காடுகள் சீரழிந்து துண்டாடப்படும் நிலையில் அது குறித்த சிறந்த தரவை இந்தியா எவ்வாறு பெறலாம்

பெங்களூரு: இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை, இந்திய வன ஆய்வு (Forest Survey of India - எஃப்.எஸ்.ஐ) நாட்டின் வன வளங்களை மதிப்பிடுகிறது. இதில் காடு, மரம் மற்றும் சதுப்பு நிலப்பரப்பு மற்றும் நன்செய் நிலங்களின் பரப்பளவு குறித்த மதிப்பீடுகள் அடங்கும். இது, இந்திய மாநில வன அறிக்கை என்ற பெயரில் சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் பருவநிலை மாற்ற அமைச்சகம் (MoEFCC) நடத்திய ஒரேஒரு வகையான ஆய்வு. இது நாட்டின் வளங்களை பற்றிய வெறும் கண்ணோட்டம் மட்டும் தான்; பல்வேறு வகையான சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள், வளர்ச்சி நடவடிக்கைகளுக்காக திருப்பி விடப்பட்ட நிலம் மற்றும் காடுகள் கூறுபோடப்படும் விவரங்கள் போன்ற எதுவும் இதில் இல்லை என்று வல்லுநர்கள் இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் தெரிவித்துள்ளனர்.

இந்த விவரங்களை கணக்கெடுப்பில் சேர்க்க வாய்ப்பு உள்ளதா என்று கேட்டபோது, "எங்கள் அமைப்புக்கு  [FSI], இது போன்ற [துண்டாடப்பட்ட காடுகளை அளவிட] ஒரு வரைபடம் உருவாக்கும் பணிகளை மேற்கொள்ள மனிதவளம் இல்லை. குறிப்பாக இரண்டு வருட காலத்திற்குள் மட்டுமல்ல…, ” என்று இந்தியா ஸ்பெண்டிற்கு அளித்த பேட்டியில், எஃப்எஸ்ஐ இயக்குநர் ஜெனரல் சுபாஷ் அசுதோஷ் கூறினார்.

வனம் சாராத பயன்பாட்டிற்காக காடுகள் திருப்பி விடப்படுவதால், சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிகளில் கூட, இந்தியாவின் காடுகளின் அளவை புரிந்து கொள்ள வனப்பகுதிகளை வரைபடமாக்குவது முக்கியம். 2019ம் ஆண்டின் முதல் ஆறு மாதங்களில், வன நிலங்களை பிற பயன்பாட்டுக்கு அனுமதி கோரும் 240 திட்டங்களில், இந்திய அரசு வெறும் ஏழினை மட்டுமே நிராகரித்தது - 98.99% வனம் சாராத பயன்பாடுகளுக்கு அனுமதி தரப்பட்டது என்று, ஆகஸ்ட் 2019 பகுப்பாய்வை மேற்கோள்காட்டி, 2019 டிசம்பர் இந்தியா ஸ்பெண்ட் கட்டுரை தெரிவித்துள்ளது.

இந்திய அரசு பதிவுகளின்படி, காடுகள் என வகைப்படுத்தப்பட்ட நிலங்களில் 29.5% அளவுக்கு வனப்பகுதி இல்லை என்று, டிசம்பர் 30, 2019ல் வெளியான இந்திய  மாநில வன அறிக்கை -2019 (ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர், 2019) தெரிவித்தது. இந்த நிலங்கள் சிலவற்றில் சாலை அமைத்தல் மற்றும் சுரங்கப்பணிகளுக்காக மாற்றப்பட்டுள்ளன; இன்னும் சில,  விவசாய நிலங்களாக இருக்கலாம் என்று இந்தியா ஸ்பெண்ட் 2020 ஜனவரி கட்டுரை தெரிவித்துள்ளது.

இந்திய  மாநில வன அறிக்கை மற்றும் இந்திய வன ஆய்வு மதிப்பீட்டின் வழிமுறைகள், அறிக்கையில் உள்ள சிக்கல்கள் மற்றும் இந்தியாவின் காடுகளை சிறப்பாக வரைபடமாக்குவதற்கான தீர்வுகள் குறித்து எஃப்.எஸ்.ஐ.யின் அசுதோஷை, இந்தியா ஸ்பெண்ட் நேர்காணல் செய்தது. அதன் திருத்தப்பட்ட பகுதிகள்:

விதான அடர்த்தி 10% க்கும் அதிகமாக இருப்பதை அடிப்படையாகக் கொண்டு வனப்பகுதியை எஃப்எஸ்ஐ கணக்கிடுகிறது. அத்தகைய மதிப்பீட்டிற்கு ஏதாவது அறிவியல் அடிப்படை இருக்கிறதா?

இது உணவு மற்றும் விவசாய அமைப்பின் வழிகாட்டுதல்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது. சுற்றுச்சூழல் பார்வையில், வறண்ட சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளில், காடுகள் அதிகபட்சமாக 30% விதான அடர்த்தியைக் கொண்டுள்ளன. இங்கு, 10% அடர்த்தி கூட குறிப்பிடத்தக்கதாகும். எனவே, அனைத்து வகையான சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளையும் சர்வதேச தரங்களையும் கருத்தில் கொண்டு, 10 - 40 - 70 என்ற இந்த வெட்டுத்தொகையை நாங்கள் ஏற்றுக்கொண்டோம்.  இங்கு 10 - 40% விதான அடர்த்தி கொண்ட பகுதிகள் 'திறந்த காடுகள்' என வகைப்படுத்தப்படுகின்றன; 40 - 70% 'மிதமான அடர்த்தியுள்ள காடுகள் 'மற்றும் 70% க்கும் அதிகமானவை 'மிகவும் அடர்ந்த காடுகள்’ என்பதாகும்.

[ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆரில், 10% மரம் வெட்டப்படுவது என்பது, வறண்ட சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கு மட்டுமல்ல; அனைத்து சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளிலும் பயன்படுத்தப்படுகிறது].

இந்தியாவில் உள்ள பல்வேறு வகையான வன சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் முழுமையான மதிப்பீட்டை பெற, விதான அடர்த்திக்கு அப்பால் செல்ல வேண்டிய தேவையை நீங்கள் காண்கிறீர்களா?

வனப்பகுதி ஒரு அளவுரு மட்டுமே. வளர்ந்து வரும் பங்கு மற்றும் கார்பன் பங்கு போன்றவையும் இதில் உள்ளன; இதில் பல்லுயிர் மதிப்பீடுகளையும் சேர்த்துள்ளோம்.

[வளரும் பங்கு என்பது தண்டு விநியோகம் மற்றும் வாழும் மரங்களின் அளவு போன்ற பண்புகளின் அடிப்படையில், ஒரு காட்டின் ஆரோக்கியத்தைக் குறிக்கிறது. கார்பன் பங்கு என்பது வளிமண்டலத்தில் இருந்து உறிஞ்சப்பட்டு மரத்தின் தண்டு , மண் போன்றவற்றில் காட்டில் சேமிக்கப்படுகிறது].

தோட்டம் அமைத்தல், குறிப்பாக ஒரே வகை பயிரிடல் கலாச்சாரங்களானது வனவிலங்குகளை அடைக்க, கார்பனை வரிசைப்படுத்துவதற்கும், நிலத்தடி நீரை நிரப்புவதற்கும் காடுகள் செய்யும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை வழங்குவதில்லை. உதாரணமாக, எண்ணெய் பனை தோட்டங்கள் நிலத்தடி நீரைக் குறைப்பதால் அவை அழிவுத்தரும். இதை வைத்து, எஃப்எஸ்ஐ வன அடர்த்தியை விதான அடர்த்தியின் அடிப்படையில் மட்டுமே ஏன் கண்டறிகிறது? இந்தியாவின் வனப்பகுதியின் ஒரு பகுதியாக தோட்டங்கள் எப்போது சேர்க்கப்படும்?

வனவிலங்குகள் மற்றும் நிலத்தடி நீர் செறிவூட்டுவதர்கு, காடுகள் மிகச்சிறந்தவை என்பதை நான் ஒப்புக்கொள்கிறேன். ஆனால் கார்பன் வரிசைப்படுத்துதல் திறனைப் பொறுத்தவரை, பல தோட்டங்கள் இயற்கை காடுகளை விட சிறந்தவை. இது காடுகள் மற்றும் தோட்டங்களின் இனங்கள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது. எண்ணெய் பனை தோட்டங்களை பொருத்தவரை, நாம் பயன்படுத்தும் முறை செயற்கைக்கோள் அடிப்படையிலான ரிமோட் சென்சிங் மதிப்பீடுகளை மட்டுமே சார்ந்துள்ளது. இந்த முறையில், இனங்கள் அடையாளம் காண முடியாது.

ஆனால் செயற்கைக்கோள் அடிப்படையிலான ரிமோட் சென்சிங் முறைகள் மூலம் இனங்கள் அடையாளம் காணப்படுவது இந்தியாவில் நடந்துள்ளது. கடந்த ஆண்டு ஆராய்ச்சியாளர்கள் ஒரு ஆய்வறிக்கையை வெளியிட்டனர். மேகாலயாவின் மேற்கு கரோ மலைகளில் ரப்பர் தோட்டங்கள், முந்திரி தோட்டங்கள், ஈரமான நெல் சாகுபடி போன்ற பல்வேறு நில பயன்பாட்டு முறைகளை, அதில் அடையாளம் கண்டனர்.

அது, கரோ ஹில்ஸில் ஒரு பகுதி. நாடு முழுவதும் இதுபோன்ற ஒரு பணியை  மேற்கொள்வது என்பது மிகவும் கடினம்.

பதிவு செய்யப்பட்ட வனப்பகுதி (ஆர்.எஃப்.ஏ) என்பது மிகவும் பரந்த வார்த்தையாகும். மேலும் இது பல விஷயங்களை உள்ளடக்கியது. இந்த வார்த்தையின் அனைத்து வெவ்வேறு கூறுகளையும் தனித்தனி வகைகளாக முறிய வாய்ப்பு உள்ளதா?

ஆமாம். இதுபோன்ற தகவல்கள் கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கும் இந்த விஷயங்களை கண்காணிக்கும் பிற நபர்களுக்கும் உதவும். தனித்தனியாக ‘வெற்றிடங்களை’ வரைபடம் செய்வது - வனப்பகுதி இல்லாத பதிவு செய்யப்பட்ட பகுதிகளுக்கு- பயனளிக்கும். ஆனால் மீண்டும், எங்களிடம் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட வளங்களே உள்ளன; ஒருவேளை இது ஒரு தனிப்பயிற்சியாக எடுத்துக் கொள்ளப்பட வேண்டியிருக்கும். வளர்ச்சி நடவடிக்கைகளுக்காக மாற்றப்பட்டுள்ள காடுகள் பற்றிய தகவல்கள், மாநில வனத்துறைகளிடம் உள்ளன.

புல்வெளிகள் மற்றும் நஞ்சை நிலங்கள் போன்ற சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கு காடுகள் போன்றவை, கவனத்தை அரிதாகவே வழங்குவதால், ஐஎஸ்எஃப்ஆர் இந்த சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை அங்கீகரிக்க தீவிரமாக முயற்சிக்கிறதா?

தற்போதைய ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆரில் புல்வெளிகள் மற்றும் நஞ்சை நிலங்கள் பற்றிய தரவுகளை நாங்கள் சேர்த்துள்ளோம். ஆனால் மீண்டும், சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் குறித்த விரிவான தகவல்களை ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும், நாடு தழுவிய அளவில் எங்களிடம் உள்ள ஆதாரங்களை  கொண்டு வழங்குவோம் என்று எதிர்பார்க்க முடியாது. மேலும், நஞ்சை நிலங்கள் எங்கள் வரம்புக்கு உட்பட்டவை அல்ல. விண்வெளி பயன்பாட்டு மையம் போன்ற பிற அமைப்புகளும் உள்ளன, அவை இதற்கு முன்னர் நஞ்சை நிலங்களை வரைபடமாக்கியுள்ளன, இப்போது மீண்டும் ஒரு மதிப்பீட்டைச் செய்கின்றன.

காடுகள் துண்டாடப்படுவது நாட்டில் ஒரு பெரிய பிரச்சினை. பல சிறிய காடுகளை வைத்திருப்பது பல்லுயிர் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மைக்கு உதவாது; ஏனென்றால் நமக்கு தொடர்ச்சியான காடுகள் தேவை. ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் துண்டு துண்டாடுவது பற்றிய விவரங்களைச் சேர்க்க வாய்ப்பு உள்ளதா?

துண்டு துண்டாடப்படுவதால், காடுகளின் தரம் குறைகிறது. நம் நாட்டில், இவ்வாறு கூறுபோடுவது ஒரு பிரச்சினையாக உள்ளது. அது அதிகரித்து வருகிறதென்றால் அதை கண்காணிக்க வேண்டும். ஆனால் இதுபோன்ற ஒரு வரைபட பயிற்சியை மேற்கொள்ள எங்கள் அமைப்பு [FSI] க்கு மனிதவள சக்தி இல்லை. குறிப்பாக இரண்டு வருட காலத்திற்கு கூட அல்ல… இது ஒரு உயர்மட்ட  ஒழுங்கு. சுமார் 10-15 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, இந்தியன் ரிமோட் சென்சிங் நிறுவனம் நிலம் கூறுபோடுதல் குறித்து ஆய்வு நடத்தியது. இதுபோன்ற ஒரு ஆய்வை மீண்டும் செய்வதில் மதிப்பு இருக்கிறது.

ஜும் என்பது ரசாயன உரங்கள் மற்றும் பூச்சிக்கொல்லிகளைப் பயன்படுத்தாத பல பயிர்களின் வடிவமாகும். பல ஆய்வுகள் ஒற்றை கலாச்சாரத்தை விட பல்லுயிர் பெருக்கத்திற்கு ஜும் சிறந்தது என்று காட்டுகின்றன. வடகிழக்கில் காடழிப்பு ஏன் ஜும் விவசாயத்திற்கும், வனப்பகுதியின் அதிகரிப்புக்கும் ஒற்றைப் பயிர் தோட்டங்களுக்கு காரணம்?

ஜும் சாகுபடி முறையால் நன்மை தீமைகள் உள்ளன. ஜும், குறிப்பாக குறுகிய ஜும் சுழற்சி சாகுபடிகளால் நிறைய சேதங்கள் உள்ளன. இப்போது, இந்த சுழற்சிக்கு சுமார் 4-5 ஆண்டுகள் ஆகிறது. பாரம்பரியமாக, இது சுமார் 30 ஆண்டுகள் ஆகும். ஜும் காரணமாக, மண்ணின் மேற்பரப்பு இழப்பு நிறைய உள்ளது. தோட்டங்களை விட ஜும் பல்லுயிர் பெருக்கத்தை ஆதரிக்கிறதா என்பதை ஒரு சில இடைவெளிகளால் தீர்மானிக்க முடியாது. 

வரைபடம் உருவாக்கும் போது ஜும் சுழற்சிகளை அவற்றின் மொத்தத்தில் பார்க்க வேண்டுமா - அங்கு தாவரங்கள் எரிக்கப்படுகின்றன, நிலத்தில்  பயிரிடப்படுகிறது; பின்னர் இரண்டாம் நிலை காடுகள் மீண்டும் உருவாக்க அனுமதிக்கப்படும் போது சில ஆண்டுகளாக தரிசு நிலமாக விடப்பட வேண்டுமா?

ஆமாம், சில குறிப்பிட்ட ஆய்வுகள் ஜும் சாகுபடி பகுதிகளில் நடத்தப்படலாம். ஆனால் எங்களுக்குள்ள வரையறு உள்ள வளங்களைக் கொண்டு, இது எவ்வளவு சாத்தியம் என்று எனக்குத் தெரியாது. ஒரு தனி பயிற்சியாக - வன வரைபடத்திற்கு வெளியே - இதை எடுத்துக் கொள்ளலாம்.

"வரையறுக்கப்பட்ட வளங்கள்" இருப்பதாக நீங்கள் பல முறை குறிப்பிட்டுள்ளீர்கள். இதன் பொருள் என்ன, கூடுதல் நிதி தேவை என்பதா என்று தெளிவுபடுத்த முடியுமா?

இதில், நிதி ஒரு தடையல்ல. ஒப்பந்த அடிப்படையில் போதுமான மனித சக்தியை ஈடுபடுத்த முடியும். எடுத்துக்காட்டாக, வனம் கூறு போடப்படுவதை வரைபடமாக்குவது போன்ற விஷயங்களுக்கு கள உண்மையை காணவும்  நிறைய மனித சக்தி தேவைப்படுகிறது; இதில் ஒப்பந்த அடிப்படையிலான மனிதவளத்தில் உள்ள சிக்கல் என்னவென்றால், தொழிலாளர்கள் மற்ற நல்ல வாய்ப்புகளை கண்டால் திடீரென்று இதில் இருந்து வெளியேறிவிடுவார்கள்; நாங்கள் மீண்டும் ஆட்சேர்ப்பு செயல்முறைகளில் இறங்கி, அதில் சிக்கிக் கொள்கிறோம்.

வனப்பகுதிகளில் வாழும் மக்களின் எரிபொருள், தீவனம், சிறிய விறகு  மற்றும் மூங்கில் சேகரிப்பு ஆகியவை குறித்த விவரங்கள், இந்திய மாநில வன அறிக்கை -2019க்காக,  முதன்முறையாக மதிப்பிடப்பட்டன. வன உரிமைகள் சட்டத்தால் அனுமதிக்கப்பட்ட சிறிய வன விளைபொருட்களை பிரித்தெடுப்பதைத் தடுக்கவா?

இல்லை, இல்லை. இந்த மதிப்பீட்டின் வரையறுக்கப்பட்ட நோக்கம் இந்தியாவில் காடுகளின் உற்பத்தித்திறனை மதிப்பிடுவதாகும். நிலையான வன நிர்வாகத்திற்கான உத்திகளை வளர்ப்பதற்கான சில தரவுகளை வழங்குவதாகும்.

மரங்களுக்கான ஆதாரமாக காடுகளின் பயன்பாட்டை ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் ஆதரிக்கிறதா என்பது பற்றி "காடுகளில் இருந்து மரங்களின் நிலையான மகசூல்", "வனச்சாமான் " போன்ற சொற்களைப் பயன்படுத்தி ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் 2019 வரைவு செய்யப்பட்ட விதம் கேள்விகளை எழுப்புகிறது. இது குறிப்பிடத்தக்க பதிவு நடவடிக்கைகளை ஏற்படுத்தும்.

நிலையான மகசூலுக்கு காடுகளை கண்காணிக்க வேண்டும். நம் நாட்டில், மிகக் குறைந்த பகுதிகளிலிருந்தே மரம் எடுக்கப்படுகிறது, ஆனால் காடுகளில் இருந்து நிலையான முறையில் மரங்களை பிரித்தெடுப்பதில் தவறில்லை. எஃகு மற்றும் கான்கிரீட்டிற்கு ஒரு நல்ல மாற்றாக மரம் இருக்கும்.

நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புற சமூகங்களுடன் பங்கேற்புடன் வன வரைபடம் தயாரிப்பு பற்றிய உங்கள் கருத்துக்கள் என்ன?

வரைபடம் உருவாக்கம் என்பது தரப்படுத்தப்பட்ட வழிமுறைகளைக் கொண்ட தீவிரமான விஞ்ஞான செயல்முறையாகும். உண்மையான களப்பயிற்சிகளுக்காக மட்டுமே அல்லது  மொபைல் போன் பயன்பாடுகள் மூலம் மக்களால் வழங்கக்கூடிய சில கூட்டங்கள் சார்ந்த தகவல்கள் நமக்கு தேவைப்பட்டால், நாம் மக்களை ஒரு குறிப்பிட்ட வழியில் ஈடுபடுத்த முடியும்.

ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் தயாரிப்பதில் முன்னேற்றத்திற்கான வாய்ப்பை ஏதேனும் நீங்கள் ஏதேனும் காண்கிறீர்களா?

குறிப்பிட்ட கால இடைவெளியில் சில நெகிழ்வுத்தன்மை இருந்தால், ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் ஒரு முறை அறிக்கை தயாரிக்கப்பட வேண்டிய அவசியமில்லை என்றால், நான்கு வருடங்கள் அதிக நேரம் கிடைத்தால், பரந்த இனங்கள் கலவை அடிப்படையில் வனப்பகுதி, தோட்டங்கள், காடுகளுக்கு வெளியே உள்ள மரங்கள் பற்றிய தகவல்களை நாம் கொடுக்கலாம். மேப்பிங்கை 1: 50,000 முதல் 1: 25,000 வரை மேம்படுத்தலாம்.

[அளவுகோல் வரைபடத்தில் சென்டிமீட்டர்களை நிலத்தில்  கிலோமீட்டர் வரை காட்டுகிறது.]

நாடு தழுவிய ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் தரவை அணுக சில லட்சம் ரூபாய் செலவாகும். இந்த தரவுகளை இலவசமாக கிடைக்கச் செய்வதற்கான காரணம் இருபதை நீங்கள் காண்கிறீர்களா?

சில லட்சங்களுக்கு நாடு தழுவிய தரவை நீங்கள் பெற முடிந்தால், அதை  மலிவானதாகத்தான் கருத வேண்டும். சிறிய அளவிலான சிறிய பகுப்பாய்விற்கு, சுமார் 15,000 சதுர கி.மீ.க்கு ரூ.2,000- க்கு தரவைப் பெறலாம்.

தரவுகள் பெரும்பாலும் விஞ்ஞான பகுப்பாய்விற்காக ஆராய்ச்சியாளர்களால் பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதையும், ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் ஒரு முக்கியமான அறிக்கை என்று கருதினால், குறைந்த பட்ச கட்டணத்தில் அது திறந்த அணுகலாக கிடைக்க வேண்டாமா? 

சரி. இதை நான் முன்மொழிகிறேன். அரசு அழைப்பு விடுக்கட்டும்.

(பர்திகர், பெங்களூரை சேர்ந்த ஒரு சுயாதீன பத்திரிகையாளர்).

உங்களின் கருத்துகளை வரவேற்கிறோம். கருத்துகளை respond@indiaspend.org. என்ற முகவரிக்கு அனுப்பலாம். மொழி, இலக்கணம் கருதி அவற்றை திருத்தும் உரிமை எங்களுக்கு உண்டு.

பெங்களூரு: இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை, இந்திய வன ஆய்வு (Forest Survey of India - எஃப்.எஸ்.ஐ) நாட்டின் வன வளங்களை மதிப்பிடுகிறது. இதில் காடு, மரம் மற்றும் சதுப்பு நிலப்பரப்பு மற்றும் நன்செய் நிலங்களின் பரப்பளவு குறித்த மதிப்பீடுகள் அடங்கும். இது, இந்திய மாநில வன அறிக்கை என்ற பெயரில் சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் பருவநிலை மாற்ற அமைச்சகம் (MoEFCC) நடத்திய ஒரேஒரு வகையான ஆய்வு. இது நாட்டின் வளங்களை பற்றிய வெறும் கண்ணோட்டம் மட்டும் தான்; பல்வேறு வகையான சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள், வளர்ச்சி நடவடிக்கைகளுக்காக திருப்பி விடப்பட்ட நிலம் மற்றும் காடுகள் கூறுபோடப்படும் விவரங்கள் போன்ற எதுவும் இதில் இல்லை என்று வல்லுநர்கள் இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் தெரிவித்துள்ளனர்.

இந்த விவரங்களை கணக்கெடுப்பில் சேர்க்க வாய்ப்பு உள்ளதா என்று கேட்டபோது, "எங்கள் அமைப்புக்கு  [FSI], இது போன்ற [துண்டாடப்பட்ட காடுகளை அளவிட] ஒரு வரைபடம் உருவாக்கும் பணிகளை மேற்கொள்ள மனிதவளம் இல்லை. குறிப்பாக இரண்டு வருட காலத்திற்குள் மட்டுமல்ல…, ” என்று இந்தியா ஸ்பெண்டிற்கு அளித்த பேட்டியில், எஃப்எஸ்ஐ இயக்குநர் ஜெனரல் சுபாஷ் அசுதோஷ் கூறினார்.

வனம் சாராத பயன்பாட்டிற்காக காடுகள் திருப்பி விடப்படுவதால், சுற்றுச்சூழல் ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிகளில் கூட, இந்தியாவின் காடுகளின் அளவை புரிந்து கொள்ள வனப்பகுதிகளை வரைபடமாக்குவது முக்கியம். 2019ம் ஆண்டின் முதல் ஆறு மாதங்களில், வன நிலங்களை பிற பயன்பாட்டுக்கு அனுமதி கோரும் 240 திட்டங்களில், இந்திய அரசு வெறும் ஏழினை மட்டுமே நிராகரித்தது - 98.99% வனம் சாராத பயன்பாடுகளுக்கு அனுமதி தரப்பட்டது என்று, ஆகஸ்ட் 2019 பகுப்பாய்வை மேற்கோள்காட்டி, 2019 டிசம்பர் இந்தியா ஸ்பெண்ட் கட்டுரை தெரிவித்துள்ளது.

இந்திய அரசு பதிவுகளின்படி, காடுகள் என வகைப்படுத்தப்பட்ட நிலங்களில் 29.5% அளவுக்கு வனப்பகுதி இல்லை என்று, டிசம்பர் 30, 2019ல் வெளியான இந்திய  மாநில வன அறிக்கை -2019 (ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர், 2019) தெரிவித்தது. இந்த நிலங்கள் சிலவற்றில் சாலை அமைத்தல் மற்றும் சுரங்கப்பணிகளுக்காக மாற்றப்பட்டுள்ளன; இன்னும் சில,  விவசாய நிலங்களாக இருக்கலாம் என்று இந்தியா ஸ்பெண்ட் 2020 ஜனவரி கட்டுரை தெரிவித்துள்ளது.

இந்திய  மாநில வன அறிக்கை மற்றும் இந்திய வன ஆய்வு மதிப்பீட்டின் வழிமுறைகள், அறிக்கையில் உள்ள சிக்கல்கள் மற்றும் இந்தியாவின் காடுகளை சிறப்பாக வரைபடமாக்குவதற்கான தீர்வுகள் குறித்து எஃப்.எஸ்.ஐ.யின் அசுதோஷை, இந்தியா ஸ்பெண்ட் நேர்காணல் செய்தது. அதன் திருத்தப்பட்ட பகுதிகள்:

விதான அடர்த்தி 10% க்கும் அதிகமாக இருப்பதை அடிப்படையாகக் கொண்டு வனப்பகுதியை எஃப்எஸ்ஐ கணக்கிடுகிறது. அத்தகைய மதிப்பீட்டிற்கு ஏதாவது அறிவியல் அடிப்படை இருக்கிறதா?

இது உணவு மற்றும் விவசாய அமைப்பின் வழிகாட்டுதல்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது. சுற்றுச்சூழல் பார்வையில், வறண்ட சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளில், காடுகள் அதிகபட்சமாக 30% விதான அடர்த்தியைக் கொண்டுள்ளன. இங்கு, 10% அடர்த்தி கூட குறிப்பிடத்தக்கதாகும். எனவே, அனைத்து வகையான சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளையும் சர்வதேச தரங்களையும் கருத்தில் கொண்டு, 10 - 40 - 70 என்ற இந்த வெட்டுத்தொகையை நாங்கள் ஏற்றுக்கொண்டோம்.  இங்கு 10 - 40% விதான அடர்த்தி கொண்ட பகுதிகள் 'திறந்த காடுகள்' என வகைப்படுத்தப்படுகின்றன; 40 - 70% 'மிதமான அடர்த்தியுள்ள காடுகள் 'மற்றும் 70% க்கும் அதிகமானவை 'மிகவும் அடர்ந்த காடுகள்’ என்பதாகும்.

[ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆரில், 10% மரம் வெட்டப்படுவது என்பது, வறண்ட சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கு மட்டுமல்ல; அனைத்து சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளிலும் பயன்படுத்தப்படுகிறது].

இந்தியாவில் உள்ள பல்வேறு வகையான வன சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் முழுமையான மதிப்பீட்டை பெற, விதான அடர்த்திக்கு அப்பால் செல்ல வேண்டிய தேவையை நீங்கள் காண்கிறீர்களா?

வனப்பகுதி ஒரு அளவுரு மட்டுமே. வளர்ந்து வரும் பங்கு மற்றும் கார்பன் பங்கு போன்றவையும் இதில் உள்ளன; இதில் பல்லுயிர் மதிப்பீடுகளையும் சேர்த்துள்ளோம்.

[வளரும் பங்கு என்பது தண்டு விநியோகம் மற்றும் வாழும் மரங்களின் அளவு போன்ற பண்புகளின் அடிப்படையில், ஒரு காட்டின் ஆரோக்கியத்தைக் குறிக்கிறது. கார்பன் பங்கு என்பது வளிமண்டலத்தில் இருந்து உறிஞ்சப்பட்டு மரத்தின் தண்டு , மண் போன்றவற்றில் காட்டில் சேமிக்கப்படுகிறது].

தோட்டம் அமைத்தல், குறிப்பாக ஒரே வகை பயிரிடல் கலாச்சாரங்களானது வனவிலங்குகளை அடைக்க, கார்பனை வரிசைப்படுத்துவதற்கும், நிலத்தடி நீரை நிரப்புவதற்கும் காடுகள் செய்யும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை வழங்குவதில்லை. உதாரணமாக, எண்ணெய் பனை தோட்டங்கள் நிலத்தடி நீரைக் குறைப்பதால் அவை அழிவுத்தரும். இதை வைத்து, எஃப்எஸ்ஐ வன அடர்த்தியை விதான அடர்த்தியின் அடிப்படையில் மட்டுமே ஏன் கண்டறிகிறது? இந்தியாவின் வனப்பகுதியின் ஒரு பகுதியாக தோட்டங்கள் எப்போது சேர்க்கப்படும்?

வனவிலங்குகள் மற்றும் நிலத்தடி நீர் செறிவூட்டுவதர்கு, காடுகள் மிகச்சிறந்தவை என்பதை நான் ஒப்புக்கொள்கிறேன். ஆனால் கார்பன் வரிசைப்படுத்துதல் திறனைப் பொறுத்தவரை, பல தோட்டங்கள் இயற்கை காடுகளை விட சிறந்தவை. இது காடுகள் மற்றும் தோட்டங்களின் இனங்கள் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது. எண்ணெய் பனை தோட்டங்களை பொருத்தவரை, நாம் பயன்படுத்தும் முறை செயற்கைக்கோள் அடிப்படையிலான ரிமோட் சென்சிங் மதிப்பீடுகளை மட்டுமே சார்ந்துள்ளது. இந்த முறையில், இனங்கள் அடையாளம் காண முடியாது.

ஆனால் செயற்கைக்கோள் அடிப்படையிலான ரிமோட் சென்சிங் முறைகள் மூலம் இனங்கள் அடையாளம் காணப்படுவது இந்தியாவில் நடந்துள்ளது. கடந்த ஆண்டு ஆராய்ச்சியாளர்கள் ஒரு ஆய்வறிக்கையை வெளியிட்டனர். மேகாலயாவின் மேற்கு கரோ மலைகளில் ரப்பர் தோட்டங்கள், முந்திரி தோட்டங்கள், ஈரமான நெல் சாகுபடி போன்ற பல்வேறு நில பயன்பாட்டு முறைகளை, அதில் அடையாளம் கண்டனர்.

அது, கரோ ஹில்ஸில் ஒரு பகுதி. நாடு முழுவதும் இதுபோன்ற ஒரு பணியை  மேற்கொள்வது என்பது மிகவும் கடினம்.

பதிவு செய்யப்பட்ட வனப்பகுதி (ஆர்.எஃப்.ஏ) என்பது மிகவும் பரந்த வார்த்தையாகும். மேலும் இது பல விஷயங்களை உள்ளடக்கியது. இந்த வார்த்தையின் அனைத்து வெவ்வேறு கூறுகளையும் தனித்தனி வகைகளாக முறிய வாய்ப்பு உள்ளதா?

ஆமாம். இதுபோன்ற தகவல்கள் கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கும் இந்த விஷயங்களை கண்காணிக்கும் பிற நபர்களுக்கும் உதவும். தனித்தனியாக ‘வெற்றிடங்களை’ வரைபடம் செய்வது - வனப்பகுதி இல்லாத பதிவு செய்யப்பட்ட பகுதிகளுக்கு- பயனளிக்கும். ஆனால் மீண்டும், எங்களிடம் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட வளங்களே உள்ளன; ஒருவேளை இது ஒரு தனிப்பயிற்சியாக எடுத்துக் கொள்ளப்பட வேண்டியிருக்கும். வளர்ச்சி நடவடிக்கைகளுக்காக மாற்றப்பட்டுள்ள காடுகள் பற்றிய தகவல்கள், மாநில வனத்துறைகளிடம் உள்ளன.

புல்வெளிகள் மற்றும் நஞ்சை நிலங்கள் போன்ற சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கு காடுகள் போன்றவை, கவனத்தை அரிதாகவே வழங்குவதால், ஐஎஸ்எஃப்ஆர் இந்த சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை அங்கீகரிக்க தீவிரமாக முயற்சிக்கிறதா?

தற்போதைய ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆரில் புல்வெளிகள் மற்றும் நஞ்சை நிலங்கள் பற்றிய தரவுகளை நாங்கள் சேர்த்துள்ளோம். ஆனால் மீண்டும், சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் குறித்த விரிவான தகவல்களை ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும், நாடு தழுவிய அளவில் எங்களிடம் உள்ள ஆதாரங்களை  கொண்டு வழங்குவோம் என்று எதிர்பார்க்க முடியாது. மேலும், நஞ்சை நிலங்கள் எங்கள் வரம்புக்கு உட்பட்டவை அல்ல. விண்வெளி பயன்பாட்டு மையம் போன்ற பிற அமைப்புகளும் உள்ளன, அவை இதற்கு முன்னர் நஞ்சை நிலங்களை வரைபடமாக்கியுள்ளன, இப்போது மீண்டும் ஒரு மதிப்பீட்டைச் செய்கின்றன.

காடுகள் துண்டாடப்படுவது நாட்டில் ஒரு பெரிய பிரச்சினை. பல சிறிய காடுகளை வைத்திருப்பது பல்லுயிர் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மைக்கு உதவாது; ஏனென்றால் நமக்கு தொடர்ச்சியான காடுகள் தேவை. ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் துண்டு துண்டாடுவது பற்றிய விவரங்களைச் சேர்க்க வாய்ப்பு உள்ளதா?

துண்டு துண்டாடப்படுவதால், காடுகளின் தரம் குறைகிறது. நம் நாட்டில், இவ்வாறு கூறுபோடுவது ஒரு பிரச்சினையாக உள்ளது. அது அதிகரித்து வருகிறதென்றால் அதை கண்காணிக்க வேண்டும். ஆனால் இதுபோன்ற ஒரு வரைபட பயிற்சியை மேற்கொள்ள எங்கள் அமைப்பு [FSI] க்கு மனிதவள சக்தி இல்லை. குறிப்பாக இரண்டு வருட காலத்திற்கு கூட அல்ல… இது ஒரு உயர்மட்ட  ஒழுங்கு. சுமார் 10-15 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு, இந்தியன் ரிமோட் சென்சிங் நிறுவனம் நிலம் கூறுபோடுதல் குறித்து ஆய்வு நடத்தியது. இதுபோன்ற ஒரு ஆய்வை மீண்டும் செய்வதில் மதிப்பு இருக்கிறது.

ஜும் என்பது ரசாயன உரங்கள் மற்றும் பூச்சிக்கொல்லிகளைப் பயன்படுத்தாத பல பயிர்களின் வடிவமாகும். பல ஆய்வுகள் ஒற்றை கலாச்சாரத்தை விட பல்லுயிர் பெருக்கத்திற்கு ஜும் சிறந்தது என்று காட்டுகின்றன. வடகிழக்கில் காடழிப்பு ஏன் ஜும் விவசாயத்திற்கும், வனப்பகுதியின் அதிகரிப்புக்கும் ஒற்றைப் பயிர் தோட்டங்களுக்கு காரணம்?

ஜும் சாகுபடி முறையால் நன்மை தீமைகள் உள்ளன. ஜும், குறிப்பாக குறுகிய ஜும் சுழற்சி சாகுபடிகளால் நிறைய சேதங்கள் உள்ளன. இப்போது, இந்த சுழற்சிக்கு சுமார் 4-5 ஆண்டுகள் ஆகிறது. பாரம்பரியமாக, இது சுமார் 30 ஆண்டுகள் ஆகும். ஜும் காரணமாக, மண்ணின் மேற்பரப்பு இழப்பு நிறைய உள்ளது. தோட்டங்களை விட ஜும் பல்லுயிர் பெருக்கத்தை ஆதரிக்கிறதா என்பதை ஒரு சில இடைவெளிகளால் தீர்மானிக்க முடியாது. 

வரைபடம் உருவாக்கும் போது ஜும் சுழற்சிகளை அவற்றின் மொத்தத்தில் பார்க்க வேண்டுமா - அங்கு தாவரங்கள் எரிக்கப்படுகின்றன, நிலத்தில்  பயிரிடப்படுகிறது; பின்னர் இரண்டாம் நிலை காடுகள் மீண்டும் உருவாக்க அனுமதிக்கப்படும் போது சில ஆண்டுகளாக தரிசு நிலமாக விடப்பட வேண்டுமா?

ஆமாம், சில குறிப்பிட்ட ஆய்வுகள் ஜும் சாகுபடி பகுதிகளில் நடத்தப்படலாம். ஆனால் எங்களுக்குள்ள வரையறு உள்ள வளங்களைக் கொண்டு, இது எவ்வளவு சாத்தியம் என்று எனக்குத் தெரியாது. ஒரு தனி பயிற்சியாக - வன வரைபடத்திற்கு வெளியே - இதை எடுத்துக் கொள்ளலாம்.

"வரையறுக்கப்பட்ட வளங்கள்" இருப்பதாக நீங்கள் பல முறை குறிப்பிட்டுள்ளீர்கள். இதன் பொருள் என்ன, கூடுதல் நிதி தேவை என்பதா என்று தெளிவுபடுத்த முடியுமா?

இதில், நிதி ஒரு தடையல்ல. ஒப்பந்த அடிப்படையில் போதுமான மனித சக்தியை ஈடுபடுத்த முடியும். எடுத்துக்காட்டாக, வனம் கூறு போடப்படுவதை வரைபடமாக்குவது போன்ற விஷயங்களுக்கு கள உண்மையை காணவும்  நிறைய மனித சக்தி தேவைப்படுகிறது; இதில் ஒப்பந்த அடிப்படையிலான மனிதவளத்தில் உள்ள சிக்கல் என்னவென்றால், தொழிலாளர்கள் மற்ற நல்ல வாய்ப்புகளை கண்டால் திடீரென்று இதில் இருந்து வெளியேறிவிடுவார்கள்; நாங்கள் மீண்டும் ஆட்சேர்ப்பு செயல்முறைகளில் இறங்கி, அதில் சிக்கிக் கொள்கிறோம்.

வனப்பகுதிகளில் வாழும் மக்களின் எரிபொருள், தீவனம், சிறிய விறகு  மற்றும் மூங்கில் சேகரிப்பு ஆகியவை குறித்த விவரங்கள், இந்திய மாநில வன அறிக்கை -2019க்காக,  முதன்முறையாக மதிப்பிடப்பட்டன. வன உரிமைகள் சட்டத்தால் அனுமதிக்கப்பட்ட சிறிய வன விளைபொருட்களை பிரித்தெடுப்பதைத் தடுக்கவா?

இல்லை, இல்லை. இந்த மதிப்பீட்டின் வரையறுக்கப்பட்ட நோக்கம் இந்தியாவில் காடுகளின் உற்பத்தித்திறனை மதிப்பிடுவதாகும். நிலையான வன நிர்வாகத்திற்கான உத்திகளை வளர்ப்பதற்கான சில தரவுகளை வழங்குவதாகும்.

மரங்களுக்கான ஆதாரமாக காடுகளின் பயன்பாட்டை ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் ஆதரிக்கிறதா என்பது பற்றி "காடுகளில் இருந்து மரங்களின் நிலையான மகசூல்", "வனச்சாமான் " போன்ற சொற்களைப் பயன்படுத்தி ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் 2019 வரைவு செய்யப்பட்ட விதம் கேள்விகளை எழுப்புகிறது. இது குறிப்பிடத்தக்க பதிவு நடவடிக்கைகளை ஏற்படுத்தும்.

நிலையான மகசூலுக்கு காடுகளை கண்காணிக்க வேண்டும். நம் நாட்டில், மிகக் குறைந்த பகுதிகளிலிருந்தே மரம் எடுக்கப்படுகிறது, ஆனால் காடுகளில் இருந்து நிலையான முறையில் மரங்களை பிரித்தெடுப்பதில் தவறில்லை. எஃகு மற்றும் கான்கிரீட்டிற்கு ஒரு நல்ல மாற்றாக மரம் இருக்கும்.

நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புற சமூகங்களுடன் பங்கேற்புடன் வன வரைபடம் தயாரிப்பு பற்றிய உங்கள் கருத்துக்கள் என்ன?

வரைபடம் உருவாக்கம் என்பது தரப்படுத்தப்பட்ட வழிமுறைகளைக் கொண்ட தீவிரமான விஞ்ஞான செயல்முறையாகும். உண்மையான களப்பயிற்சிகளுக்காக மட்டுமே அல்லது  மொபைல் போன் பயன்பாடுகள் மூலம் மக்களால் வழங்கக்கூடிய சில கூட்டங்கள் சார்ந்த தகவல்கள் நமக்கு தேவைப்பட்டால், நாம் மக்களை ஒரு குறிப்பிட்ட வழியில் ஈடுபடுத்த முடியும்.

ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் தயாரிப்பதில் முன்னேற்றத்திற்கான வாய்ப்பை ஏதேனும் நீங்கள் ஏதேனும் காண்கிறீர்களா?

குறிப்பிட்ட கால இடைவெளியில் சில நெகிழ்வுத்தன்மை இருந்தால், ஒவ்வொரு இரண்டு வருடங்களுக்கும் ஒரு முறை அறிக்கை தயாரிக்கப்பட வேண்டிய அவசியமில்லை என்றால், நான்கு வருடங்கள் அதிக நேரம் கிடைத்தால், பரந்த இனங்கள் கலவை அடிப்படையில் வனப்பகுதி, தோட்டங்கள், காடுகளுக்கு வெளியே உள்ள மரங்கள் பற்றிய தகவல்களை நாம் கொடுக்கலாம். மேப்பிங்கை 1: 50,000 முதல் 1: 25,000 வரை மேம்படுத்தலாம்.

[அளவுகோல் வரைபடத்தில் சென்டிமீட்டர்களை நிலத்தில்  கிலோமீட்டர் வரை காட்டுகிறது.]

நாடு தழுவிய ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் தரவை அணுக சில லட்சம் ரூபாய் செலவாகும். இந்த தரவுகளை இலவசமாக கிடைக்கச் செய்வதற்கான காரணம் இருபதை நீங்கள் காண்கிறீர்களா?

சில லட்சங்களுக்கு நாடு தழுவிய தரவை நீங்கள் பெற முடிந்தால், அதை  மலிவானதாகத்தான் கருத வேண்டும். சிறிய அளவிலான சிறிய பகுப்பாய்விற்கு, சுமார் 15,000 சதுர கி.மீ.க்கு ரூ.2,000- க்கு தரவைப் பெறலாம்.

தரவுகள் பெரும்பாலும் விஞ்ஞான பகுப்பாய்விற்காக ஆராய்ச்சியாளர்களால் பயன்படுத்தப்படுகின்றன என்பதையும், ஐ.எஸ்.எஃப்.ஆர் ஒரு முக்கியமான அறிக்கை என்று கருதினால், குறைந்த பட்ச கட்டணத்தில் அது திறந்த அணுகலாக கிடைக்க வேண்டாமா? 

சரி. இதை நான் முன்மொழிகிறேன். அரசு அழைப்பு விடுக்கட்டும்.

(பர்திகர், பெங்களூரை சேர்ந்த ஒரு சுயாதீன பத்திரிகையாளர்).

உங்களின் கருத்துகளை வரவேற்கிறோம். கருத்துகளை respond@indiaspend.org. என்ற முகவரிக்கு அனுப்பலாம். மொழி, இலக்கணம் கருதி அவற்றை திருத்தும் உரிமை எங்களுக்கு உண்டு.