`2017-2022 க்கு இடையில் பல்லுயிர் பாதுகாப்புக்காக இந்தியாவிற்கு $16.5 பில்லியன் தேவைப்பட்டது. நம்மிடம் இருந்ததோ $10 பில்லியன்'

மாநாட்டில், 196 நாடுகள் 2020-க்குப் பிந்தைய உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பைப் பற்றி விவாதித்தன, இது இனங்கள் அழிவு விகிதத்தின் அதிகரிப்பைத் தடுக்க மற்றும் 30% நிலம் மற்றும் கடல் பகுதிகளை பாதுகாப்பின் கீழ் கொண்டு வருவதற்கான 10 ஆண்டு திட்டம். கென்யாவின் நைரோபியில் ஜூன் 21 முதல் 26 வரை சமீபத்தில் முடிவடைந்த கட்டமைப்பிற்கான திறந்தநிலை பணிக்குழுவின் நான்காவது கூட்டம் அதன் இறுதி பேச்சுவார்த்தை கட்டத்தில் உள்ளது. இந்த ஆண்டு டிசம்பரில் கனடாவின் மாண்ட்ரீலில் சந்திக்கும் போது, உயிரியல் பன்முகத்தன்மை தொடர்பான மாநாட்டின் (CBD) 196 தரப்பினரால் இந்த கட்டமைப்பு ஒப்புக்கொள்ளப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

முந்தைய பணிக்குழு அமர்வில், நிதி என்பது முக்கிய பிடிப்புகளில் ஒன்றாகும், மேலும் நைரோபி அமர்வு- 2022 டிசம்பரில், கனடாவின் மாண்ட்ரீலில் நடைபெறும் இறுதி மாநாட்டிற்கு முன்னதாக பிரச்சினையை இறுதி செய்ய முயன்றது. இந்த வரைவு ஒப்பந்தம், குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமானம் கொண்ட நாடுகளுக்கு, வளர்ந்த நாடுகளால் ஆண்டுக்கு $10 பில்லியன் நிதியை ஒதுக்க வேண்டும் என்று கோரும் அதே வேளையில், பாதுகாப்பு அமைப்புகளும் வளரும் நாடுகளும் இது போதுமானதாக இல்லை என்று கூறி, ஆண்டுக்கு $60 பில்லியனை வளரும் நாடுகளுக்கு தந்து வளர்ச்சியடையச் செய்ய வேண்டும்.

பல்லுயிர் நிதித் திட்டத்தின் கீழ், இந்தியாவிற்கு 2017-2022 க்கு இடையில் சுமார் $16.5 பில்லியன் தேவைப்பட்டது. "அனைத்து ஆதாரங்களில் இருந்தும் எங்களிடம் இருந்தது $10 பில்லியன். அதனால் $6.5 பில்லியன் இடைவெளி இருந்தது" என்று, இந்திய வனவிலங்கு நிறுவனத்தில் 33 ஆண்டுகள் பணியாற்றிய, 2014 முதல் 2019 வரை அதன் இயக்குநராக இருந்த மாத்தூர், இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் கூறினார். அவர் செப்டம்பர் 2019 இல் தேசிய பல்லுயிர் ஆணையத்தின் தலைவராகவும் நியமிக்கப்பட்டார். 2006 ஆம் ஆண்டு முதல் உயிரியல் பன்முகத்தன்மை குறித்த மாநாடு, யுனெஸ்கோ உலக பாரம்பரியக் குழு மற்றும் புலம்பெயர்ந்த உயிரினங்கள் பற்றிய மாநாட்டிற்கான அதிகாரப்பூர்வ இந்திய தூதுக்குழுவில், அவர் ஒரு பகுதியாக இருந்து வருகிறார்.

பல்லுயிர் பாதுகாப்புக்கு நிதியளிப்பது குறித்தும், நைரோபி அமர்வு பயனுள்ளதாக இருந்ததா என்றும், முன்னோக்கி செல்லும் பாதை குறித்தும் அவரிடம் பேசினோம். திருத்தப்பட்ட பகுதிகள்:

வளரும் நாடுகளுக்கு பல்லுயிர் பாதுகாப்புக்கான நிதி ஏன் முக்கியமானது?

உங்கள் தனிப்பட்ட வாழ்க்கையில், உங்கள் தொழில் வாழ்க்கையில், பள்ளி, கல்லூரி, மருத்துவமனை போன்றவற்றை நடத்துவதில் நிதி இல்லாமல் என்ன செய்ய முடியும்? உங்களுக்கு எல்லா இடங்களிலும் நிதி தேவை. ஆனால் நிதி இருந்தால் நீங்கள் எல்லாவற்றையும் [பல்லுயிர் பாதுகாப்பில்] செய்ய முடியும் என்பதற்கு உத்தரவாதம் இல்லை. முதலில், திறனை வளர்த்துக் கொள்ள உங்களுக்கு பணம் தேவை - ஏனெனில் நீங்கள் மேற்கொள்ளும் எந்த செயலுக்கும் அல்லது நீங்கள் இயக்க விரும்பும் எந்த திட்டத்திற்கும், நிதி தேவைப்படும் தொழில்நுட்ப திறன் உங்களிடம் இருக்க வேண்டும்.

[பாதுகாப்பு] அறிவியலில், இலவச மதிய உணவு இல்லை என்று அடிக்கடி கூறுகிறோம். எனவே சில முதலீடுகள் தேவை, சில நிதிகள் பல்லுயிர் பாதுகாப்பில் தேவை, இது இந்தியாவிற்கு மட்டுமல்ல, இந்த முழு புவிக்கும் முக்கியமானது. இந்தியா எந்த சிறப்பு கோரிக்கையும் வைக்கவில்லை. உலகளாவிய தெற்கின் அனைத்து நாடுகளும் - தங்களின் தனித்துவமான பல்லுயிர் பெருக்கத்தை ஆதரிக்கவும் வலுப்படுத்தவும் இந்த கோரிக்கையை முன்வைக்கின்றன.

வளரும் நாடுகள் இந்தக் கட்டமைப்பைச் செயல்படுத்த வேண்டிய நிதியைப் பெறுவதில் மிகப்பெரிய தடைகள் என்ன?

உறுதியான மற்றும் போதுமான நிதி ஆதாரங்களைப் பெறுவதற்கான திறன் மிகப்பெரிய தடையாகும். பணம் பெறுவது எளிதல்ல. எவரிடமும் பணம் இல்லை, அல்லது எளிதில் கொடுக்க அல்லது பகிர்ந்து கொள்ள விரும்பவில்லை. உங்களிடம் சரியான முன்னோக்கு, சரியான திட்டம் மற்றும் உங்கள் திட்டங்களை அனைவருக்கும் தெரிவிக்க முடியும்.

அவர்கள் சொல்வது போல், முதல் டாலரைப் பெறுவது மிகவும் கடினமான விஷயம், ஏனென்றால் மக்கள் நீங்கள் யார், உங்களுக்கு ஏன் [பணம்] வேண்டும், அதை நீங்கள் என்ன செய்வீர்கள், அது நல்ல பயன்பாட்டிற்கு இருக்குமா, அல்லது வீணாகுமா? என்ற கேள்விகள் எழும்.

அப்படியானால், நமது தேவைகள் என்ன என்பதுதான் கேள்வி. நமக்கு என்ன தேவை என்பதை நாம் தெரிந்து கொள்ள வேண்டும். இந்தியா உட்பட ஒவ்வொரு நாடும் 'பயோடைவர்சிட்டி ஃபைனான்ஸ் பிளான்' என்று அழைக்கப்படுவதைத் தயாரிக்க வேண்டும், இது பல்லுயிர் பாதுகாப்புக்கு நமக்கு எவ்வளவு பணம் தேவை என்பதை அறியும். சமீப காலங்களில், நாங்கள் பல்லுயிர் நிதி முன்முயற்சி அல்லது BIOFIN என்ற திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்தோம். இது ஐக்கிய நாடுகளின் வளர்ச்சித் திட்டம் [UNDP] தலைமையில் சுமார் 35 நாடுகளைக் கொண்ட உலகளாவிய திட்டமாகும். கடந்த ஐந்து முதல் ஆறு ஆண்டுகளாக, அமைச்சகம், ஐக்கிய நாடுகளின் வளர்ச்சித் திட்டம் [UNDP], தேசிய பல்லுயிர் ஆணையம், இந்திய வனவிலங்கு நிறுவனம் ஆகியவற்றில் உள்ள அதிகாரிகளுடன், நான் அந்த திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக இருந்தேன், அங்கு முதலீடுகளின் அளவைக் கண்டறிய முயற்சித்தோம், அது நமக்கு வேண்டும்.

இரண்டாவது பகுதி, உங்களிடம் எவ்வளவு பணம் இருக்கிறது, உங்களுக்கு எவ்வளவு தேவை என்பதை அறிவது. இது உலக சமூகத்திற்கு மிகப்பெரிய சவாலாக உள்ளது. இத்தகைய நிதித் திட்டமிடல், தேசிய பல்லுயிர் நிதித் திட்டங்களைத் தயாரித்தல், செய்யப்படவில்லை. நான் சொன்னது போல், நாம் சமீபத்தில் இதைச் செய்துள்ளோம், இது ஒரு வேலையாக உள்ளது. ஆனால், இந்தியா போன்ற ஒரு நாடு, அதன் பல்லுயிர்ப் பெருக்கத்தைப் பாதுகாக்க அல்லது பேண என்ன செய்ய வேண்டும் என்பது பற்றிய யோசனையை நாம் இன்னும் பெறுகிறோம்.

அதைத் தொடர்ந்து, இந்தியா கொண்டு வந்த பல்வேறு புள்ளிவிவரங்கள் என்ன?

பல்லுயிர் நிதி முன்முயற்சி [BIOFIN] முறையைப் பயன்படுத்தி, பல்லுயிர் பெருக்கத்தைப் பாதுகாப்பதற்கு சுமார் $16.5 பில்லியன் (2017-18 முதல் 2021-22 வரையிலான 5 ஆண்டு காலத்திற்கு) தேவைப்படுவதைக் கண்டறிந்தோம். எல்லா மூல ஆதாரங்களிலில் இருந்தும் நமக்கு இருந்தது $10 பில்லியன் தான். அதனால் $6.5 பில்லியன் இடைவெளி ஏற்பட்டது. இவை இறுதியான அல்லது துல்லியமான எண்ணிக்கை அல்ல, ஆனால் இது நமது தேவைகள் அதிகமாகவும், வளங்கள் குறைவாகவும் உள்ளன என்ற எண்ணத்தை உங்களுக்குத் தருகிறது. எனவே, வளங்களைத் திரட்டுவதைப் பார்க்க வேண்டும்.

அணிதிரட்டல் எவ்வாறு செயல்படும் என்பதை விளக்குவதற்கு நான் உங்களுக்கு ஒரு உதாரணம் தருகிறேன். வேளாண்மையும் பல்லுயிர் பெருக்கமும் ஒன்றோடொன்று இணைந்திருப்பதை நாம் அறிவோம். விவசாயத்தில் என்ன நடந்தாலும் அது காடுகளில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. இயற்கை விவசாயம் முக்கியமானது என்பதை நாம் அறிவோம், ஏனென்றால் நீங்கள் இயற்கை விவசாயத்தைப் பயன்படுத்துகிறீர்கள் என்றால், நீங்கள் குறைந்த உரங்களைப் பயன்படுத்துகிறீர்கள் மற்றும் மண் வளம், மண் ஆரோக்கியம் போன்றவற்றை பாதிக்காது. எனவே, இயற்கை விவசாயம் செய்யப்படும் மாவட்டத்தை கற்பனை செய்து பாருங்கள். இது சுற்றுச்சூழலுக்கு உதவுகிறது, காடுகளுக்கு உதவுகிறது, உற்பத்திக்கு உதவுகிறது.

எனவே இந்த பல்லுயிர் நிதி முன்முயற்சி (BIOFIN) திட்டத்தின் கீழ், நாம் விவசாய அமைச்சகத்திற்குச் சென்று அவர்களிடம் இயற்கை விவசாயம் குறித்த திட்டம் உள்ளதா என்று கேட்டோம். எனவே அவர்கள் செய்கிறார்கள், ஆனால் அவை X எண்ணிக்கையிலான மாநிலங்களிலும் Y எண்ணிக்கையிலான மாவட்டங்களிலும் செயல்படுகின்றன. இந்த இயற்கை விவசாயம் நாட்டில் அதிக எண்ணிக்கையிலான மாவட்டங்களில் நடைமுறைப்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று நான் விரும்புகிறேன். எனவே சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்திற்கு வேறு எங்காவது நிதி வழங்கப்பட வேண்டும் என்று நான் கூறவில்லை. விவசாய அமைச்சகமும் அப்படித்தான். நாங்கள் இந்தக் கேள்வியை நீங்கள் ஆறு மாநிலங்களுக்கு சோதனை முறையில் செய்கிறீர்கள், 10ல் செய்ய முடியுமா? அந்த திட்டத்திற்கு பொறுப்பான நபர், ஆம், அது சாத்தியம் என்று கூறினார்.

இப்போது நீங்கள் அதே அமைச்சகம், அதே திட்டம், அதே விஷயங்களை பார்க்கிறீர்கள். இப்போது அவர்கள் தங்கள் திட்டத்தை அதிகரிக்கலாம் என்று ஒப்புக்கொள்கிறார்கள். எனவே இப்போது நீங்கள் பார்க்கிறீர்கள் அணிதிரட்டல் என்பது வேறு ஒன்றுமில்லை. யாரும் பணத்தை மாற்றவில்லை, ஏற்கனவே உள்ள திட்டம் அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது. ஒரு இயற்கை விவசாயத் திட்டம் மிகவும் முக்கியமானது என்று நாம் விளக்குவதால், அரசில் அவர்கள் என்ன செய்ய முடியும், [அதாவது] அவர்கள் வளங்களை [ஆர்கானிக் விவசாயத்திற்கு] மறு ஒதுக்கீடு செய்யலாம், இது மிகவும் உதவியாக இருக்கும். அணிதிரட்டல் என்ற கருத்து எவ்வாறு செயல்படலாம் என்பது இதுவே ஒரு வழியாகும்.

வளரும் நாடுகள் நிதியில் எதிர்பார்த்ததை, பேச்சுவார்த்தை அமர்வு வழங்கியதாக உணர்கிறீர்களா?

நிதிக்காக நாடுகளை சமாதானப்படுத்த எங்களால் முடிந்தவரை முயற்சித்தோம். ஒருவித துருவமுனைப்பு இருப்பதாகத் தெரிகிறது. ஆசியா மற்றும் ஆப்பிரிக்கா மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்காவில் உள்ள நாடுகள், அவை வளர்ந்து வருகின்றன, தெற்கில் அதிக நிதி தேவைப்படுகிறது. நமக்கு [வளரும் நாடுகளுக்கு] ஆண்டுக்கு குறைந்தபட்சம் $100 பில்லியன் தேவை.

நாங்கள் அனைவருக்கும் சொல்ல முயற்சிக்கும் விஷயம் என்னவென்றால், நாம் அனைவரும் லட்சியமாக இருக்க விரும்பும் உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பை (GBF) உருவாக்க நாம் பணியாற்றி வருகிறோம். ஆனால் ஒரு லட்சிய உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பை, லட்சிய மற்றும் போதுமான ஆதாரங்களால் ஆதரிக்கப்பட வேண்டும். மேலும் அங்குதான் கருத்து வேறுபாடு உள்ளது. உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பை, முடிந்தவரை லட்சியமாக இருக்க வேண்டும் என்று அனைவரும் விரும்பினாலும், பலர் நிதி வழங்க தயாராக இல்லை.

மேலும் பலர் நிதி வழங்கத் தயாராக இல்லை என்று நான் கூறும்போது, ​​அதற்கு அதிகமான ரைடர்கள் என்னிடம் உள்ளனர். ஆம், நமக்கு நிதி தேவை, போதுமான அளவு நிதி தேவை. எனக்கு $10 தேவைப்பட்டால், நீங்கள் எனக்கு $1 கொடுத்துவிட்டு, நான் உங்களுக்கு நிதி கொடுத்துள்ளேன் என்று சொல்கிறீர்கள், ஆனால் அது போதுமானதாக இல்லை. இரண்டாவதாக, நீங்கள் அதை எனக்கு சரியான நேரத்தில் கொடுக்க வேண்டும். பல்லுயிர் இழப்பைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும் என்று உலகம் சொல்லும் போது, ​​நாம் பேசுவது போல், இன்று அதைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும். அதனால் அந்த $1 அல்லது $10 க்குக் கூட, மூன்று வருடங்கள் கழித்து எனக்குக் கொடுத்தால், நான் என்ன செய்யப் போகிறேன்? அல்லது பல்லுயிர்ப் பெருக்கம் எவ்வாறு பயனடையப் போகிறது? எனவே போதுமான அளவு பிரச்சினை உள்ளது, நேரமின்மை பிரச்சினை உள்ளது.

பின்னர் நெகிழ்வுத்தன்மையின் சிக்கலும் உள்ளது. ஒரு வள மேலாளராக, உங்களுக்கு பணம் தேவைப்படும் ஐந்து விஷயங்களை நீங்கள் எதிர்பார்த்திருப்பதை நீங்கள் உணர்வீர்கள், அந்த ஐந்து விஷயங்களுக்கு யாரோ ஒருவர் உங்களுக்கு பணம் தருகிறார். ஆனால் மற்ற ஐந்தையும் செய்து முடிக்க இன்னும் மூன்று விஷயங்கள் உள்ளன என்பதை நீங்கள் புரிந்துகொள்கிறீர்கள். ஆனால் நிதியளிப்பு நிறுவனம் பின்னர் கூறுகிறது, இல்லை, எங்கள் நிதியை நாங்கள் முன்பு உறுதி செய்தவற்றுக்கு மட்டுமே செலவிட வேண்டும். எனவே, நான் சொல்கிறேன், நீங்களும் நெகிழ்வுத்தன்மையின் ஒரு உறுப்பை உருவாக்க வேண்டும். நீங்கள் கண்காணிக்க வேண்டாம் [பணம் எப்படி செலவழிக்கப்படுகிறது], நீங்கள் கண்காணிப்பு செய்ய வேண்டாம் என்று நான் கூறவில்லை. நீங்கள் எல்லாவற்றையும் செய்கிறீர்கள், ஆனால் செலவுகளைச் செய்வதில் நெகிழ்வுத்தன்மையையும் வழங்குகிறீர்கள்.

புதுமையான தீர்வுகளையும் பார்க்க வேண்டும். இங்குதான் நிதி நிபுணரும் பாதுகாப்பு நிபுணரும் பரஸ்பரம் வரவேண்டும். இது பாதுகாப்பிற்கு உதவும் எளிய நிதி பரிமாற்றம் மட்டுமல்ல. இந்த எல்லா சிக்கல்களையும் நீங்கள் பார்க்க வேண்டும், எனவே புதுமை இருந்தால் சில விஷயங்கள் சிறப்பாக செய்யப்படுகின்றன. எனவே வளங்களைத் திரட்டுவதுடன் இணைக்கப்பட்ட நான்காவது விஷயம்.

உயிரியல் பன்முகத்தன்மை தொடர்பான மாநாட்டின் (CBD) நைரோபி பணிக்குழு பேச்சுவார்த்தையின் இணைத் தலைவர் பிரான்சிஸ் ஓக்வால், செய்தியாளர்களிடம் பேசுகையில், நிதிக்கு ஒரு நிலப்பரப்பு அணுகுமுறை இருக்க வேண்டும், அதாவது பல்லுயிர் பாதுகாப்புக்கான நிதியும் காலநிலை மாற்றம் தழுவல் மற்றும் தணிப்பு மற்றும் நிதிக்கான நிதியுடன் வர வேண்டும். ரியோ மாநாட்டின் மூன்று தூண்களான பாலைவனமாக்கலை எதிர்த்துப் போராட வேண்டும். இந்த வழிமுறை எவ்வளவு பயனுள்ளதாக இருக்கும்? மேலும், உங்கள் கருத்துப்படி, பல்லுயிர் பாதுகாப்புக்கு நிதியளிப்பதை விட காலநிலை மாற்றத்திற்கான நிதி முன்னுரிமை அளிக்கப்பட்டால்?

அறிவியல் சான்றுகள் நமக்கு என்ன சொல்கின்றன? நாம் மூன்று விஷயங்களைப் பார்க்க வேண்டும்: பல்லுயிர், நிலம் மற்றும் காலநிலை. உலகம் பொதுவாகச் செய்வது என்னவென்றால், அவர்கள் மூன்று விஷயங்களை மூன்று வெவ்வேறு வழிகளில் பார்க்கிறார்கள், ஆனால் தேவைப்படுவது ஒரு ஒன்றுசேர்தல். அதைத்தான் பிரான்சிஸ் ஓக்வால் கூறுகிறார், நீங்கள் காலநிலை நிதியைப் பார்த்து, நான் காலநிலை நெருக்கடியைத் தீர்ப்பேன் என்று சொல்ல முடியாது, ஆனால் பல்லுயிர் பெருக்கத்தில் எனக்கு அக்கறை இல்லை. சிலோஸில் செயல்படுவது இயற்கை அணுகுமுறை அல்ல.

நிலச் சீரழிவு மக்கள், தட்பவெப்பநிலை மக்கள் மற்றும் பல்லுயிர் மக்கள் ஒருவருக்கொருவர் பேசும் போது, களத்தில் பயனுள்ள மாற்றம் ஏற்படும், ஏனெனில் இந்த மூன்றையும் தொடும் திட்டங்கள் நமக்குத் தேவை. நமக்கு நிதி தேவை, சிறந்த ஒருங்கிணைப்பு தேவை, சிறந்த உரையாடல் தேவை, சில சமயங்களில் திட்டங்கள் கூட்டாக இயக்கப்பட வேண்டும். அப்போதுதான் களத்தில் மாற்றத்தை ஏற்படுத்த முடியும்.

நாம் தேடும் பல்வேறு நிதி ஆதாரங்கள் என்ன?

மிக முக்கியமான ஆதாரம் பொது நிதி. அரசாங்கங்கள் பொறுப்பு, குறிப்பாக உலகின் நமது பகுதியில், வளரும் நாடுகளில். அரசு மிக முக்கிய பங்கு வகிக்கிறது.

பின்னர் தனியார் நிதிகள் உள்ளன, அங்கு நாம் தொழில்துறையைப் பற்றி பேசுகிறோம், அங்கு பெரிய, சிறிய, நடுத்தர வணிகங்களைப் பற்றி பேசுகிறோம். கார்ப்பரேட் சமூகப் பொறுப்புச் சட்டம் என அழைக்கப்படுவதைச் செயல்படுத்துவதன் மூலம் இந்தியா ஒரு மிக முக்கியமான வேலையைச் செய்துள்ளது. சூழலியல் பக்கம் மற்றும் பல. எனவே அந்த தனியார் நிதியையும் நாம் தட்டிக்கழிக்க வேண்டும்.

மூன்றாவது பகுதி பரோபகார அமைப்புகள். எவ்வாறாயினும், பரோபகாரம் என்ற கருத்து இந்தியாவில் அவ்வளவு ஆழமாக இல்லை, இருப்பினும் அதில் ஈடுபடுபவர்கள் சிலர் உள்ளனர். ஆனால் அதுவும் மிக முக்கியமான ஆதாரம். எனவே நாம் பாதுகாப்பு பற்றி பேசும் போது, ​​நிதி ஆதாரங்களை ஒருங்கிணைக்க வேண்டும்.

பின்னர் [சர்வதேச] நன்கொடையாளர்கள் உள்ளனர், இருதரப்பு நன்கொடையாளர்கள் மற்றும் பலதரப்பு நன்கொடையாளர்கள் மற்றும் அந்த வகையான நிதியளிப்பவர்களும் முக்கியமானவர்கள்.

மே 2022 இல், ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் வசதி (UN Global Environment Facility - GEF) இனங்கள் இழப்பை மாற்றியமைக்கும் திட்டங்களை செயல்படுத்த வளரும் நாடுகளுக்கு $43 மில்லியன் புதிய நிதியை வழங்குவதாக அறிவித்தது. இந்தியா ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் வசதியின் கீழ் நிதியை எதிர்பார்க்கிறதா? அப்படியானால், நிதியில் ஐ. நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் வசதியுடன் கூட்டு சேர்வதில் உள்ள சவால்கள் என்ன?

நிச்சயமாக, இந்தியா ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் நிதியுடன் மிக நீண்ட கால உறவைக் கொண்டுள்ளது. நாம் அவர்களிடம் இருந்து நிதியைப் பெறுகிறோம், மேலும் நாம் ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் நிதிக்கு பங்களிக்கிறோம். இது ஒருவழிப் பாதை அல்ல. ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் நிதி, ஐந்து கருப்பொருள் வெவ்வேறு பகுதிகளுக்கு நிதியளிக்கிறது, இதில் பல்லுயிர் ஒன்று உள்ளது.

வரலாற்று ரீதியாக, நமது பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதி திட்டங்களுக்கு ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் வசதி நிதிகள் அணுகப்பட்டுள்ளன [நோ-கோ மண்டலங்கள், அவற்றின் பல்லுயிரியலைப் பாதுகாக்க அதிக அளவிலான பாதுகாப்பை அனுபவிக்கிறது]. இந்தியாவில் ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் நிதியின் நிதியுதவி பெற்ற இந்தியா சுற்றுச்சூழல் மேம்பாட்டுத் திட்டம் மற்றும் வேறு சில திட்டங்கள் இருந்தன. ஆனால் ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் நிதி, பல்லுயிர் வேறு இடங்களில், மற்ற நிலப்பரப்புகளிலும் பாதுகாக்கப்பட வேண்டும் என்பதை புரிந்து கொள்கிறது.

அனைத்து நாடுகளும் தேசிய பல்லுயிர் உத்தி மற்றும் செயல் திட்டம் அல்லது NBSAP என்று அழைக்கப்படுகின்றன. இப்போது, ​​உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பு இல்லாதபோது இந்தத் திட்டங்கள் உருவாக்கப்பட்டன. நாம் ஏற்கனவே ஜூலை 2022 இல் இருக்கிறோம். உங்களுக்கு தெரியும், COP மாநாட்டின் இரண்டாம் பகுதி டிசம்பர் மாதம் மாண்ட்ரீலில் அறிவிக்கப்பட்டது. எனவே இந்த ஆண்டின் இறுதியில் உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பை நாங்கள் பெறுவோம் என்று நம்புகிறோம்.

இப்போது, ​​உலக அளவில் கட்டமைப்பு ஒன்று சொல்கிறது. ஆனால் நமது தேசியத் திட்டங்கள் அதனுடன் ஒத்துப்போகவில்லை. இது இந்தியாவிற்கு மட்டுமல்ல, எல்லா நாடுகளுக்கும் பொருந்தும், ஏனென்றால் இதற்கு முன்பு உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பு இன்னும் இல்லை. ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் நிதிக் குழு ஆலோசனைகளை நடத்தியபோது (நைரோபியில்), உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பை செயல்படுத்துவதற்கு தேவையான முதல் நடவடிக்கை, ஆரம்பகால நடவடிக்கை மானியங்கள் எனப்படும். ஐ.நா. உலகளாவிய சுற்றுச்சூழல் நிதி உறுதியளித்தது என்று நீங்கள் குறிப்பிட்டுள்ள எண்ணிக்கை அதுதான். ஆகஸ்ட் 2022 க்குள் பதில் கிடைக்கும். இப்போது இருந்து சில மாதங்களில், நாடுகள் இந்த நிதியை அணுகலாம் மற்றும் உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்புடன் தங்கள் தேசிய திட்டங்களை (NBSAPs) சீரமைக்க ஆரம்பிக்கலாம்.

பல்லுயிர் நிதியை இந்தியா எவ்வாறு பயன்படுத்த திட்டமிட்டுள்ளது? உதாரணமாக, இந்தியாவில் பல பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள் இந்த காடுகளின் வெற்றியாளர்களான உள்ளூர் சமூகங்களை வெளியேற்றுவதன் மூலம் வந்துள்ளன. அதே பாதுகாப்பு மாதிரியை தொடர இந்தியா திட்டமிட்டுள்ளதா?

பாதுகாப்பிற்கான இந்தியாவின் மாதிரி, வரலாற்று ரீதியாக, உள்ளடக்கிய மாதிரி என்று நான் கூறுவேன். நீங்கள் இடப்பெயர்ச்சி செய்தீர்கள், மக்களை நீக்கிவிட்டீர்கள் என்று மக்கள் வாதிடலாம். ஆம், வரலாற்றின் சில புள்ளிகளில், ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்தில், நாங்கள் அதைச் செய்தோம். தேசிய பூங்காவிற்குள் மக்கள் குடியிருப்பு இருக்கக்கூடாது என்று நமது சட்டம் கூறுகிறது. இதனால் சிலர் இடம்பெயர்ந்தனர், மக்கள் சிரமப்பட்டனர்.

பாதுகாப்பு நோக்கங்களுக்காக, நாங்கள் ஒரு புதிய மாதிரியைப் பற்றியும் பேசுகிறோம். அந்த மாதிரியானது பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் (OECMs) என்ற நிறுவனங்கள் உள்ளன, மறுமுனையில் புதிய பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் உள்ளன. தேசியப் பூங்காக்கள் வனவிலங்கு இனங்களைப் பாதுகாக்கவும், பாதுகாக்கவும், நிர்வகிக்கவும், மேலும் தேசியப் பூங்காவிற்குள் மனிதப் பயன்பாடு மிகக் குறைவாக இருக்கும் அதே வேளையில், உள்ளூர் சமூகங்கள் ஈடுபட்டுள்ள ஸ்பெக்ட்ரமின் மறுமுனையில், பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள் உள்ளன.

இத்தகைய, பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளில் மக்களின் பங்கேற்பு மிக மிக முக்கியமானது. பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை வரையறுப்பதில், இந்தியா ஒரு நல்ல அளவு தலைமையை எடுத்து வருகிறது. உலகளவில், இந்த விதிமுறைகள் கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் வந்துள்ளன. எந்தெந்த பகுதிகள் பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளாக தகுதி பெறலாம் என்பது குறித்த வழிகாட்டுதலோ தகவல்களோ இதுவரை இல்லை. மேலும் 30க்கு 30 முயற்சி என்று அழைக்கப்படும் முயற்சியில், இந்தியா இணைந்துள்ளது என்பதையும் பெருமையுடன் உங்களுடன் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டும். இந்த முயற்சியின் அர்த்தம் என்னவென்றால், 2030 ஆம் ஆண்டுக்குள் 30% நிலமும், 30% கடலும் பாதுகாக்கப்படும். அதைத்தான் இந்தியா இப்போது செய்ய திட்டமிட்டுள்ளது. எங்களின் புவியியல் பகுதியில் 22% ஏற்கனவே பாதுகாப்பில் உள்ளது, ஆனால் நாம் 30% க்கு செல்ல வேண்டும்.

அங்குதான் நமது பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள், முக்கியப் பங்கு வகிக்கப் போகின்றன. நாம் இப்போது தேசிய பூங்கா அமைப்பை விரிவுபடுத்த விரும்பவில்லை. அவை ஏற்கனவே செறிவூட்டல் மட்டத்தில் உள்ளன. [தேசிய பூங்காக்களின்] பரப்பளவை அதிகரிப்பதில் நிறைய அழுத்தங்கள் உள்ளன, ஆனால் பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகள், அதற்கான தீர்வாகும். எனவே நாம் நிதியுதவி பெறும்போது, ​​அவர்களின் பொதுவான நிலங்கள் அல்லது கிராம நிலங்களை வழங்குவதில் பங்குபெறும் மக்களும் அவர்களை பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளாக நியமிக்க ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும். GEF நிதிகள் மற்றும் UNDP அல்லது பிற நிதிகளை நாம் அணுகத் தொடங்கியவுடன், நமது முதல் அழைப்பு, மிகக் குறைந்த கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் இடப்பெயர்வு இல்லாமல், தங்கள் நிலப்பரப்பை பிற பயனுள்ள பகுதி அடிப்படையிலான பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளின் ஒரு பகுதியாக அனுமதிக்க பங்களிப்பவர்கள்.

இந்த ஆண்டு டிசம்பரில் கனடாவின் மாண்ட்ரீலில் நடைபெறவுள்ள உயிரியல் பன்முகத்தன்மைக்கான ஐநா மாநாட்டின் (CBD)15வது அமர்வில் என்ன மாதிரியான முன்னேற்றத்தை நீங்கள் எதிர்பார்க்கிறீர்கள்?

இந்த COP 2020 இல் நடைபெறவிருந்தது. மேலும் 2020 ஆம் ஆண்டிலிருந்து 2021 ஆம் ஆண்டு முழுமைக்கும் 2022 ஆம் ஆண்டின் பாதிக்கும் சென்றுள்ளோம். இப்போது நாம் டிசம்பர் 2022 வரை காத்திருக்க வேண்டும். எனவே உலகம் விரும்புவது பல்லுயிர் பாதுகாப்புக்கான நடவடிக்கைகளை நாம் மேலும் தாமதப்படுத்த வேண்டாம். மற்றும் ஒரு பெரிய நடவடிக்கை என்ன? ஒரு பெரிய நடவடிக்கை உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பு ஆகும். நான் உட்பட எல்லோரும் அங்குதான் தீவிரமாகப் பார்க்கிறோம்.

இந்த பேச்சுவார்த்தைகள் அனைத்தும் நன்றாக உள்ளன, ஆனால் இறுதியில் அவை முடிவுக்கு வர வேண்டும், அனைத்து நாடுகளாலும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட, அங்கீகரிக்கப்பட்ட உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பை நாம் கொண்டிருக்க வேண்டும். எனவே 2023 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில், நாம் நமது தேசிய பல்லுயிர் உத்தி மற்றும் செயல் திட்டத்தை (NBSAP) சீரமைக்கத் தொடங்குகிறோம், அவற்றைச் செயல்படுத்தத் தொடங்குகிறோம். அதாவது, என்னால் அப்படிச் சொல்ல முடிந்தால், என்னுடைய பெரிய கனவும், GBFஐ அங்கீகரித்து, ஒப்புதல் அளித்து செயல்படுத்தத் தொடங்குவது, கண்காணிப்பு கட்டமைப்பைப் பார்த்து, கடந்த கால தவறுகளை குறைக்க அல்லது நீக்க அல்லது தவிர்க்க முயற்சி செய்யுங்கள்.

2010ல், இந்த 20 ஆய்ச்சி இலக்குகள் எங்களிடம் உள்ளன என்று நம்மை நாமே கொடுத்து உலகுக்குச் சொன்னோம். [2010 இல், 196 உறுப்பு நாடுகள் Aichi பல்லுயிர் இலக்குகளை ஏற்றுக்கொண்டன, இதில் பல்லுயிர் பெருக்கத்தின் முக்கியத்துவத்தைப் பற்றிய விழிப்புணர்வை அதிகரிப்பது, பல்லுயிர் இழப்புக்கான அடிப்படைக் காரணத்தை நிவர்த்தி செய்தல் போன்ற 20 வரி உருப்படிகள் அடங்கும். ஆனால் 2020 இல் வெளியிடப்பட்ட UN Global Biodiversity Outlook அறிக்கையின்படி, 2011-20 க்கு இடையில் பல Aichi பல்லுயிர் இலக்குகளை அடைய நாடுகள் தவறிவிட்டன.]

2020 ஆம் ஆண்டு வந்தபோது, ​​இலக்கு 11 [நிலப்பரப்பு மற்றும் கடலோர பல்லுயிரியலைப் பாதுகாப்பதற்கான] இலக்கைத் தவிர மற்றவை அடையப்படவில்லை என்று கூறினோம். எனவே அதே தவறை நாமும் செய்யக்கூடாது. எங்களிடம் இந்த உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பு உள்ளது, இந்த நான்கு இலக்குகளும் எங்களிடம் இந்த 20 பிளஸ் இலக்குகளும் உள்ளன. ஆனால் அவற்றை திறம்பட செயல்படுத்துவதில் நாம் எந்த தவறும் செய்யக்கூடாது.

இந்த கதை எர்த் ஜர்னலிசம் நெட்வொர்க்கின் பல்லுயிர் ஊடக முன்முயற்சியின் ஆதரவுடன் தயாரிக்கப்பட்டது.

உங்களின் கருத்துகளை வரவேற்கிறோம். கருத்துகளை respond@indiaspend.org என்ற முகவரிக்கு அனுப்பலாம். மொழி, இலக்கணம் கருதி அவற்றை திருத்தும் உரிமை எங்களுக்கு உண்டு.