துவிட்டது என்று பகிர்ந்து கொண்டது. இது இந்தியாவில் உள்ள 35 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில் 54,000 டன்களுக்கும் அதிகமான பிளாஸ்டிக் கழிவுகளை சேகரித்து நீடித்தது. அடுத்த தசாப்தத்தில் அதன் 100% பேக்கேஜிங் மீண்டும் பயன்படுத்தக்கூடியது, மறுசுழற்சி செய்யக்கூடியது, மக்கும் தன்மை கொண்டது என்பதை உறுதிசெய்ய ஐடிசி முயற்சிக்கும்," என்று நிறுவனத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர் மின்னஞ்சல் மூலம் தெரிவித்தார். நிறுவனம் ஒருமுறை பயன்படுத்தும் பிளாஸ்டிக்குகளுக்குப் பதிலாக நிலையான பேக்கேஜிங் தீர்வுகளை உருவாக்கியுள்ளது.

எங்கள் கேள்விகளுக்குப் பதிலளிக்கும் விதமாக, பெப்சிகோ தனது பேக்கேஜிங்கில் 100% மறுசுழற்சி செய்யக்கூடிய, மக்கும் அல்லது மக்கும் தன்மை கொண்டதாக 2025 ஆம் ஆண்டளவில் வடிவமைக்கவும், அதன் பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங்கில் மறுசுழற்சி செய்யப்பட்ட உள்ளடக்கத்தை 2030 ஆம் ஆண்டுக்குள் 50% ஆகவும், ஒரு சேவைக்கு 50% விர்ஜின் பிளாஸ்டிக்கைக் குறைக்கவும் இலக்காகக் கொண்டுள்ளது என்று கூறியது. 2030 ஆம் ஆண்டளவில் அதன் உணவு மற்றும் பானங்கள் போர்ட்ஃபோலியோ மற்றும் 2025 ஆம் ஆண்டளவில் முக்கிய சந்தைகளில் மறுசுழற்சி விகிதங்களை அதிகரிக்க முதலீடு செய்கிறது.

"மத்திய மாசுகட்டுப்பாட்டு வாரியத்திடம் இருந்து விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு குறித்த பதிவு எங்களிடம் உள்ளது, எங்கள் செயல் திட்டத்தை ஒழுங்குமுறை ஆணையத்திடம் சமர்ப்பித்துள்ளோம், மேலும் கடந்த சில ஆண்டுகளாக நாங்கள் செய்ததைப் போலவே நாங்கள் எங்கள் இலக்குகளை அடைவதற்கான பாதையில் இருக்கிறோம்" என்று ஒரு மின்னஞ்சல் பதிலில் பெப்சிகோ செய்தித் தொடர்பாளர் தெரிவித்தார். "கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளாக, மாநிலங்கள் முழுவதும் உள்ள கழிவு மேலாண்மை கூட்டா இணைந்து எம்எல்பி சேகரிப்பு மற்றும் நிலையான அகற்றலுக்கு 100% சமமானதை நாங்கள் அடைந்து வருகிறோம். பெப்சிகோ இந்தியாவும் பிளாஸ்டிக் கழிவு மேலாண்மை விதிகளின் கீழ் தேவைப்படும் வருடாந்திர வருமானத்தை தாக்கல் செய்து வருகிறது. தடைசெய்யப்பட்ட பட்டியலில் இந்திய அரசு குறிப்பிட்டுள்ள ஒற்றை உபயோகப் பொருட்கள் எதையும் நாங்கள் எங்கள் திட்டத்தில் பயன்படுத்துவதில்லை," என்று அவர் மேலும் கூறினார்.

மற்ற நிறுவனங்கள் பதிலளிக்கும்போது இந்தக் கட்டுரை புதுப்பிக்கப்படும்.

மொத்த பிளாஸ்டிக் கழிவுகளின் சதவீதத்தில் எம்.எல்.பி.கள் பற்றிய தரவு இந்தியாவில் இல்லை என்றாலும், பிராண்ட் தணிக்கை அறிக்கை, அதன் கண்டுபிடிப்புகளின் அடிப்படையில், "பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக் அனைத்து பிளாஸ்டிக் கழிவுகளில் 35% மற்றும் அனைத்து பிராண்டட் பிளாஸ்டிக் கழிவுகளில் 40% ஆகும்" என்கிறது .

நீங்கள் உற்பத்தி செய்கிறீர்கள், மறுசுழற்சி செய்கிறீர்கள்

விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு விதிகள் கடந்த ஆண்டு (2021-22) தொடங்கி பி.ஐ.பி.ஓ (PIBO) களுக்கான வகை வாரியான வருடாந்திர விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இலக்குகளை கட்டாயமாக்கியுள்ளன, பின்னர் அவர்கள் இந்த மறுசுழற்சி செய்யப்பட்ட பிளாஸ்டிக்கை 2024-25 முதல் பேக்கேஜிங்கில் பயன்படுத்த வேண்டும். விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இலக்குகளை அடையாத பி.ஐ.பி.ஓ.க்கள் மீது சுற்றுச்சூழல் அபராதம் விதிக்க மத்திய மாசு கட்டுப்பாட்டு வாரியத்திற்கு அங்கீகாரம் அளிக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் மீறுபவர்கள் அடுத்த ஆண்டு விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இலக்கை அடைய வேண்டும். விதிகளின்படி பி.ஐ.பி.ஓ.க்கள் தங்கள் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இலக்கை உள்ளடக்கிய செயல் திட்டத்தை வழங்க வேண்டும், இதில் தயாரிக்கப்பட்ட/இறக்குமதி செய்யப்பட்ட/வாங்கிய பிளாஸ்டிக்கின் சராசரி எடையும் அடங்கும்.

"ஒவ்வொரு பிராண்ட் உரிமையாளர்களும் 2017 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் சமர்ப்பிக்க வேண்டிய செயல் திட்டத்தை விதிகள் கட்டாயமாக்கியுள்ளன. இது குறித்து இதுவரை எந்த ஒரு புதுப்பிப்பும் இல்லை, மேலும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் நாம் உருவாக்கும் மற்றும் நிர்வகிக்கும் பிளாஸ்டிக் கழிவுகளின் அளவு மற்றும் வகையை நாங்கள் இன்னும் மறந்துவிடுகிறோம்" என்று 2021 இல் வெளியிடப்பட்ட அறிவியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மையத்தின் பிளாஸ்டிக் மறுசுழற்சி டிகோடட் அறிக்கை கூறியது. பிராண்டுகள் தங்கள் பிளாஸ்டிக் பயன்பாட்டைப் பகிரங்கமாக வெளிப்படுத்த விரும்பாதது மற்றும் தொழில்துறை, மறுசுழற்சி செய்பவர்கள் மற்றும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட அதிகாரிகளுக்கு இடையிலான பரந்த-பரவலான ஒத்துழைப்பை இந்த அறிக்கை பட்டியலிட்டுள்ளது.

ஜூலை 2022 இல் ஒரு அறிவிப்பில், ஒரு செயல் திட்டத்தைச் சமர்ப்பிப்பதற்கான பி.ஐ.பி.ஓ.-களின் கடமையும் நீக்கப்பட்டது, ஆனால் அவர்கள் தயாரிக்கும் பிளாஸ்டிக்கின் அளவு மற்றும் அவற்றின் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இலக்குகளை இன்னும் வெளியிட வேண்டும். எடுத்துக்காட்டாக, ஒரு உற்பத்தியாளர் ஒரு குறிப்பிட்ட ஆண்டில் 100 மெட்ரிக் டன் பிளாஸ்டிக்கை உற்பத்தி செய்கிறார் என்றால், அவர்கள் அதை வெளியிட வேண்டும் மற்றும் முதல் ஆண்டில் 25% சேகரித்து அப்புறப்படுத்த இலக்கு இருந்தால், அவர்களின் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இலக்கு 25 மெட்ரிக் ஆகும்.

சில பி.ஐ.பி.ஓ பதிவுகள்

அடுத்த படிகளை மறந்து விடுவதால், பிராண்டுகள் முதல் பதிவில் பின்தங்கிவிட்டன - அதாவது பதிவு.

புதிய விதிகளின்படி, பி.ஐ.பி.ஓ.-க்கள் மற்றும் பிளாஸ்டிக் கழிவுகள் செயலிகள், மத்திய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியத்தின் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு போர்ட்டலில் பதிவு செய்யாமல் எந்தவொரு வணிகத்தையும் மேற்கொள்ள அனுமதிக்கப்படுவதில்லை.

இந்தியாவில் 30 மாநிலங்கள்/யூனியன் பிரதேசங்களில் பிளாஸ்டிக்கில் ஈடுபட்டுள்ள 4,953 பதிவு செய்யப்பட்ட அலகுகள் உள்ளன என்று மத்திய மாசுகட்டுப்பாட்டு வாரியத்தின் 2019-20 அறிக்கை காட்டுகிறது. இதில் 3,715 பிளாஸ்டிக் உற்பத்தியாளர்கள் அல்லது தயாரிப்பாளர்கள், 896 மறுசுழற்சி செய்பவர்கள், 47 மக்கும் பிளாஸ்டிக் உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் 295 உற்பத்தி எம்.எல்.பி.

"இந்தியாவில், நம்மிடம் பி.ஐ.பி.ஓ.களின் இருப்பு கூட இல்லை. உங்களிடம் எண், [பிஐபிஓக்கள் பதிவு செய்யப்பட்ட எண்ணிக்கை] ஆனால் வகுத்தல் [மொத்த பி.ஐ.பி.ஓ.-க்கள்] இல்லாதபோது விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இணக்கத்தை எவ்வாறு சரிபார்க்கலாம்?" என்று சி.எஸ்.இ.-யின் திட்ட இயக்குநர் (நகராட்சி திடக்கழிவு) அதின் பிஸ்வாஸ் கேட்டார். மத்திய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரிய அறிக்கை ஒன்பது மாநிலங்கள்/யூனியன் பிரதேசங்களில் பதிவு செய்யப்படாத பிளாஸ்டிக் உற்பத்தி/மறுசுழற்சி அலகுகளின் எண்ணிக்கை 823 ஆக உள்ளது. இந்தியாவில் உள்ள இறக்குமதியாளர்கள் அல்லது பிராண்ட் உரிமையாளர்கள் பற்றிய பொது தரவு, மத்திய மாசுகட்டுப்பாட்டு வாரியத்திடம் இல்லை. இந்தியாவில் உள்ள மொத்த பிஐபிஓக்களின் எண்ணிக்கை குறித்து மத்திய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியம் மற்றும் மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தை இந்தியா ஸ்பெண்ட் அணுகியது. அவர்கள் பதிலளிக்கும்போது நாங்கள் இக்கட்டுரைய புதுப்பிப்போம்.

அக்டோபர் 11, 2022 அன்று போர்ட்டலின் முகப்புப் பக்கத்தின் தரவுகளின்படி, இதுவரை, பி.ஐ.பி.ஓ.-களைப் பதிவு செய்வதற்கான மத்திய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியத்தின் ஆன்லைன் போர்டல், 662 பிராண்ட் உரிமையாளர்கள், ஒன்பது தயாரிப்பாளர்கள் மற்றும் வகைப்படுத்தப்பட்ட பிளாஸ்டிக்குகளின் 559 இறக்குமதியாளர்களைப் பதிவு செய்துள்ளது. 772 பிராண்ட் உரிமையாளர்கள், 822 தயாரிப்பாளர்கள், 1163 இறக்குமதியாளர்கள் மற்றும் 1,128 பிளாஸ்டிக் கழிவுகள் செயலிகள் இதுவரை பதிவு செய்துள்ளதாக போர்டலில் உள்ள நேரடி தகவல் பலகை தெரிவிக்கிறது. எண்கள் ஏன் வேறுபடுகின்றன என்று மத்திய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியத்திடம் கேட்டுள்ளோம், பதிலைப் பெற்றவுடன் இக்கட்டுரையை புதுப்பிப்போம்.

கடந்த 2018 ஆம் ஆண்டு வரை, விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு குறித்த அறிவிப்பு வந்த போதிலும், ஏன் அனைத்து பி.ஐ.பி.ஓ-களும் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்புக்கு பதிவு செய்யவில்லை, குறிப்பாக இந்த கட்டாயப் பதிவு இல்லாமல் எந்த வியாபாரமும் செய்யக்கூடாது என்று விதிகள் தடை விதிக்கின்றன? ஒரு காரணம், குறைந்தபட்சம் சிறிய மறுசுழற்சி அலகுகளுக்கு, அவை கடினமான செயல்முறையாக இருக்கலாம், ஏனெனில் விதிகள் குறிப்பாக இணக்கத்தின் சுமையை அவற்றின் மீது வைத்துள்ளன என்று, அகில இந்திய பிளாஸ்டிக் உற்பத்தியாளர்கள் சங்கத்தின் (AIPMA) முன்னாள் தலைவரும் அதன் சுற்றுச்சூழல் குழுவின் தலைவருமான ஹைடென் பேடா விளக்கினார்.

"மறுசுழற்சி செய்பவர்களைப் பொறுத்தவரை, இந்தியா முழுவதும் பெரும்பாலும் முறைசாரா அலகுகளை உள்ளடக்கிய சுமார் 70 கிளஸ்டர்கள் உள்ளன. துரதிர்ஷ்டவசமாக, பதிவு மூலம் முறைப்படுத்துவதற்கான அவர்களின் முயற்சிகள் பின் தேதியிட்ட கட்டணம், அபராதம் மற்றும் வட்டிக் கட்டணங்களுக்கான கோரிக்கையால் தடைபட்டுள்ளன. இவற்றைப் பின்பற்றுவதற்கான செலவு லட்சங்கள் ஆகும், இது அவர்கள் தங்களைப் பதிவு செய்வதற்கு முன்பே அவர்களின் நிதித் திறனுக்கு அப்பாற்பட்டது" என்று பேடா கூறினார். "இந்த வரலாற்றுக் கட்டணங்கள் தள்ளுபடி செய்யப்பட வேண்டும், மேலும் சிறிய மறுசுழற்சி செய்பவர்களைப் பதிவு செய்ய நீங்கள் கையைப் பிடித்துக் கொள்ள வேண்டும்" என்றார்.

பல அடுக்கு பிரச்சனை

அனைத்து பி.ஐ.பி.ஓ-களும் கழிவு செயலிகளும், மத்திய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியத்தால் கட்டாயமாக பதிவு செய்து, தங்கள் கடமைகளை வெளிப்படுத்தி, குறிப்பிட்ட அளவு பிளாஸ்டிக்கை மறுசுழற்சி செய்தாலும், இந்தியாவின் விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு விதிகள் உண்மையில் நிலப்பரப்பு மற்றும் கடல்களில் சேரும் பிளாஸ்டிக் கழிவுகளை குறைக்குமா? சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாக்கும் வகையில் பிளாஸ்டிக் அகற்றப்படுமா?

2018 ஆம் ஆண்டில், அரசாங்கம் அசல் பிளாஸ்டிக் கழிவு மேலாண்மை விதிகள்-2016 ஐ திருத்தியது, இது இரண்டு ஆண்டுகளில் மறுசுழற்சி செய்ய முடியாத பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக் உற்பத்தி மற்றும் பயன்பாட்டை படிப்படியாக நிறுத்த அழைப்பு விடுத்தது. திருத்தத்தில், "மறுசுழற்சி செய்ய முடியாத பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக்" என்ற சொற்றொடர் "மறுசுழற்சி செய்ய முடியாத அல்லது ஆற்றலை மீட்டெடுக்கக்கூடிய அல்லது மாற்று உபயோகம் இல்லாத பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக்" என்று மாற்றப்பட்டது.

"மறுசுழற்சி செய்யப்படாவிட்டால், பேக்கேஜிங் பொருட்களை வேறு சில பயன்பாட்டிற்கு [கழிவு முதல் ஆற்றல் போன்றவை] பயன்படுத்த முடியும் என்று கூறுவதற்கு இது தயாரிப்பாளர்களுக்கு ஒரு ஓட்டையை அளித்தது" என்று 2020 இல் வெளியிடப்பட்ட சி.எஸ்.இ.-இன் மேலாண்மை பிளாஸ்டிக் கழிவு அறிக்கை குறிப்பிட்டது. பிளாஸ்டிக் எரிக்கப்படுவதால் கரியமில வாயு வெளியேறுவதால், கழிவுகளை ஆற்றலாக மாற்றும் பிளாஸ்டிக், எண்ணெய் அல்லது சிமெண்ட் சூளைகளில் கழிவுகளை மறுசுழற்சி செய்வதற்கு மாற்றாக இருக்கக்கூடாது, மறுசுழற்சி சாத்தியமில்லாத போது மட்டுமே இந்த விருப்பங்களை கருத்தில் கொள்ள வேண்டும் என்று நிபுணர்கள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர்.

புதிய ஆட்சியில், ஊழலின் நோக்கம் பற்றிய கவலையும் உள்ளது.

"விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு விதிகளின் ஒரு பகுதியாக, ஒவ்வொரு பிராண்டும் அதன் மறுசுழற்சி கூட்டாளரிடமிருந்து மறுசுழற்சி சான்றிதழை சேகரிக்க வேண்டும். அந்த அளவு பிளாஸ்டிக் உண்மையில் மறுசுழற்சி செய்யப்பட்டதா என்பதைக் கண்டறிய அரசாங்கத்திடம் எந்த வழியும் இல்லை. மேலும், விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு திட்டம் முற்றிலும் தன்னார்வ வெளிப்பாட்டின் அடிப்படையிலானது என்பதால், இந்த நிறுவனங்களால் சந்தையில் எவ்வளவு பிளாஸ்டிக் வெளியிடப்பட்டது என்பதை அரசாங்கத்தால் சரிபார்க்க முடியாது" என்று சி.எஸ்.இ.- இன் திட்ட இயக்குனர் பிஸ்வாஸ் கூறினார்.

பி.ஐ.பி.ஓ-கள் மற்றும் கழிவு செயலிகளின் இணக்கத்தை சரிபார்க்க அவ்வப்போது தணிக்கை மற்றும் ஆய்வுகளை மேற்கொள்வதற்கு விதிகள் மாசுக் கட்டுப்பாட்டு வாரியங்களுக்கு அதிகாரம் அளித்துள்ளன. ஆனால் பி.ஐ.பி.ஓ.-களின் மொத்த எண்ணிக்கையின் பட்டியல் இல்லாமல், விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு இலக்குகள் மொத்த பிளாஸ்டிக் கழிவுகளின் எந்தப் பகுதியைக் குறிக்கின்றன என்ற கேள்விகள் உள்ளன. இப்போதுதான், போர்ட்டலில் உள்ள வெளிப்பாடுகள் மூலம், பி.ஐ.பி.ஓ. களால் சந்தையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங் பொருட்களை அளவிட அதிகாரிகள் நம்புகிறார்கள்.

மத்திய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியமானது விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு வழிகாட்டுதல்களின்படி, பிளாஸ்டிக் கழிவுகளின் பங்கையும், பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங் பொருட்களின் பல்வேறு வகைகளையும் அரையாண்டு அடிப்படையில் நிர்ணயம் செய்ய சேகரிக்கப்பட்ட கலப்பு நகராட்சிக் கழிவுகளின் தொகுப்புக் கணக்கெடுப்பை மேற்கொள்ளும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்தியா ஸ்பெண்ட் இந்த கணக்கெடுப்பு தொடர்பாக மத்திய மாசுக்கட்டுப்பாட்டு வாரியம் மற்றும் மத்திய சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தை அணுகியது. அவர்கள் பதிலளிக்கும்போது இக்கட்டுரை புதுப்பிக்கப்படும்.

"பிளாஸ்டிக் பயன்படுத்தும் நடத்தை சப்ளை-உந்துதல்" என்று நிதி நிறுவனங்களின் பங்கைக் கண்காணிக்கும் டெல்லியை சேர்ந்த ஆராய்ச்சி அமைப்பான சென்டர் ஃபார் ஃபைனான்சியல் அக்கவுண்டபிலிட்டியின் குழுத் தலைவர் ஸ்வாதி ஷேஷாத்ரி சுட்டிக்காட்டினார். "சில தசாப்தங்களுக்கு முன்பு நாங்கள் சாச்செட்டுகள் அல்லது பைகளை வாங்குவதற்குப் பழக்கமில்லை, அந்த வடிவத்தில் தயாரிப்புகளை விற்கத் தொடங்கிய நிறுவனங்கள்தான். தூய்மை என்ற கருத்து தொழில்துறையால் தள்ளப்பட்டது. பிளாஸ்டிக் என்பது சப்ளை-உந்துதல் சார்ந்த தொழில், தேவை-உந்துதல் அல்ல," என்று அவர் பல தசாப்தங்களாக இந்தியாவின் பெரிய பிளாஸ்டிக் பிரச்சனை பற்றி கூறினார்.

பெரிய நிறுவனங்களுக்கு சுய கட்டுப்பாடு வேலை செய்யாது என்றும், பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங்கிற்கு மாற்றான ஆராய்ச்சியில் முதலீடு செய்யும்படி அவர்களிடம் கேட்கப்பட வேண்டும் என்றும் ஷேஷாத்ரி நம்புகிறார்.

இந்த சி.எஸ்.இ. அறிக்கை ஒருபடி மேலே சென்று, எம்.எல்.பி-களில் இருந்து பயனடையும் பங்குதாரர்கள் பிராண்ட் உரிமையாளர்கள் மற்றும் தயாரிப்பாளர்கள் மட்டுமே என்பதால், அதன் உற்பத்தி மற்றும் அதன் பயன்பாட்டிற்கு கூடுதல் வரி செலுத்துமாறு அவர்கள் கேட்கப்பட வேண்டும்.

முறைசாரா துறையில் மறுசுழற்சி

குறிப்பிடத்தக்க வகையில், பிளாஸ்டிக்குகள் இந்தியாவில் குறைந்தது ஐந்து முதல் எட்டு முறை மறுசுழற்சி செய்யப்படுகின்றன, மேலும் கிட்டத்தட்ட அனைத்து வகையான பிளாஸ்டிக்குகளும் முறைசாரா துறையால் முறைப்படுத்தப்பட்டு, முடிக்கப்பட்ட பிளாஸ்டிக் பொருட்களை தயாரிப்பதற்காக முறையான துறைக்கு அனுப்புவதற்கு முன் செயலாக்கப்படுகின்றன.

முறைசாரா துறையின் பங்களிப்பைக் கருத்தில் கொண்டு, பிளாஸ்டிக்-இந்தியாவில் இருந்து விடுபடும் அறிக்கை "இபிஆர் முறைசாரா துறையிலிருந்து பொருட்களை விலக்கி, புதிய தனியார் துறைக்கு அனுப்பும் உண்மையான ஆபத்து உள்ளது, இது மில்லியன் கணக்கான மக்களின் வாழ்வாதாரத்தை அழித்துவிடும்" என்று குறிப்பிட்டுள்ளது.

புனேவை சேர்ந்த தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனமான கஷ்டகாரி பஞ்சாயத்தைச் சேர்ந்த லுப்னா அனந்தகிருஷ்ணன், இந்திய அறிக்கையை எழுதியுள்ளார். மற்றொரு தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனமான ஸ்வாச், புனேவை சேர்ந்த கூட்டுறவு சங்கம், பி.எப்.எப்.பி. (BFFP) நெட்வொர்க்கின் ஒரு பகுதியாகவும் உள்ளது, இது விரிவாக்கப்பட்ட உற்பத்தியாளர் பொறுப்பு (EPR) மாதிரியின் கீழ் 1,800 மெட்ரிக் டன்களுக்கு மேல் பல அடுக்கு பிளாஸ்டிக் மற்றும் சேகரிக்கப்பட்டது. புனே முனிசிபல் கார்ப்பரேஷனுடன் இணைந்து நுகர்வோர் பொருட்கள் மற்றும் பேக்கேஜிங் உள்ளிட்ட பல வணிகங்களைக் கொண்ட தனியார் வணிகக் கூட்டு நிறுவனமான ஐடிசி லிமிடெட் ஆதரவுடன் அவற்றை நிலப்பரப்பு மற்றும் சிமென்ட் ஆலைகளில் இருந்து திசை திருப்பியது. இந்த முன்முயற்சியானது கழிவுகளை எடுப்பவர்களின் வருமானத்தில் நேரடி அதிகரிப்புக்கு பங்களித்தது மற்றும் 1,030 டன்களுக்கும் அதிகமான CO2 க்கு சமமான உமிழ்வைக் குறைத்தது, ஸ்வாச் உரிமைகோரல்கள்.

"முறைசாரா கழிவு எடுப்பவர்கள் மற்றும் மறுசுழற்சி துறையின் செயல்திறன் மற்றும் மீள்தன்மை இருந்தபோதிலும், மறுசுழற்சி செய்ய முடியாத பிளாஸ்டிக்குகள் தொடர்ந்து கடுமையான சுற்றுச்சூழல் அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்தும்" என்று தயாரிப்பாளர்கள் உறுதியளிக்கும் வரை பிளாஸ்டிக்-இந்தியாவில் இருந்து விடுபட்ட அறிக்கை குறிப்பிட்டது. "தற்போதைய பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங் மற்றும் விநியோக முறை நிறுவனங்களுக்கு மட்டுமே மலிவானதாகத் தோன்றுகிறது, ஏனெனில் அவர்கள் தங்கள் தயாரிப்புகளின் வாழ்க்கைச் சுழற்சியின் பெரும்பகுதியை வெளிப்புறமாக மாற்ற முடிந்தது. இந்த நிறுவனங்கள் தங்கள் உற்பத்திக்கான உண்மையான செலவை உள்வாங்கி, நிலையான அமைப்புகளில் முதலீடு செய்ய வேண்டிய நேரம் இது" என்றது.

உங்களின் கருத்துகளை வரவேற்கிறோம். கருத்துகளை respond@indiaspend.org என்ற முகவரிக்கு அனுப்பலாம். மொழி, இலக்கணம் கருதி அவற்றை திருத்தும் உரிமை எங்களுக்கு உண்டு.