புலம்பெயர்ந்த விசாரணை கைதிகள் ஜாமீன் பெறவும், உரிய சட்ட உதவி பெறவும் ஏன் போராடுகிறார்கள்

அவர், ஜனவரி 2019 இல் கைது செய்யப்பட்டார் மற்றும் ஒரு கும்பலைச் சேர்ந்த ஒரு குற்றம் சாட்டப்பட்ட நபருடன் துப்பாக்கிகளை எடுத்துச் சென்றதற்காக முதல் முறையாக குற்றத்திற்காக கடுமையான, மகாராஷ்டிர ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றக் கட்டுப்பாட்டுச் சட்டத்தின் (MCOCA) கீழ் குற்றம் சாட்டப்பட்டார். சோஹன், கல்வியறிவு இல்லாதவர் மற்றும் போலியோவால் பாதிக்கப்பட்டவர், பீகாரைச் சேர்ந்த 'மிகவும் பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர்' (பாரம்பரியமாக மீனவர்கள் மற்றும் படகோட்டிகள்) என வகைப்படுத்தப்பட்ட மல்லா சமூகத்தைச் சேர்ந்தவர்.

அன்றாடக் கூலி, அல்லது மீன் விற்பது போன்ற சொற்ப வாழ்வாதாரத்தை அவர் ஈட்டி வந்தார். "எனக்கு ஏதாவது வேலை கிடைத்தாலோ அல்லது விற்க மீன் கிடைத்தாலோ ஒருநாளைக்கு சுமார் 300-500 ரூபாய் சம்பாதிக்கிறேன்" என்று நாற்பது வயதுகளின் பிற்பகுதியில் இருக்கும் சோஹன் கூறினார். “என் குடும்பத்திற்கு இது போதாது. பெத் கே லியே கியே தி [என் குடும்பத்திற்கு உணவளிப்பதற்காக இதைச் செய்தேன்],” என்று அவர் கூறினார்.

பட்டியலின சாதியைச் சேர்ந்த ஏழை புலம்பெயர்ந்த சோஹன், இறுதியாக 2019 நவம்பரில் ஜாமீன் பெற்றார், அவர் ரூ. 50,000 உள்ளூர் ஜாமீன் வழங்க வேண்டும். ஆனால், உள்ளூர் சமூகத்துடன் எந்த தொடர்பும் இல்லாததால், தேவையை பூர்த்தி செய்ய இயலாது என்பதை அவர் கண்டார். கோவிட்-19 தொற்றுநோயின் உச்சக்கட்டத்தில், ஆகஸ்ட் 2020-ல் அவர் விடுதலையாகும் வரை சிறையில் இருந்தார்.

சிறப்புரிமை உள்ளவர்களைத் தவிர அனைத்து விசாரணைக் கைதிகளும் நீதி அமைப்பில் ஈடுபடுவதில் சிரமங்களை எதிர்கொள்கின்றனர். ஆனால் உள்ளூர் உறவுகள் இல்லாத பிற மாநிலங்களைச் சேர்ந்தவர்கள், சோஹனைப் போன்றவர்கள், இதை இன்னும் கடினமாக்குகிறார்கள். ப்ராஜெக்ட் 39-A இன் அறிக்கையின்படி, தேசிய சட்டப் பல்கலைக்கழகத்தின் குற்றவியல் நீதி ஆராய்ச்சி மற்றும் வழக்கு மையப் பகுதி, மார்ச் 18 அன்று அவர்களின் நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் (FTF) திட்டத்தின் அடிப்படையில் வெளியிடப்பட்டது.

புனே மற்றும் நாக்பூர் மத்திய சிறைகளில் ஜனவரி 2019 முதல் மார்ச் 2021 வரையிலான சட்ட உதவிப் பணிகளின் அடிப்படையில் அறிக்கை அளிக்கிறது. நீதித்துறை அமைப்பைப் பொறுத்தவரை, புலம்பெயர்ந்தோர் - ஆவண ஆதாரம் இல்லாதவர்கள் - "சமூகத்திற்குள் உறவுகள் இல்லாமை" என்று வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளனர், இது "சிறிய வழக்குகளில் கூட" ஜாமீன் வழங்குவதில் தடையாக இருந்தது என்ற முடிவுக்கு அறிக்கை வருகிறது. .

கேள்விக்குரிய இரண்டு வருட காலப்பகுதியில், நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் (FTF) ஆனது 2,313 விசாரணைக் கைதிகளை அணுக முடிந்தது, மேலும் 1,027 க்கும் மேற்பட்டவர்களுக்கு விரிவான தலையீடுகள் தேவைப்பட்டன, அங்கு சட்ட சேவைகள் மாவட்ட சட்ட சேவைகள் அதிகாரிகளால் வழங்கப்படுகின்றன. இவர்களில், 11.3% (116) பேர் தற்போதைய மற்றும் நிரந்தர வசிப்பிடத்தை மாநிலத்திற்குள் உள்ள மற்ற மாவட்டங்களிலும், 8% (79) பேர் மாநிலத்திற்கு வெளியேயும் உள்ளனர்.

ஏழ்மை, ஜாதி, மதம் மற்றும் சரியான நேரத்தில் சட்ட உதவி கிடைப்பது போன்ற காரணிகள் விசாரணைக் கைதிகளின் ஜாமீன் வழங்கும் திறனைப் பாதிக்கின்றன என்று இந்தியா ஸ்பெண்ட் முன்பு தெரிவித்துள்ளது. 2023-24 ஆம் ஆண்டுக்கான மத்திய பட்ஜெட்டில், நிதியமைச்சர் நிர்மலா சீதாராமன், "சிறையில் உள்ள ஏழைகளுக்கு அபராதம் அல்லது ஜாமீன் தொகையை செலுத்த முடியாமல், தேவையான நிதியுதவி வழங்கப்படும்" என்று அறிவித்திருந்தார்.

"நான் சிறையில் இருந்த காலத்தில், நான் என் குடும்பத்தைப் பற்றி அதிகம் நினைத்து வருத்தப்பட்டேன்" என்று அவர் முங்கரில் சிறையில் அடைக்கப்பட்டிருந்தால், குறைந்தபட்சம் அவரது குடும்பத்தாராவது அவரைச் சந்திக்க அல்லது ஜாமீனில் உதவி பெற முடியும் என்று உணர்ந்த சோஹன் கூறினார்.

உள்ளூர் உறவு பற்றாக்குறை மற்றும் வறுமை

டிசம்பர் 2021 நிலவரப்படி, இந்தியாவில் உள்ள 554,034 கைதிகளில் மூன்றில் இருவருக்கு மேல் விசாரணைக் கைதிகள். 2021 ஆம் ஆண்டில், வெளிநாட்டவர்களைத் தவிர்த்து 423,015 விசாரணைக் கைதிகள் இருந்தனர். இவர்களில், 9% பேர் புலம்பெயர்ந்தோர் அல்லது என்சிஆர்பி வகைப்படுத்தியபடி, அவர்கள் சிறையில் அடைக்கப்பட்டிருந்த மாநிலம் அல்லாத 'பிற மாநிலத்தைச் சேர்ந்தவர்கள்' மத்திய அரசின் 2021 சிறைச்சாலை புள்ளியியல் இந்தியா (PSI) தரவுகளின்படி. இது 2017க்கும் 2021க்கும் இடைப்பட்ட சராசரியைப் போன்றது.

நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் அறிக்கையின்படி, விரிவான குறுக்கீடுகளுடன் கிட்டத்தட்ட 43% வாடிக்கையாளர்களுக்கு குறைந்தபட்சம் ஒரு சிறப்புத் தேவை இருந்தது. இதில் மருத்துவ வரலாறு (உடல் மற்றும் மன ஆரோக்கியம்), இயலாமை, தற்போதைய கல்வி, சிறையில் உள்ள குழந்தை (6 வயதுக்குக் குறைவானது), சந்தேகத்திற்கிடமான இளமை, குடும்பத்துடன் தொடர்பு இல்லாதது, இறுதி நோய் அல்லது புலம்பெயர்ந்தவர்கள்.

புலம்பெயர்ந்தோர் விஷயத்தில் சிறைவாசம் மற்றும் கிரிமினல் குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்வதன் கஷ்டங்கள் மோசமடைகின்றன என்று, நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் திட்ட ஆலோசகரும், அறிக்கையின் இணை ஆசிரியருமான மோனிகா சக்ரானி கூறினார். "இதற்கான காரணங்களில் ஒன்று குடும்பம் மற்றும் பிற சமூக ஆதரவின் பற்றாக்குறை” என்றார் அவர். விரிவான தலையீட்டு வாடிக்கையாளர்களில் கிட்டத்தட்ட 63% பேர் தங்கள் குடும்பத்துடன் தொடர்பு கொள்ளவில்லை.

2021 ஆம் ஆண்டில், விசாரணைக்குட்பட்டவர்கள் மாநிலத்திற்கு வெளியே தங்கியிருப்பவர்கள் - அதாவது அவர்கள் சிறையில் அடைக்கப்பட்ட மாநிலத்தை விட வேறு மாநிலத்தைச் சேர்ந்தவர்கள் - 2020 உடன் ஒப்பிடும்போது 16.4% அதிகரித்துள்ளது, மேலும் 2017 உடன் ஒப்பிடும்போது கிட்டத்தட்ட 44% அதிகரித்துள்ளது என்று பிஎஸ்ஐ தகவல் தெரிவித்துள்ளது.

"புலம்பெயர்ந்தோருக்கு உள்ளூர் ஆவணங்கள் அல்லது முகவரி இல்லாத வாய்ப்புகள் அதிகம், ஏனெனில் அவர்களில் பெரும்பாலோர் முறைசாரா துறையைச் சேர்ந்தவர்கள் மற்றும் தெருக்களில் அல்லது கட்டுமாளத் தளங்கள் போன்ற அவர்கள் வேலை செய்யும் இடத்திற்கு அருகிலுள்ள குடிசைகளில் வசிப்பவர்கள்" என்று சக்ரானி கூறினார். "ஜாமீன் கிடைப்பது என்பது குறிப்பாக அத்தகைய நபர்களுக்கு ஒரு சவாலாக உள்ளது - குறிப்பாக உள்ளூரில் ஜாமீன் கிடைப்பது கண்டுபிடிப்பது" என்றார்.

சோஹனின் வழக்கறிஞர் ஹேமந்த் ஜே, நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் முன்னாள் மூத்த சட்ட உறுப்பினரும், துணை தலைமை சட்ட உதவி பாதுகாப்பு ஆலோசகருமான ஹேமந்த் ஜே, ஜனவரி 2019 இல் சோஹன் கைது செய்யப்பட்டதாகவும், முதலில் ஆயுதச் சட்டத்தின் 3/25 பிரிவின் கீழ் குற்றம் சாட்டப்பட்டதாகவும், ஜாமீன் பெறுவது எளிதாக இருக்கும் என்றும் கூறினார்.

ஆனால் விசாரணையின் போது, இணை குற்றவாளிகளின் கிரிமினல் முன்னோடி மற்றும் கும்பல் தொடர்புக்கான சாத்தியக்கூறுகள் காரணமாக, MCOCA சட்டம் பிரயோகப்படுத்தப்பட்டது, இது செஷன்ஸ் நீதிமன்றத்தில் இருக்கும் ஜாமீன் விண்ணப்பத்தை பயனற்றதாக மாற்றியது. MCOCA பிரிவின் கீழ் வழக்குகள் ஒரு சிறப்பு நீதிமன்றத்தில் மட்டுமே விசாரிக்கப்படுகின்றன.

அவரது தாயாரின் இறுதிச் சடங்குகளுக்காக அவர் வீட்டிற்குச் செல்வதற்காக ஜாமீன் மாற்றத்திற்கான நிபந்தனைகளுக்கான விண்ணப்பம், சிறப்பு MCOCA நீதிமன்றத்தால் நிராகரிக்கப்பட்டது, குற்றச்சாட்டுகளின் தீவிரத்தன்மை மற்றும் புலம்பெயர்ந்தவராக அவர் “தப்பிவிடலாம்” என்ற காரணத்தை கவலையாகத் தெரிவித்து மறுக்கப்பட்டது.

“புலம்பெயர்ந்தோர் எதிர்கொள்ளும் இரண்டு பரந்த பிரச்சினைகள் உள்ளன; குடும்ப உறவுகளின் பலவீனம் அல்லது இல்லாமை, மற்றும் வறுமை" என்று, டாடா இன்ஸ்டிடியூட் ஆஃப் சோஷியல் சயின்சஸ் (TISS) இன் குற்றவியல் மற்றும் நீதிக்கான மையத்தின் பேராசிரியரும், குற்றவியல் நீதி அமைப்பில் பணிபுரியும் கள நடவடிக்கை திட்டமான பிரயாஸின் திட்ட இயக்குனருமான விஜய் ராகவன் கூறினார்.

"பெரும்பாலும் விசாரணைக் கைதிகள் தங்கள் சமூகத்தில் மரியாதை இழக்க நேரிடும் அல்லது குடும்பத்தின் நற்பெயருக்குக் களங்கம் விளைவிக்கும் பயத்தால் குடும்ப உறுப்பினர்களிடம் தெரிவிக்கத் தயங்குகிறார்கள். மேலும் அவர்கள் குடும்பத்தினருக்கு தகவல் தெரிவிக்க முடிந்தாலும், கைதிக்கு ஆதரவாக குடும்பங்கள் முன்வருவதை வறுமை தடுக்கிறது,” என்றார்.

விசாரணைக் கைதிகள் பொதுவாக சமூகப் பணியாளர்களை சட்ட உதவிக்காக அணுகுவார்கள், ஏனெனில் கைதிகள் அரசாங்க சட்டச் சேவைகளை அணுகுவதைத் தடுக்கலாம். "[அரசாங்க] சட்ட உதவியின் பயன்பாட்டை மேம்படுத்துவதை இலக்காகக் கொண்ட அவர்களின் சிறந்த முயற்சிகள் மற்றும் தலையீடுகள் இருந்தபோதிலும், சிறைக்குள் இருக்கும் விசாரணைக் கைதிகளுக்கான [FTF] அவுட்ரீச் ஒரு வருடத்தில் மொத்த சேர்க்கைகளின் எண்ணிக்கையில் சிறிய விகிதத்தில் இருப்பதாகத் தோன்றுகிறது" என்று நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் அறிக்கை தெரிவித்துள்ளது.

சில சமயங்களில் கைதி பணம் அல்லது தசை பலம் உள்ள அல்லது சிஸ்டத்தில் வேலை செய்யத் தெரிந்த சக கைதியின் உதவியைப் பெறலாம் - ஆனால் இது முதல் முறை குற்றவாளிகளை குற்றவாளியாக்க வழிவகுக்கும் என்று ராகவன் கூறினார்.

சோஹனின் வழக்கில், அவரது உதவியற்ற தன்மை காரணமாக, அவருடன் முங்கரில் இருந்து நாக்பூருக்கு பயணம் செய்த சக குற்றவாளிகள் அவரை விடுவிக்க உதவினார்கள்.

சிறைச்சாலைகளில் பட்டியலின மக்கள் அதிகளவில் உள்ளனர், இதில் விளிம்புநிலை சாதிகள் மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோரையும் உள்ளடக்கிய சமூகங்கள் உள்ளன என்று நிபுணர்கள் தெரிவித்தனர். விசாரணைக் கைதிகளில் மூன்றில் இருவர் பட்டியலின (SC) மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினர் (ST) அல்லது இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBC) யைச் சேர்ந்தவர்கள், மேலும் ஐந்தில் இரண்டு விசாரணைக் கைதிகள் பத்தாம் வகுப்புக்குக் கீழே படித்தவர்கள், கால்வாசிக்கும் அதிகமானோர் கல்வி அறிவு பெறாதவர்கள்.

நாக்பூர், புனே ஆகிய இடங்களிலும் இதுதான் நிலை. நாக்பூர் மற்றும் புனேவில் முறையே 19% மற்றும் 13% பட்டியலின மக்கள்தொகை உள்ளனர். 2011 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப், நான்கு வாடிக்கையாளர்களில் குறைந்தபட்சம் ஒருவர் பட்டியலின சமூகத்தைச் சேர்ந்தவர்கள் என்று அறிக்கை கூறுகிறது. இதேபோல், நாக்பூரில், பட்டியல் பழங்குடி சமூகத்தைச் சேர்ந்த வாடிக்கையாளர்கள் தங்கள் மக்கள்தொகை பங்கை விட 5.3 சதவீத புள்ளிகள் அதிகமாக உள்ளனர், புனேவில் அவர்கள் 2 சதவீத புள்ளிகள் அதிகமாக உள்ளனர்.

மகாராஷ்டிராவில் அதிக புலம்பெயர்ந்த விசாரணைக் கைதிகள் உள்ளனர்

மும்பை, கொல்கத்தா, ஹைதராபாத், சென்னை, பெங்களூரு மற்றும் டெல்லி ஆகிய இடங்களில் 60 மில்லியனுக்கும் அதிகமான புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள் 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் இருந்தனர். இந்த புலம்பெயர்ந்தவர்களில் கிட்டத்தட்ட 33% பேர் உத்தரப்பிரதேசத்தில் இருந்து வந்தவர்கள், 15% பேர் பீகாரைச் சேர்ந்தவர்கள்.

2017 மற்றும் 2021 க்கு இடைப்பட்ட சிறைச்சாலை புள்ளியியல் இந்தியா (PSI) தரவுகளின்படி, மற்ற மாநிலங்களிலிருந்து விசாரணைக்குட்பட்ட புலம்பெயர்ந்தோரின் அதிக சதவீதத்தை மகாராஷ்டிரா தெரிவிக்கிறது. இது 2017 ஆம் ஆண்டில் மற்ற மாநிலங்களைச் சேர்ந்த இந்தியாவில் உள்ள மொத்த மக்கள்தொகையில் 22% ஆக இருந்து 2021 இல் 14% ஆக உள்ளது.

ஆனால் இந்த தேசிய குற்றப்பதிவு ஆவணக்காப்பகம் (NCRB) தரவு புலம்பெயர்ந்தவர்களின் எண்ணிக்கையைக் காட்டாமல் இருக்கலாம். மற்ற மாநிலங்களைச் சேர்ந்த கைதிகள் பற்றிய என்சிஆர்பி (NCRB) வசிப்பிடத் தரவுகளில் இரண்டு அல்லது மூன்று தலைமுறைகளுக்கு மேலாக மாநிலத்தில் இருப்பவர்களையும் சேர்க்கலாம், எனவே குடியேற்றத் தரவுகளின் அடிப்படையில் புலம்பெயர்ந்தவர்களின் எண்ணிக்கையை நீங்கள் துல்லியமாக முடிவு செய்ய முடியாது என்று ராகவன் கூறினார். "அவர்கள் ஒரு மாநிலத்திற்கு வெளியில் இருந்து வந்தவர்களாக இருக்கலாம், ஆனால் அனைத்து நடைமுறை நோக்கங்களுக்காக, அவர்கள் உள்ளூர்வாசிகள்", அவர் கூறினார் "... [ஏனென்றால்] அவர்கள் ஒரு மாநில வசிப்பிடத்தைக் கொண்டிருப்பதால் அவர்கள் புலம்பெயர்ந்தவர்கள் அல்ல, வெளியில் வசிக்கும் கைதிகள் அவ்வாறு செய்யக்கூடாது. அவர்கள் புலம்பெயர்ந்தவர்கள் என்று அர்த்தம்" என்றார்.

மகாராஷ்டிராவில் உள்ள பல்வேறு மாவட்டங்களைச் சேர்ந்தவர்கள் மற்றும் தற்போதைய மற்றும் நிரந்தர குடியிருப்பாளர்களை உள்ளடக்கியதாக நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் தரவு பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. "இந்த வேறுபாடுகள் சட்டரீதியாக முக்கியமானவை, ஏனெனில் சமூகத்தில் வேர்கள் இல்லாதது வாடிக்கையாளர்களின் ஜாமீன் மற்றும் சட்ட சேவைகளைப் பெறுவதற்கான திறனை மோசமாக பாதிக்கிறது" என்று அறிக்கை கூறியது.

நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் தரவுகளின்படி, மகாராஷ்டிராவில் (நாக்பூர் மற்றும் புனே), நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் வாடிக்கையாளர்களில் 11.3% மாநிலத்தின் பிற மாவட்டங்களைச் சேர்ந்தவர்கள். புனேவில், 23% வாடிக்கையாளர்களின் நிரந்தர முகவரி புனே அல்ல, அதே சமயம் நாக்பூரில் 11.5% மகாராஷ்டிராவின் பிற மாவட்டங்களைச் சேர்ந்தவர்கள்.

புனேவில், விசாரணைக் கைதிகளில் 3% மகாராஷ்டிராவிற்கு வெளியே இருந்து வந்தவர்கள், அதே சமயம் நாக்பூரில் 18% ஆக இருந்தது, நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் தரவுகளின்படி, நாக்பூர் சிறையில் அண்டை மாநிலங்களில் இருந்து குடியேறியவர்கள் அதிகமாக இருப்பதைக் குறிக்கிறது.

"நாக்பூரில் கணிசமான எண்ணிக்கையிலான மக்கள் தங்கள் குடும்பங்களுடன் அல்லது இல்லாமலேயே குடிசைகளில் வசிக்கின்றனர், அதே சமயம் புனேவில் பருவகால வேலைகளுக்காக, பெரும்பாலும் குடும்பங்களுடன் இடம்பெயருபவர்கள் இருப்பதாகத் தோன்றுகிறது" என்று சக்ரானி கூறினார். நாக்பூரில் அண்டை நாடான மத்தியப் பிரதேசத்தில் இருந்து அதிகளவில் குடியேறியவர்கள் உள்ளனர், அதே நேரத்தில் பீகார் மற்றும் ஒடிசாவில் இருந்தும் குடியேறியவர்கள் உள்ளனர். இந்த மாநிலங்களில் உள்ள பொருளாதார நெருக்கடிகள் இடம்பெயர்வதற்கான தூண்டுதல் காரணிகள்.

மும்பை மற்றும் தானே மாவட்டங்களில் உத்தரப்பிரதேசம், மேற்கு வங்காளம் மற்றும் பீகார் ஆகிய மாநிலங்களில் இருந்து அதிக எண்ணிக்கையில் குடியேறியவர்கள் உள்ளனர், அதே நேரத்தில் லத்தூரில் கர்நாடகாவில் இருந்து வந்த கணிசமான மக்கள் உள்ளனர் என்று, 2018 முதல் 2021 வரையிலான காலத்தை உள்ளடக்கிய பிரயாஸ் மற்றும் நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் ஜனவரி 2023 அறிக்கை கூறியது.

பிற மாநிலங்களில் இருந்து விசாரணைக் கைதிகளின் தரவு, புலம்பெயர்ந்த கைதிகளின் எண்ணிக்கை, பட்ஜெட்டில் அறிவிக்கப்பட்ட ஜாமீன் ஆதரவை அமல்படுத்துவதற்கான அரசாங்கத்தின் திட்டங்கள் மற்றும் சிறையில் அடைக்கப்பட்ட புலம்பெயர்ந்தோருக்கு சட்ட உதவிகுறித்து சட்டம் மற்றும் நீதி அமைச்சகம், உள்துறை அமைச்சகம் மற்றும் தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகம் ஆகியவற்றிடம் இருந்து கருத்துகளை, இந்தியா ஸ்பெண்ட் கேட்டுள்ளது. பதில் கிடைத்ததும் இக்கட்டுரையை புதுப்பிப்போம்.

2021 ஆம் ஆண்டில், விசாரணைக்குட்பட்ட மக்கள்தொகையில் 8% பேர் மற்ற மாநிலங்களைச் சேர்ந்தவர்களாக இருந்த கர்நாடகாவிலும் இதேபோன்ற சூழ்நிலை உள்ளது. கர்நாடக மாநில சட்ட சேவைகள் ஆணையம் மற்றும் மனித உரிமைகள் இலாப நோக்கற்ற காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சி (CHRI) ஆகியவற்றின் 2022 இரண்டு தொகுதி அறிக்கையின்படி, எல்லைப் பகுதிகளில் உள்ள சிறைகளில் அண்டை மாநிலங்களில் இருந்து கைதிகள் உள்ளனர்.

கணிசமான புலம்பெயர்ந்த மக்கள்தொகையைக் கொண்ட பெங்களூரு போன்ற பெரிய நகரங்களில், "நகரத்தின் மக்கள்தொகை சிறை மக்களில் பிரதிபலிக்கிறது" என்று அறிக்கை மேலும் கூறியது. பிற மாநிலங்களைச் சேர்ந்த பல கைதிகள் நீதிமன்றத்திலும் சிறையிலும் மொழித் தடைகளை எதிர்கொள்கின்றனர், மேலும் குடும்பத்துடன் தொடர்புகொள்வதற்கான தொலைபேசி அழைப்புகள் அல்லது நீதிமன்றத்தில் மொழிபெயர்ப்பாளரை அணுகுவதற்கான ஆதாரங்கள் இல்லாததால், அறிக்கை கூறுகிறது.

குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் 1973, (CrPC) இன் பல்வேறு பிரிவுகள் (பிரிவு 240, 251, 279) குற்றம் சாட்டப்பட்டவருக்குத் தெரிந்த மொழியில் குற்றம் சாட்டப்பட்டவருக்கு ஒரு குற்றச்சாட்டு அல்லது ஆதாரம் விளக்கப்பட வேண்டும். குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்திற்கு வழக்குச் சூழ்நிலைகள் விளக்கப்பட வேண்டும் என்று தேவைப்பட்டாலும், அது பிற மாநிலங்களில் இருந்து புலம்பெயர்ந்தோரை பாதிக்கும் வகையில் பின்பற்றப்பட வேண்டிய அவசியமில்லை.

புலம்பெயர்ந்தோருக்கு நியாயமான விசாரணையை உறுதி செய்வதில் நிறைய இடைவெளிகள் உள்ளதாக, இலாப நோக்கற்ற காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சியின் (CHRI) சிறைச் சீர்திருத்தத் திட்டத்தின் மூத்த திட்ட அதிகாரியும், கர்நாடக சிறைச்சாலை அறிக்கையின் ஆசிரியர்களில் ஒருவருமான சுகந்தா சங்கர் கூறினார். "மொழித் தடையானது, கன்னடம் பேசாத கன்னடம் பேசாத கைதிகளுக்கான நீதிக்கான காரணத்தையும் பாதிக்கிறது, அவர்கள் தங்கள் வழக்கைப் பற்றி உள்ளூர் வழக்கறிஞர்களுடன் தொடர்பு கொள்ள முடியாது," என்று அவர் கூறினார்.

ஜாமீன் மீதான நீதிமன்ற உத்தரவு

ஜூலை 2022 இல், உச்ச நீதிமன்றம், பல தசாப்தங்களாக நீதிமன்றத்தின் பல தீர்ப்புகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்கள் இருந்தபோதிலும், இந்திய சிறைகள் விசாரணைக் கைதிகளின் "வெள்ளத்தில் மூழ்கியுள்ளன" என்று குறிப்பிட்டது. ஜாமீன் விதிகள் மற்றும் இந்தியாவில் உள்ள சிறைவாசிகள் குறித்து உச்ச நீதிமன்றம் கவலை கொண்டுள்ளது. ஜாமீன் சட்டத்தை பரிசீலிக்குமாறு மத்திய அரசுக்கு அது உத்தரவிட்டது.

ஜனவரி 31, 2023 உத்தரவில், ஜாமீன் கிடைத்த பிறகு கைதிகளை விடுதலை செய்வதில் தாமதம் ஏற்படுவதைத் தவிர்க்க உச்ச நீதிமன்றம் ஏழு வழிகாட்டுதல்களை வழங்கியது. உள்ளூர் ஜாமீன் மீதான வலியுறுத்தல் காரணமாக தாமதம் ஏற்பட்டால், "இதுபோன்ற வழக்குகளில், உள்ளூர் ஜாமீன் நிபந்தனையை நீதிமன்றங்கள் விதிக்கக்கூடாது என்று பரிந்துரைக்கப்படுகிறது" என்று அவர்களில் ஒருவர் கூறினார்.

இருப்பினும், மாஜிஸ்திரேட்கள் தங்கள் விருப்புரிமையை நியாயமாகப் பயன்படுத்துவதில்லை, மேலும் குற்றம் சாட்டப்பட்டவரின் திறனைக் கருத்தில் கொள்ளாமல், ஜாமீன் தொகையை இயந்திரத்தனமாக நிர்ணயம் செய்கிறார்கள் என்று காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சியின் விளக்கமளிப்பவர் கூறினார். ஜாமீன் குறித்து குற்ற நடைமுறைச் சட்டம் தெளிவற்றதாக உள்ளது, ஏனெனில் ஜாமீன் அல்லது பத்திரத்தில் விடுதலை பல்வேறு விதிகளின் அடிப்படையில் உள்ளது. நீதிமன்றங்கள் "தனிப்பட்ட பிணையில் ஒரு ஆதரவற்ற குற்றவாளியை விடுவிக்கும் விருப்பத்தைப் பயன்படுத்தாமல், சட்டத்தின் கீழ் ஜாமீனில் மட்டுமே விடுவிக்கப்படும், உத்தரவாதத்துடன் பணப் பாதுகாப்பை வலியுறுத்தும்" போக்கு உள்ளது.

கர்நாடகாவில் சில வழக்குகளில், ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட ஜாமீன் வழங்கும் நிபந்தனையின் பேரில் ஜாமீன் வழங்கப்பட்டதால், விடுதலை பெற முடியாமல் கைதிகள் இருப்பதாக காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சியின் சங்கர் கூறினார். "ஒரு ஜாமீனைக் கண்டறிவது கடினமாக இருக்கும்போது, 'இரட்டை' ஜாமீனைப் பெறுவது கடக்க முடியாத சவாலாகவும், ஒருவேளை சாத்தியமற்ற சாதனையாகவும் இருக்கலாம்" என்றார்.

புலம்பெயர்ந்தோர் அதிக நேரம் சிறையில் அடைக்கப்பட வாய்ப்புள்ளது, ஏனெனில் குடும்பங்களைத் தேடுவதற்கும் தொடர்புகொள்வதற்கும், விடுதலைக்குத் தேவையான ஆவணங்களை அவர்களுக்குத் தெரிவிக்கவும், பின்னர் குடும்பம் ஆவணங்களைப் பெற்று மாவட்டத்திற்கு வந்து இணக்கம் தெரிவிக்க வேண்டும் என்றார் சக்ரானி. "எனவே அவர்களில் சிலர் ஜாமீன் உத்தரவுகளைப் பெற்றிருந்தாலும், தங்கள் வழக்குகளை முடிக்கவும், முன்கூட்டியே விடுதலை பெறவும் குற்றத்தை ஒப்புக்கொள்ள விரும்புகிறார்கள்," என்று அவர் கூறினார்.

அவர்கள் ஜாமீன் பெற முடிந்தாலும், அவர்களின் துன்பங்கள் முடிவடையாது, ஏனெனில் அவர்கள் வழக்கு தொடர்பான விசாரணைகளில் கலந்து கொள்வார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது - இது கடினமாகிறது, ஏனெனில் புலம்பெயர்ந்தோருக்கு, பயணம் மிகவும் விலை உயர்ந்தது மற்றும் நேரத்தை எடுத்துக்கொள்வது. வேலை மற்றும் பணம் சம்பாதிக்க கிடைக்கும் நேர இழப்பு. வறுமை மற்றும் உடல் ஊனம் இருந்தபோதிலும், நீதிமன்றம் கேட்டபோது பயணம் செய்ய தயாராக இருப்பதாக சோஹன் கூறினார். "அவரது நிதி நிலைமைகள் காரணமாக நாங்கள் தனிப்பட்ட விலக்கு கோரி விண்ணப்பத்தை தாக்கல் செய்கிறோம்" என்று சோஹனின் வழக்கறிஞர் ஜா கூறினார்.

பின்தொடர சமூக சேவகர்கள் தேவை

ஜாமீன் பத்திரங்களுக்கு உச்சநீதிமன்றத்தின் வழிகாட்டுதல்கள் மிகவும் அவசியமானவை மற்றும் ஏழை கைதிகளை ஆதரிப்பதற்கான அரசாங்கத்தின் முன்முயற்சி குறிப்பிடத்தக்கது என்றாலும், அரசாங்கம் அதை எவ்வாறு செயல்படுத்தும் என்பது குறித்து இன்னும் தெளிவு இல்லை என்று நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர்.

புலம்பெயர்ந்தோரைப் பொறுத்தவரை, சிறையில் உள்ள விசாரணைக் கைதிகளுடன் தொடர்ந்து தொடர்பு கொள்ளவும், உதவி தேவைப்படுபவர்களை அடையாளம் காணவும், வழக்குரைஞர்களைப் பின்தொடரவும், வீடுகளுக்குச் சென்று அவர்களது குடும்பத்தினரை ஒருங்கிணைக்கவும் கூடிய சமூக சேவகர்களைக் கருத்தில் கொள்வது பயனுள்ளதாக இருக்கும்.

"பட்ஜெட்டின் போது அரசாங்கம் அறிவித்தபடி ஒரு ஜாமீன் நிதியை உருவாக்கினாலும், அதை செயல்படுத்தவும் அணுகவும் எங்களுக்கு மக்கள் தேவை" என்று பிரயாஸின் ராகவன் கூறினார். “பிரயாஸில் எங்கள் பணியின் அடிப்படையில், சமூக சேவையாளர்களின் அர்ப்பணிப்புள்ள குழு அதிக கைதிகளை விடுவிக்க உதவ முடியும் என்பதை நாங்கள் அறிவோம். தற்போதுள்ள சிறை நிர்வாகத்திடம் இந்தப் பணியைச் செய்ய நேரமோ, வளமோ இல்லை” என்று கூறினார்.

சக்ரான, சமூக சேவகர்களுக்கு மேலதிகமாக, புலம்பெயர்ந்தோருக்கான குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகள் குறித்தும் விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்த வேண்டும், ஜாமீனில் விடுவிக்கப்பட்ட பிறகும், தண்டனைக்குப் பிறகு அல்லாமல், நன்னடத்தை முறையைப் பயன்படுத்துவதைக் கருத்தில் கொள்ளலாம் என்று கருதினார்.

காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சியின் சங்கர், நீதிமன்ற மொழிபெயர்ப்பாளர்களை நியமித்து, அவர்களின் வழக்கின் நிலை மற்றும் முன்னேற்றம் குறித்து விசாரணைக் கைதிகளுடன் தொடர்ந்து தொடர்பு கொள்ளுமாறு பரிந்துரைத்தார் - இது கர்நாடக சிறைகள் அறிக்கையில் பரிந்துரைக்கப்பட்டுள்ளது. இதேபோல், கைதிகளுக்கான சட்ட உதவி சேவைகளுக்கான அணுகல் மற்றும் சிறைச்சாலை சட்ட உதவி கிளினிக்குகளின் செயல்பாடு, 2022 இல் NALSA ஸ்டாண்டர்ட் ஆப்பரேட்டிங் செயல்முறை குறிப்பிடுகிறது. "விசாரணை நீதிமன்றம் தற்காப்பு உரிமையை குற்றம் சாட்டப்பட்டவர் முழுமையாகப் பயன்படுத்துவதை உறுதி செய்வதற்காக, அனைத்து விசாரணைகளிலும், வழக்கறிஞருடனான தகவல்தொடர்புகளின் போதும், ஒரு மொழி பெயர்ப்பாளர் ஆஜராகுமாறு மாவட்ட மற்றும் செஷன்ஸ் நீதிபதியைக் கோரும்". NALSA மானியம் இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில் பயன்படுத்தப்படலாம்.

* அடையாளத்தை பாதுகாக்க பெயர் மாற்றப்பட்டுள்ளது

உங்களின் கருத்துகளை வரவேற்கிறோம். கருத்துகளை respond@indiaspend.org என்ற முகவரிக்கு அனுப்பலாம். மொழி, இலக்கணம் கருதி அவற்றை திருத்தும் உரிமை எங்களுக்கு உண்டு.