உற்பத்தி துறையில் இருந்து விவசாயத்திற்கு திரும்பும் இந்திய தொழிலாளர்கள்

இது இரட்டை கேள்விகளை எழுப்புகிறது: இந்த தலைகீழ் போக்கை காண்பதால் இந்தியா தனித்துவமானதா? மேலும் இது பொருளாதாரத்திற்கு என்ன மாதிரியாக பொருளை தரும்? இதுபற்றி விவாதிக்க, சிஎம்ஐஇயின் தலைமை நிர்வாக அதிகாரி மகேஷ் வியாஸ் எங்களுடன் இணைந்துள்ளார்.

திருத்தப்பட்ட பகுதிகள்:

உங்கள் சொந்த ஆய்வுகள் மற்றும் அரசின் அறிக்கையின்படி, இந்தியாவின் மொத்த தொழிலாளர் திறன் எவ்வளவு பெரியது மற்றும் அது எவ்வாறு நகர்கிறது?

ஒரு நாட்டின் தொழிலாளர் திறனை பற்றி நாம் பேசும்போது, பொதுவாக 15 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களைப் பற்றி பேசுவோம். அது, தன்னிச்சையான கட்-ஆஃப் ஆனால் 15 வயதுக்குக் குறைவானவர்கள் பள்ளியில் இருப்பதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகம் அல்லது பள்ளியில் இருக்க வேண்டும் என்பது அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கிறது. 15-19 வயதில் இருந்து, இந்த மக்கள் படிப்படியாக [எண்ணிக்கையில்] தொழிலாளர் திறனில் வருகிறார்கள், அங்கு அவர்கள் தங்களை வேலைவாய்ப்புக்காக வழங்குகிறார்கள். எனவே, இந்தியாவில் 15 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களின் வேலைவாய்ப்பை நீங்கள் எடுத்துக் கொண்டால், அது கிட்டத்தட்ட ஒரு பில்லியன் மக்கள்.

உலகம் முழுவதும், 15 வயது மற்றும் அதற்கு மேற்பட்டவர்களில், 65%வரிசையில், தொழிலாளர் சந்தைகளுக்கு வந்து, 'நாங்கள் வேலை தேடத் தயாராக இருக்கிறோம்' என்று கூறுகிறார்கள். அவர்களில் பெரும்பாலோர் வேலையைப் பெறுகிறார்கள், எனவே, மிகப் பெரிய விகிதம்-55 அல்லது 57%க்கும் அதிகமானவர்கள்-உண்மையில் வேலைவாய்ப்பைக் காண்கிறார்கள்.

இந்தியாவில், 15 வயதிற்கு மேல் உள்ள தங்களின் வேலைக்கு தங்களை முன்வைக்கும் இந்த பெரிய பங்கு விகிதம் மிகவும் குறைவாக உள்ளது. எங்கள் மதிப்பீடுகளின்படி, அந்த எண்ணிக்கை 42-43%; [மற்றும்] இப்போது 41% அல்லது அதற்குக் கீழே போகிறது. இதில், குறிப்பிட்ட எண்ணிக்கையிலான மக்களுக்கு வேலை கிடைக்கும். இந்தியப் பொருளாதார கண்காணிப்பு மையத்தில் (CMIE) எங்களைப் பொறுத்தவரை, அந்த எண்ணிக்கை 400 மில்லியன் மக்களின் வரிசையில் உள்ளது. கோடிக்கணக்கான மக்களில் சுமார் 400 மில்லியன் மக்கள் (40%) ஏதோ ஒரு வகையில் வேலை செய்கிறார்கள். அரசாங்கம்-பிஎல்எஃப்எஸ் [காலமுறை தொழிலாளர் திறன் கணக்கெடுப்பு], எடுத்துக்காட்டாக-முழுமையான எண்ணிக்கைகளை உங்களுக்கு வழங்காது. அவர்கள் உங்களுக்கு விகிதத்தை மட்டுமே தருகிறார்கள் மற்றும் அந்த விகிதங்களை உண்மையான எண்ணிக்கைகளாக மாற்றுவது ஆராய்ச்சியாளர்களின் பொறுப்பாகும். கடந்த காலத்தில் இதைச் செய்தவர்கள் 450 மில்லியனுக்கும் 470 மில்லியனுக்கும் இடைப்பட்ட எண்ணிக்கை கொடுப்பார்கள். சி.எம்.ஐ.இ. எண்ணிக்கை 400 மில்லியன், அரசாங்கத்தின் எண்ணிக்கை 460-470 மில்லியன்.

நாம் 400 மில்லியனை அளவுகோலாகப் பயன்படுத்தினால், துறை வாரியான எண்ணிக்கை என்னவாக இருக்கும்?

சிஎம்ஐஇ தரவுகளின்படி, வேலை செய்யும் 400 மில்லியன் மக்களில், 150 மில்லியன் விவசாயம், 150 மில்லியன் சேவைகள், சுமார் 90 மில்லியன் தொழில்துறையில் உள்ளனர், அவற்றில் 30 மில்லியன் மட்டுமே உற்பத்தி மற்றும் 60 மில்லியன் கட்டுமானத்தில் உள்ளன. எனவே இந்த நாட்டில் வேலை செய்யும் மொத்த எண்ணிக்கையில் 10% க்கும் குறைவானவர்கள் உற்பத்தியில் உள்ளனர். இந்த எண்ணிக்கை வீழ்ச்சியடைந்துள்ளது-இது சுமார் 40 மில்லியனாக இருந்தது, கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் நாங்கள் கொண்டிருந்த மன அழுத்தத்தின் காரணமாக இது குறைந்துவிட்டது.

தொழிற்சாலைகளில் இருந்து வேளாண் துறைக்கு இடம் பெயரும் மக்கள் -அரசின் புள்ளிவிவரங்களின்படி, நீங்கள் அறிவித்ததை விட இது மிகவும் உச்சரிக்கப்படுகிறது. மற்ற வளரும் நாடுகளில் போக்குகள் பொதுவாக எவ்வாறு உருவாகின்றன என்பதைப் பார்க்கும்போது, ​​பெரு பொருளாதார அர்த்தத்தில் இதன் பொருள் என்ன?

கடந்த 1991-92 தாராளமயமாக்கலுக்குப் பிறகு இந்தியாவின் மிகப்பெரிய சாதனைகளில் ஒன்று, வேளாண்மைகளில் இருந்து தொழிற்சாலைகளுக்கு ஒரு பெரிய மாற்றமாகும். அந்த நாட்களில் விவாதம் நமக்கு வேலையில்லா வளர்ச்சியைப் பெற்றுள்ளது, ஆனால் ஆராய்ச்சியாளர்கள் அதிக உற்பத்தித்திறனுக்கு ஆதரவாக -வேளண்மைகளில் இருந்து தொழிற்சாலைகளுக்கு ஒரு பெரிய மாற்றம் இருப்பதை கண்டுபிடித்தனர். அதனால் நாங்கள் அந்த வேலைகளை வளர்க்கவில்லை, ஆனால் மக்களை வேளாண்மைகளில் இருந்து தொழிற்சாலைகளுக்கு மாற்றினோம். ஒட்டுமொத்த நாட்டிலும், உற்பத்தித்திறனில் பெரும் முன்னேற்றம் ஏற்பட்டது.

சமீப காலங்களில், விவசாயம் சாராத துறைகளால் போதுமான வேலைவாய்ப்புகளை வழங்க முடியவில்லை என்பதை நாம் பார்த்து வருகிறோம்-2011-12 அல்லது அதற்குப் பிறகு முதலீட்டு விகிதம் சீராக குறைந்து வருவதால், அது அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கிறது. எனவே முதலீடுகள் நடக்கவில்லை என்றால், புதிய வேலைவாய்ப்புகள் உருவாக்கப்படவில்லை, புதிய தொழிலாளர் படைக்கு என்ன நடக்கும்? வேலைகளைத் தேட நகரங்களுக்கு வர இது வெளிப்படையாக முயற்சிக்கும். அது வேலை கிடைக்கவில்லை என்றால், அது மீண்டும் வேளாண்மைகளுக்கு சென்று விவசாயத்தில் வேலைவாய்ப்பு கோரும். அது உண்மையில் மிகவும் தொந்தரவாக இருக்கிறது.

வேளாண் துறைக்கு அதிகமான மக்கள் வருகிறார்கள், இது கோட்பாட்டளவில் செயல்திறனின் அடிப்படையில் அதன் சொந்த பரிணாம வளர்ச்சியைக் கடந்து வந்திருக்க வேண்டும். மக்கள் லாபகரமாக வேலை செய்கிறார்களா? அதை அளவிட ஒரு வழி இருக்கிறதா?

விவசாயத்தில் பணிபுரியும் நபர்களைப் பொறுத்தவரை, இரண்டு வகைகள் உள்ளன. விவசாயிகள் , அடுத்து விவசாயக் கூலிகள் இருக்கிறார்கள் என்று சொல்லலாம். ஒரு தொழிற்சாலையில் எழுத்தர்களாக அல்லது பாதுகாவலர்களாக வேலை செய்யும் விவசாயிகளில் கணிசமான அதிகரிப்பு உள்ளது. அந்த தொழிற்சாலை கிராமப்புறத்தில் ஒரு நுண், சிறு, குறு தொழில் நிறுவனமாக (MSME) இருக்கலாம் மற்றும் அது மூடப்பட்டதால், விவசாயி தனது வேலையை இழந்து தனது கிராமத்திற்கு சென்று, தொழிற்சாலைக்கு வருவதற்கு முன்பு செய்த வேலையை தொடர ஆரம்பித்தார் -இது சில விறகுகளை எடுத்துச் செல்வது உள்ளிட்டவற்றையும் கொண்டுள்ளது அல்லது சில மண் அள்ளுதல் போன்ற மிக குறைந்த உற்பத்தித்திறன் வேலையாகவும் இருக்கலாம். ஆனால் நீங்கள் போய் அவரிடம் வேலை பார்க்கிறாயா என்று கேட்டால், அவள், "ஆம், நான் என் வயல்களில் விவசாயியாக வேலை செய்கிறேன்" என்று சொல்வார். இது உண்மையில் வேலையின்மை-இந்த நபர் உண்மையில் வேலையில்லாதவராக வகைப்படுத்தப்பட்டிருக்க வேண்டும், ஆனால் அவர் வீடு திரும்பியதால், ஒரு சிறிய விவசாய நிலம் உள்ளது, அங்கு நீங்கள் எப்போதும் சென்று ஏதாவது செய்யலாம், இதயே அவர் தனக்கு வேலை இருப்பதாக கூறிக் கொள்கிறார்.

சி.எம்.ஐ.இ- ல், இவர்களில் பலர் வேலை செய்வதை நாம் கருத்தில் கொள்ளவில்லை, ஏனென்றால் அவர்கள் எந்த வேலையும் செய்யவில்லை, அதேசமயம் பி.எல்.எப்.எஸ், "அவர்கள் தங்களின் குடும்பத்தேவைக்காக கொஞ்சம் நிலத்தில் வேலை செய்தாலும், அதற்கு பணம் செலுத்தப்படாமல் இருந்தாலும் கூட, நாம் அவர்களை வேலையில் இருப்பவர்கள் என்றே அழைத்தனர்" என்று சொல்வார்கள். இது உண்மையில் நமது அளவீட்டு அமைப்பில் ஒரு நல்ல விஷயம் அல்ல, பெண்கள் நிறைய வேலை செய்கிறார்கள் என்பதை நாம் உணர வேண்டும்-மேலும் பல ஆண்கள் நிறைய வேலை செய்கிறார்கள்-ஆனால் அவர்கள் லாபகரமாக வேலை செய்யவில்லை.

வேலைவாய்ப்பில் மிகப்பெரிய அதிகரிப்பு விவசாயத்துறையில் என்று நீங்கள் சொன்னீர்கள், ஆனால் அதற்குள், இந்த அதிகரிப்பு பெரும்பாலும் பெண்களிடையே இருந்தது-வேலை செய்யும் பெண்களில் 60% விவசாயத்தில் ஈடுபட்டுள்ளனர். இது எதைக் குறிக்கிறது?

நம் நாட்டில் பெண்கள் மிகவும் கடினமாக வேலை செய்கிறார்கள், நான் 'வேலை' என்ற வார்த்தையை மிகவும் வேண்டுமென்றே பயன்படுத்துகிறேன், அங்கு நான் வேலையை வேலையிலிருந்து வேறுபடுத்துகிறேன். பெண்கள் பெரும்பாலும் மூன்று ஷிப்ட் செய்கிறார்கள். அவர்கள் வயல்களில் வேலை செய்கிறார்கள், அவர்கள் வீட்டில் -- குழந்தைகள் மற்றும் வயதானவர்களை கவனித்து கொண்டு -- வேலை செய்கிறார்கள் மற்றும் வீட்டை நிர்வகிக்கிறார்கள். அதனால் அவர்கள் பெரிய வேலை செய்கிறார்கள் ஆனால் அவர்களுக்கு பலன் கிட்டவிலை. என்ன நடக்கிறது என்றால் அவர்கள் பெரும்பாலும் குடும்ப நிறுவனங்களில் வேலை செய்கிறார்கள், பலன் கிடைப்பதில் அவர்கள் அதிகம் சேர்க்கவில்லை. அவர்கள் வெறுமனே பணியில் ஈடுபட்டுள்ளனர். அதனால் கிடைக்கும் வேலையை மிக மெல்லியதாக பரப்புகிறார்கள்.

இந்த பெண்கள் தொழிற்சாலைகளில் வேலை செய்வதை நாங்கள் விரும்பியிருப்போம், அங்கு உற்பத்தித்திறன் அதிகமாக உள்ளது, அல்லது சேவைத் துறையில் உற்பத்தித்திறன் அதிகமாக இருக்கும். நீங்கள் விவசாயத்தில் இருந்து கட்டுமானத்திற்கு மாறலாம்-அங்கு கூட, உற்பத்தித்திறன் அதிகமாக உள்ளது. எனவே இயல்பான மாற்றம் என்னவென்றால், திறனற்ற பெண்கள் (அல்லது திறமை இல்லாத ஆண்கள் கூட) வேளாண் துறையில் இருந்து கட்டுமான தளங்களுக்குச் செல்கிறார்கள், அங்கு அவர்கள் சில திறன்களைப் பெறுகிறார்கள், அங்கு தங்கள் குழந்தைகள் சிறந்த கல்வியைப் பெறுகிறார்கள், பின்னர் தொழிற்சாலைகளுக்குச் செல்கிறார்கள். பின்னர் அவர்கள் இன்னும் சிறந்த உற்பத்தித்திறனுக்காக சேவை துறைக்கு செல்கிறார்கள்.

இந்த மாற்றம் உலகின் ஒவ்வொரு நாட்டிற்கும் இயல்பானது. நமது விஷயத்தில், முதலீடுகள் இல்லாததால் மற்றும் வளர்ச்சி செயல்முறை நிறுத்தப்படுவதால், இந்த மாற்றம் தொழிற்சாலைகளில் இருந்து வேளாண்களுக்கு மாற்றப்பட்டுள்ளது. இது உண்மையில் ஒரு கட்டமைப்பு பிரச்சனை, அது தன்னைத்தானே விளையாடுவதாக தெரிகிறது. நாம் நம்மைத் தோண்டப்பட்டுள்ள குழியை மூடுவதற்கு கடினமாக உழைக்க வேண்டும்.

கடந்த இரண்டு-மூன்று ஆண்டுகளில், நிறைய புதிய நேரடி முதலீடுகள், பெரும்பாலும் புதிய தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களில், துணிகர மூலதனம், தனியார் சமபங்கு என வருவதை நாம் பார்த்திருக்கிறோம். இவை அனைத்தும் ஒரு குறிப்பிட்ட வகையான வேலைகளை உருவாக்குகிறது. இந்த எண்ணிக்கைகளில் அது எந்த தாக்கத்தையும் ஏற்படுத்தவில்லையா?

போதுமான தாக்கம் இல்லை. வெளிப்படையாக, அனைத்து வகையான இ-காமர்ஸ் நிறுவனங்களுக்கோ அல்லது இதே போன்ற புதிய வயது முயற்சிகளுக்குச் செல்லும் அனைத்து முதலீடுகளும், ஒரு சிறிய அளவிற்கு கூட தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன. ஆனால் அது போதுமானதாக இல்லை. நீண்ட நேரம் மற்றும் நல்ல தரமான வேலைகளில் நிறைய பேரை வேலைக்கு அமர்த்துவது போதாது.

இதுதான் பிரச்சனை. ஒவ்வொரு முறையும் வேலையின்மை அதிகரித்து வருகிறது அல்லது வேலைவாய்ப்பு எண்ணிக்கை போதுமான அளவு உயரவில்லை என்று நாம் கூறும்போது, ​​ஒருவர் கூறுகிறார்: "பாருங்கள், இந்த மக்கள் பல மில்லியன் வேலைகளைச் சேர்க்கிறார்கள்; ஐடி நிறுவனங்கள் இன்னும் பலரை வேலைக்கு அமர்த்துகின்றன, அவர்கள் இப்போது லட்சக்கணக்கானவர்களை வேலைக்கு அமர்த்துகிறார்கள்". எனவே வெளிப்படையாக எங்காவது ஒருவர் எப்பொழுதும் வேலைக்கு அமர்த்தப்படுகிறார். அம்சம் என்னவென்றால், நம் அனைவரையும் போதுமான அளவு உறிஞ்சுவதற்கு அது போதுமான அளவு சேர்க்கவில்லை.

அரசின் மதிப்பீடு 45.6% உழைக்கும் மக்கள் விவசாயத்தில் வேலை செய்கிறார்கள் என்பது, உங்கள் மதிப்பீடான 2019-20 க்கான 38% ஐ விட அதிகம். இது ஏன், இது நமக்கு என்ன சொல்கிறது?

விவசாயத்தில் வேலை செய்யும் பெண்களை அவர்கள் அதிகமாகக் காண்பிப்பதால் வேறுபாடு பெரும்பாலும் உள்ளது. நான் முன்பு ஒரு உதாரணம் கொடுத்தேன். என்ன நடக்கிறது என்றால், காலமுறை தொழிலாளர் திறன் கணக்கெடுப்பு வெளியிடும் எண் 45.6%, அவர்கள் 'வழக்கமான நிலை' என்று அழைக்கிறார்கள், இது உண்மையில் மிகவும் மென்மையானது. வழக்கமான நிலை திறம்பட கூறுகிறது, ஒரு நபர் சுமார் ஒரு மாதத்திற்கு வேலை செய்தால், ஒரு முழு 365 நாள் காலப்பகுதியில், அந்த நபர் ஆண்டு முழுவதும் வேலைக்கு அழைக்கப்படுகிறார். காலமுறை தொழிலாளர் திறன் கணக்கெடுப்பை பயன்படுத்தும் தற்போதைய வாராந்திர நிலை கூட, நீங்கள் ஏழு நாள் காலத்தில் அரை நாள் வேலை செய்தால், நீங்கள் வேலை செய்கிறீர்கள் என்று கூறுகிறது. அந்த நபர் 30 நாட்கள் வேலை செய்திருந்தால், செப்டம்பர் 2019 இல் சொல்லலாம், பின்னர் ஜூன் 2020 வரை வேலையில்லாமல் இருந்தனர், மேலும் வேலைக்காக தீவிரமாக தேடிக்கொண்டிருந்தாலும், காலமுறை தொழிலாளர் திறன் கணக்கெடுப்பு இன்னும் 'வேலைவாய்ப்புக்கு முன்னுரிமை' என்று சொல்லும். வருடத்தில் 9-10 மாதங்கள் நீங்கள் வேலையில்லாமல் இருந்தாலும், வேலைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படுவதால் நீங்கள் இன்னும் வேலைக்கு அழைக்கப்படுகிறீர்கள். எனவே a) இது மிகவும் மென்மையானது, b) அதற்கு அதிக விருப்பம் கிடைத்துள்ளது.

நாம் [சி.எம்.ஐ.இ.-இல்] இதைச் செய்வதில்லை. நமது அமைப்பில் எந்த முன்னுரிமையும் இல்லை, நமது அமைப்பில் மெத்தனமும் இல்லை. நாங்கள் கேட்கிறோம், "நீங்கள் இன்று வேலை செய்கிறீர்களா?" இன்றைய வேலை பற்றி நீங்கள் சொல்ல முடியாவிட்டால், நீங்கள் இன்னும் தினசரி கூலி வேலை செய்பவராக வேலைக்குச் செல்ல வேண்டியிருந்தால், நாங்கள் உங்களிடம் "நேற்று வேலை செய்தீர்களா?" பதில் 'ஆம்' அல்லது 'இல்லை'. நீங்கள் வேலை செய்தீர்கள் அல்லது வேலை செய்யவில்லை. மேலும் நினைவுகூரும் பிரச்சனை இல்லை, நிதானம் இல்லை, விருப்பம் இல்லை. நாம் மிகவும் கடுமையானவர்கள், எனவே நமது எண்ணிக்கை குறைவாக உள்ளது. நம்மிடம் அதிக எண்ணிக்கையிலான தொழிலாளர்கள் இல்லை.

இதில் கோவிட் -19 இன் தாக்கம் எந்தளவு உள்ளது? இரண்டு திசைகளிலும் வியத்தகு எழுச்சியை நாங்கள் பார்த்தோம்-வேலையின்மை 120 மில்லியனுக்கும் அதிகமாக உயர்ந்துள்ளது, பின்னர் ஒரு வருடத்திற்குள் வியத்தகு முறையில் ஒற்றை இலக்கத்திற்கு திரும்பியது. எனவே இதில் எவ்வளவு திரும்பப் பெற முடியும்?

விதைப்பு காலம் முடிந்தவுடன் விவசாயத் தொழிலாளர்கள் வேளாண்மையில் வேலை இழப்பார்கள், இது தற்போது தாமதமாகிறது. மேலும் அவர்கள் தினக்கூலி சூழ்நிலைகளில் வேலை தேட முயற்சிப்பார்கள். பொருளாதாரம் உயரும் வரை அவர்கள் மிகக் குறைந்த உற்பத்தித்திறன் பகுதியில், நீண்ட காலம் இருப்பார்கள், [ஆனால்] அந்த சூழ்நிலையில் இருந்து அவர்கள் வெளியேறுவது அவ்வளவு எளிதாக இருக்காது. ஆனால் விவசாயிகள் பெரும்பாலும் சம்பாதிக்கும் வேலையை இழந்திருப்பதால் அல்லது அவர்கள் நடத்தும் ஒரு சிறு நிறுவனத்தை இழந்ததால், மீண்டும் லாபகரமான வேலைவாய்ப்பைக் கண்டுபிடிப்பது மிகவும் கடினமாக இருக்கும். அவர்கள் திரும்பி வருவதற்கு மிகவும் சிரமப்படுவார்கள். எனவே விவசாயத் தொழிலாளர்கள் மற்றும் விவசாயிகள் இருவரும் இயல்பு நிலைக்கு வருவது கடினமாக இருக்கும், மேலும் இயல்பு நிலை நன்றாக இல்லை. எனவே நாம் இந்த இடம்பெயர்வை மாற்றியமைப்பது மட்டுமல்லாமல், மக்கள் அதிக லாபகரமான வேலைவாய்ப்பை பெற, நாம் தேவைப்படும் உயர் வளர்ச்சிப் பாதைக்கு திரும்பவும்-இது உண்மையில் கடினமான நீண்ட பயணமாகும்.