உத்தரகாண்டின் காடுகளைப் பாதுகாக்கும் நோக்கத்திலான கிராம வன பஞ்சாயத்துகள் அவற்றின் தன்மையை எப்படி இழக்கின்றன

கடந்த 2000 ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2013 க்கு இடையில், சந்தன் சிங் 20 ஹெக்டேர் பரப்பளவுள்ள வன பஞ்சாயத்து நிலத்தின் தலைவராக (சர்பஞ்ச்) பணியாற்றினார், இது 1931 ஆம் ஆண்டில் இமயமலை மாநிலமான உத்தரகண்டில் நிறுவனமயமாக்கப்பட்ட வன மேலாண்மை அமைப்பின் கீழ் 52 குடும்பங்கள் நிர்வகிக்கிறது.

சந்தன் சிங், அவர் தலைவராக (சர்பஞ்ச்) இருந்த காலத்திலும், அதற்குப் பிறகும் கூட, இந்த பொதுவான வளங்கள் நிர்வகிக்கப்படும் விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளைத் தீர்மானிப்பதில் ஒரு காலத்தில் வழக்கமான மற்றும் சுறுசுறுப்பாக இருந்த வன பஞ்சாயத்து கூட்டங்கள், தற்போது அரிதாகி வருவதைக் கவனித்தார். அவை நடக்கும் போது, ​​வெறும் ஐந்து முதல் 10 பேர் மட்டுமே இதில் கலந்து கொள்கிறார்கள்.

20 ஆம் நூற்றாண்டின் தொடக்கத்தில், காடுகளை ஒதுக்கிய ஆங்கிலேயர்களுக்கு எதிரான மக்கள் இயக்கத்தின் பிரதிபலிப்பாக, வன பஞ்சாயத்து அமைப்பு உருவாக்கப்பட்டது. இந்த அமைப்பின் கீழ், கிராம மக்கள் ஐந்து முதல் ஒன்பது உறுப்பினர்களைக் கொண்ட ஒரு சபையைத் தேர்ந்தெடுக்கலாம், அதன் தலைவர் (சர்பஞ்ச்) தலைமை தாங்குவார். இந்த வன பஞ்சாயத்துக்கு மேய்ச்சல், கிளைகளை வெட்டுதல், எரிபொருள் சேகரிப்பு மற்றும் வனப் பொருட்களை விநியோகம் செய்வது போன்ற அதிகாரம் அளிக்கப்பட்டது.

இருப்பினும், 1972 இல் (1976 இல் திருத்தப்பட்டது), அடுத்து 2001, 2005 மற்றும் 2012 இல் தொடர்ச்சியாக மேற்கொண்ட திருத்தங்கள், வன பஞ்சாயத்துகளின் அதிகாரங்களை நீர்த்துப்போகச் செய்ததோடு, முடிவெடுக்கும் செயல்முறையின் கட்டுப்பாட்டை வன மற்றும் வருவாய்த் துறை அதிகாரிகளின் கைகளுக்கு மாற்றியது. இதன் விளைவாக, உத்தரகாண்டில் உள்ள 12,092 வன பஞ்சாயத்துகளில் கிட்டத்தட்ட பாதி செயலிழந்துள்ளன. உத்தரகாண்ட் வன வள மேலாண்மை திட்டம், தற்போது 405,000 ஹெக்டேர் காடுகளை நிர்வகிக்கும் 6,000 வன பஞ்சாயத்துகளை கொண்டுள்ளது.

சந்தன் சிங் பிஷ்ட், 77, மீயோரா கிராமத்தின் முன்னாள் தலைவர் சர்பஞ்ச்). வலதுபுறம், நைனிடால் மாவட்டத்தில் அவரது வீட்டில் இருந்து தெரியும்வன பஞ்சாயத்து நிலம்.

"காடுகளை நிர்வகிப்பதற்கும் பாதுகாப்பதற்கும், 1931ஆம் ஆண்டில் உருவாக்கப்பட்ட வன பஞ்சாயத்து அமைப்பு, 2006 ஆம் ஆண்டின் வன உரிமைச் சட்டத்தை விட, அதன் காலத்திற்கு மிகவும் மேம்பட்டது" என்று வன பஞ்சாயத்து சங்கர்ஷ் மோர்ச்சாவின் ஒருங்கிணைப்பாளர் தருண் ஜோஷி கூறினார். இந்த அமைப்பு, உத்தரகண்ட் மாநிலத்தை சேர்ந்தது; இது, வனத்தில் வசிக்கும் சமூகங்களுடன் அவர்களின் வன உரிமைகள் மற்றும் வான் பஞ்சாயத்து நிர்வாகத்தை அங்கீகரிப்பதற்காக வேலை செய்கிறது. "ஆனால் பல ஆண்டுகளாக, வனத் துறையால் நிறுவப்பட்ட விதிகளால் அவர்களின் பணி சீர்குலைந்துள்ளது, அதனால்தான் கிராம மக்கள் இப்போது சமூக வன உரிமைகளை விரும்புகிறார்கள், வன உரிமைகள் சட்டம் 2006 இன் கீழ், வன வளங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கும், நிர்வகிப்பதற்கும் மற்றும் பாதுகாப்பதற்கும் ஒரு சமூகத்தின் உரிமையை அங்கீகரிக்கிறது. (FRA 2006), இது அவர்களுக்கு வன பஞ்சாயத்து முறையை விட அதிக உரிமைகளை வழங்கி அவர்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது" என்றார் அவர்.

வான் பஞ்சாயத்துகளின் விவகாரங்களில் துறையின் அதிகாரத்துவ தலையீடு பற்றி கேட்டபோது, வன பஞ்சாயத்து என்பது வனத்துறையின் "சுயாதீனமான" அலகு என்று முன்னால் நைனிடால் பிரதேச வன அதிகாரியான டி.ஆர். பிஜுலால் கூறினார். "நாங்கள், இழப்பீட்டு காடு வளர்ப்பு நிதி மேலாண்மை மற்றும் திட்டமிடல் ஆணையம் [CAMPA] போன்ற வரவு செலவுத் திட்டங்களை ஒதுக்கீடு செய்வதில் ஈடுபட்டுள்ளோம். இதன் கீழ் வன பஞ்சாயத்துகள் செய்த நேர்மறையான பணிகளை நாங்கள் பார்த்துள்ளோம்" என்றார்.

"வன பஞ்சாயத்தின் வேலை மற்றும் கண்காணிப்பை எளிதாக்குவது வரம்பு அதிகாரி மற்றும் அவரது குழுவின் கடமை" என்று அவர் கூறினார்.

இது தொடர்பாக கருத்தறிய, ஆகஸ்ட் 2ஆம் தேதி உத்தரகாண்ட் வனத்துறையினரை தொடர்பு கொண்டோம். அவர்களின் பதில் கிடைத்தால் இக்கட்டுரையை நாங்கள் புதுப்பிப்போம்.

வன பஞ்சாயத்துகளின் வரலாறு

மே 2022 கடைசி வாரத்தில், சந்தன் சிங்கின் வசிப்பிடம் அருகேயுள்ள மீயோராவின் வன பஞ்சாயத்து நிலத்தில் சிறிய தீ விபத்து ஏற்பட்டது. அப்போது வனப்பகுதியில் விறகு சேகரித்து கொண்டிருந்த கிராம மக்கள் ஓடி வந்து தீயை அணைத்தனர்.

சந்தன் சிங் கூறுகையில், கோடையில் கடும் வெப்பத்தில் உத்தரகாண்ட் காடுகளில் காட்டுத் தீ ஏற்படுவது வழக்கம். அக்டோபர் 2020 மற்றும் ஏப்ரல் 2021 க்கு இடையில், உத்தரகண்ட் முழுவதும் 989 இடங்களில் காட்டுத் தீ ஏற்பட்டது என்றார்.

இந்த தீ காரணமாக மாநிலமானது, கிட்டத்தட்ட 1297 ஹெக்டேர் பதிவு செய்யப்பட்ட வனப்பகுதியை இழந்துள்ளது, இது பருவநிலை மாற்றத்தால் ஒவ்வொரு ஆண்டும் அதிக வெப்பநிலையை உந்துவதால் மிகவும் கொடூரமாகிவிட்டது. ஆனால் வன பஞ்சாயத்து நிலத்தில், காட்டுத் தீயின் அழிவுகளுக்கு எதிராக கிராம மக்கள் முன்னணி பாதுகாவலர்களாக பணியாற்றுகிறார்கள்.

மே மாதம் கடைசி வாரத்தில் மீயோரா கிராமத்தின் வன பஞ்சாயத்து நிலத்தில் தீ விபத்து ஏற்பட்டது. கோடைக்காலத்தில் உத்தரகாண்ட் முழுவதும் காட்டுத் தீ ஏற்படுவது வழக்கம்.

இந்தியா ஆங்கிலேயர் ஆட்சியின் கீழ் இருந்தபோது, ​​மக்களுக்குச் சொந்தமான காடுகள் கிராம நிலத்திலிருந்து பிரிக்கப்பட்டு, வணிக நோக்கங்களுக்காகப் பயன்படுத்தப்பட்டன. 1878 ஆம் ஆண்டின் இந்திய வனச் சட்டம் போன்ற ஆங்கிலேயர்கள் இயற்றிய விதிகளின் வரிசையில் இது தெளிவாகத் தெரிகிறது, இந்த சட்டம் பல நூற்றாண்டுகளாக காடுகளை அரசின் சொத்தாகக் கருதி அவற்றை ஒதுக்கப்பட்ட அல்லது பாதுகாக்கப்பட்ட காடுகளின் கீழ் வைத்தது.

இது, முதல் உலகப் போரின் போது ஒரு வெகுஜன இயக்கத்திற்கு வழிவகுத்தது, அதில் உள்ளூர் மக்கள் தங்கள் உரிமைகளைக் கோரினர். போர்க் காலத்தில் மரத்தின் தேவை அதிகரித்தது, இந்த இயக்கத்தின் தூண்டுதலில் ஒன்றாகும். 1931 ஆம் ஆண்டில், ஆங்கிலேயர்கள் 1874 ஆம் ஆண்டின் பட்டியல் மாவட்டச் சட்டத்தின் கீழ் வன பஞ்சாயத்து நியாமாவலி (வனக்கவுன்சில் விதிகள்) இயற்றினர், சமூக காடுகள் என்ற கருத்தை நிறுவி, வனத்துறையின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள பகுதிகளில் இருந்து முற்றிலும் திசை திருப்பி வன பஞ்சாயத்து கட்டுப்பாட்டின் கீழ் அவற்றை வைத்தது.

ஆய்வுகள் இதை "மாநிலத்தில் பொதுவான சொத்து வள மேலாண்மையில் மிகப்பெரிய மற்றும் மிகவும் மாறுபட்ட சோதனைகளில் ஒன்று" என்று அழைத்தன.

வசுந்தரா தொண்டு நிறுவனத்தின் தலைவர் மது சரின் கூறுகையில், "பாரம்பரியமாக, வன பஞ்சாயத்துகள் வன வளங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கும் நிர்வகிப்பதற்கும் முடிவெடுக்கும் அதிகாரத்தை மக்களுக்கு வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. வசுந்தரா, ஒடிசாவை சேர்ந்த ஒரு தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனம் ஆகும், இது இந்தியாவில் வன உரிமை சீர்திருத்தத்தில் செயல்படுகிறது.

1972 வன பஞ்சாயத்து விதிகள், 1927 ஆம் ஆண்டின் இந்திய வனச் சட்டத்தின் கீழ் கொண்டு வரப்பட்டன, இது காடுகளை காப்பு, பஞ்சாயத்து மற்றும் தனியார் வகைகளாகப் பிரித்தது. இந்த விதிகள் 2001 இன் உத்தராஞ்சல் பஞ்சாயத்து வன விதிகளுடன் மாற்றியமைக்கப்பட்டன, மேலும் 2005 இல் புதிய உத்தரகண்ட் மாநிலம் உருவான பிறகு மீண்டும் மாற்றப்பட்டது.

"வன பஞ்சாயத்து அமைப்பு வன நிர்வாகத்தின் ஒரு பரவலாக்கப்பட்ட வடிவம் எப்படி இருக்கும் என்பதைக் காட்டியது," என்று, சூழலியல் நிபுணரும் மேற்கு இமயமலை மற்றும் ஆரவல்லிகளில் மக்கள்-பல்லுயிர் உறவுகள், வனவிலங்குக் கொள்கை மற்றும் பயன்பாட்டு பறவையியல் ஆகியவற்றை ஆராய்ச்சி செய்யும் நிபுணருமான கஜாலா ஷஹாபுதீன் கூறினார். "முழுமையான அரசு வழங்கும் முயற்சிகளைக் காட்டிலும் பரவலாக்கப்பட்ட வள மேலாண்மை மிகவும் நிலையானதாக இருக்கும் என்று ஆராய்ச்சி காட்டுகிறது" என்றார்.

குறைந்து வரும் வான் பஞ்சாயத்துகள்

67 வயதான கோவிந்த் சிங் பிஷ்ட், வன பஞ்சாயத்துகள் பற்றிய தகவல்களைத் தேடும் ஒருவரைச் சந்திக்கும் ஒவ்வொரு முறையும் 100-க்கும் மேற்பட்ட தாள்களுடன் ஒரு சிதைந்த கோப்பை எடுத்துச் செல்கிறார். அந்த ஆவணங்கள், 1990 களின் பிற்பகுதியில் உள்ளன மற்றும் புகார்கள், காவல்துறைக்கான முதல் தகவல் அறிக்கைகள் (எஃப்ஐஆர்கள்), நீதிமன்ற கடிதங்கள் - "எங்கள் கிராமத்தின் வான் பஞ்சாயத்து எவ்வாறு செயல்படுகிறது என்பதை நிரூபிக்கும் தகவல்களின் களஞ்சியம்" என்று அவர் கூறினார்.

கர்காவ்ன் கிராமத்தைச் சேர்ந்தவர் கோவிந்த் சிங், இவர் வன பஞ்சாயத்து உறுப்பினராகவோ அல்லது தலைவராகவோ இல்லை. 1975 ஆம் ஆண்டு முதல் இந்து தேசியவாத அமைப்பான ராஷ்ட்ரிய ஸ்வயம்சேவக் சங்கத்தின் (RSS) உறுப்பினராக இருந்த அவர், உள்ளாட்சித் தேர்தலில் இரண்டு முறை போட்டியிட்டு தோல்வியுற்றார். தோல்விகள் இருந்தபோதிலும், அவர் உள்ளூர் விவகாரங்களில், குறிப்பாக வன பஞ்சாயத்துகளின் நிலைகளில் தொடர்ந்து ஈடுபட்டுள்ளார். "ஆனால், என்னை யாரும் பெரிதாக எடுத்துக்கொள்வதில்லை" என்றார்.

கடந்த இரண்டு தசாப்தங்களாக, துணை-பிரிவு மாஜிஸ்திரேட்டுக்கும், மாநில அரசாங்கத்தில் உள்ள உள்ளூர் பிரதிநிதிகளுக்கும், புதுடெல்லியில் உள்ள உள்ளூர் பிரதிநிதிகளுக்கும் வழக்கமான கடிதங்களை கோவிந்த் சிங் எழுதியுள்ளார். அவரது கடிதங்கள், தனது கிராமத்தைச் சேர்ந்த வன பஞ்சாயத்து நிலங்களை அரசு அடையாளம் காண வேண்டும் என்று கேட்கிறது. "ஆவணங்களில் இருக்கும் நிலத்தின் பெரும்பகுதி உண்மையில் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டுள்ளது," என்று அவர் கூறுகிறார். "கிராம மக்கள் நம்பத் தயாராக இல்லை, ஏனென்றால் வன பஞ்சாயத்து நிலம் எது, கிராமத்தின் விவசாயம் மற்றும் குடியிருப்பு நிலம் எது என்பதை அவர்களால் அடையாளம் காண முடியவில்லை" என்றார்.

இப்பகுதியில் எங்கள் பயணங்களின் போது, ​​இது ஒரு பொதுவான போக்கு ஒன்றை கவனித்தோம். ஆவணங்களில், நிலம் அரசுக்கு சொந்தமான ஒதுக்கப்பட்ட காடுகள், பொது மற்றும் தனியார் காடுகள் என அழகாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளன. இருப்பினும், நடைமுறையில், இந்த வகைகள் தெளிவற்றவை, ஒன்றுடன் ஒன்று மற்றும் பல வழிகளில் குறுக்கிடுகின்றன, கிராமவாசிகள் இந்த வகைகளை ஒன்றுக்கொன்று மாற்றாகப் பயன்படுத்துகின்றனர்.

மீயோராவைச் சேர்ந்த முன்னாள் தலைவர் (சர்பஞ்ச்) சந்தன் சிங் கூறுகையில், வன பஞ்சாயத்து செயல்படுவதில் சர்பஞ்ச் முக்கிய பங்கு வகிக்கிறார். பஞ்சாயத்து மற்றும் அதன் உறுப்பினர்களின் அதிகாரங்கள் மற்றும் கடமைகளை, 2005 இல் விதிகளில் மாற்றியமைத்ததால் இது ஏற்பட்டது. 2005 விதிகளின்படி, தலைவரின் பொறுப்புகள் கூட்டங்களை கூட்டுவது மற்றும் கணக்குகள் மற்றும் கோப்புகளை பராமரிப்பது முதல், வன பஞ்சாயத்து சார்பாக வழக்குகளை தொடங்குவது வரை இருக்கும்.

ஆனால், "தலைவருக்கென சம்பளம் இல்லாதது ஒரு பெரிய தடையாக உள்ளது" என்று மீராவின் தற்போதைய தலைவரான 37 வயதான கமலேஷ் சிங் பிஷ்ட் கூறினார். "தலைவர் தனது பொறுப்புகளை திறம்பட நிறைவேற்ற வேண்டும் என்றால், அது முழு நேர அர்ப்பணிப்பாக மாறும்" என்றார்.

மீறுபவர்களுக்கு அபராதம் விதிக்கும் அதிகாரம் மற்றும் ஊடுருவும் கால்நடைகளை கைப்பற்றுவது ஆகியவை கவுன்சிலின் முக்கிய செயல்பாடுகளில் அடங்கும். இது எரிபொருளுக்கான புல் மற்றும் மரம் விற்பனைக்கு பொறுப்பாகும், மேலும் மாவட்ட அதிகாரிகளின் அனுமதியுடன் 5,000 ரூபாய் மதிப்புள்ள மரங்களை ஏலம் விட அனுமதிக்கப்படுகிறது.

சில ஆண்டுகளுக்கு முன்பு வரை, மீயோரா மற்றும் கர்கான் ஆகிய இரு பகுதிகளிலும் வனக் காவலர்கள் இருந்தனர். கர்கானில் உள்ள வனக் காவலர்கள் சுமார் 10 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு நிறுத்தப்பட்டதாக கர்கானின் வன பஞ்சாயத்து சமிதி உறுப்பினர் திகாம் சிங் கோலியா தெரிவித்தார். "வனக் காவலர்களுக்கு வழங்க அவர்களால் நிதி ஆதாரங்களை உருவாக்க முடியவில்லை என்பதே இதற்குக் காரணம்" என்றார். வனக் காவலர்களுக்கான ஊதியம், வனப் பொருட்களை விற்பனை செய்வதன் மூலம் கிடைக்கும் வருவாயிலோ அல்லது சட்டவிரோத மரங்களை வெட்டியதற்காக வசூலிக்கப்படும் அபராதத்தின் மூலமோ பெறப்படுகிறது.

வனக் காவலர்கள் இல்லாத பட்சத்தில், சட்ட விரோத செயல்களைக் கண்டறியும் முழுப் பொறுப்பும் தலைவர் மீது விழும், இது ஒரு தனிநபரின் மீது நியாயமற்ற சுமையாகும் என்று சந்தன் சிங் கூறினார். இருப்பினும் வனக்காவலர்கள் இல்லாததால் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் அதிகரித்துள்ளதா என்பதை சந்தன் சிங்கால் கணக்கிட முடியவில்லை.

வன பஞ்சாயத்து நிலத்தின் மீதான ஆக்கிரமிப்பு நடவடிக்கைகளின் அதிகரிப்புடன் அமலாக்க விதிமுறைகளின் பொருத்தம் குறைந்து வருவதை ஆய்வுகள் இணைத்துள்ளன. ஆக்கிரமிப்பாளர்கள் மீது வருவாய்த் துறையிடம் புகார் அளிப்பதுதான் ஊராட்சிக்கு உள்ள ஒரே நிறுவன வழி. இருப்பினும், கர்கானைச் சேர்ந்த கோவிந்த் சிங், ஆக்கிரமிப்பு நடவடிக்கைகள் குறித்து அதிகாரிகளுக்கு பலமுறை கடிதம் எழுதியும், வருவாய்த் துறை அதிகாரிகளோ அல்லது துணைப்பிரிவு மாஜிஸ்திரேட்டுகளோ கவனம் செலுத்தவில்லை என்று அவர் கூறுகிறார்.

வன பஞ்சாயத்து சங்கர்ஷ் சமிதியின் ஜோஷி கூறுகையில், 1997 ஆம் ஆண்டில் இந்திய அரசாங்கம் கூட்டு வன மேலாண்மை (JFM) என்ற கருத்தை அறிமுகப்படுத்தியபோது வான் பஞ்சாயத்தின் செயல்பாடு சீர்குலைந்தது. இந்த மாதிரியானது காடுகளை நிர்வகிப்பதற்கும் பாதுகாப்பதற்கும் வனத் துறைகள் மற்றும் உள்ளூர் சமூகங்கள் ஒன்றிணைந்து செயல்பட வேண்டும்.

உத்தரகாண்ட் முழுவதும் வன பஞ்சாயத்துகள் எதிர்ப்புகளை எதிர்கொண்டன, ஏனெனில் அவர்கள் தங்கள் விவகாரங்களில் வனத்துறை 'தலையிடும்' யோசனையை எதிர்த்ததாக ஜோஷி கூறினார். வன பஞ்சாயத்துகளில் வனத்துறை அதிகாரிகளுக்கு பொருளாதார மற்றும் நிர்வாக உரிமைகள் வழங்கப்பட்டதை, ஊராட்சிகள் ஏற்கவில்லை. இதன் விளைவாக, கூட்டு வன மேலாண்மை (JFM) அமைப்பு 2003 இல் நிறுத்தப்பட்டது, மேலும் வான் பஞ்சாயத்து விதிகள் மீண்டும் நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டன. "இருப்பினும், வன பஞ்சாயத்துகள் இன்னும் வனத்துறை அல்லது வருவாய் துறையின் குறுக்கீட்டில் இருந்து முற்றிலும் விடுபடவில்லை".

வனத்துறைக்கும் வருவாய்த்துறைக்கும் இடையே அதிக அளவில் முறைகேடுகள் இருப்பதாக மீராவின் தற்போதைய சர்பஞ்ச் கமலேஷ் சிங் கூறுகிறார். தேர்தல்களை மேற்பார்வையிடுவது மற்றும் சபைகளை நிர்வகிப்பது வனத்துறையின் பொறுப்பு, வன நிர்வாகம், வேலைத் திட்டங்களை தயாரித்தல், மரமற்ற விளைபொருட்களை பிரித்தெடுக்க அனுமதி வழங்குதல், வன விளைபொருட்கள் திருட்டு மற்றும் சட்டவிரோத மரம் வெட்டுதல் போன்றவற்றை விசாரிப்பது போன்ற பொறுப்புகள் வருவாய்த் துறையினரின் பொறுப்பாகும். ஆனால், துறை அதிகாரிகளிடம் தெளிவின்மை உள்ளது," என்கிறார் கமலேஷ் சிங்.

நிலைமையை மோசமாக்கும் வகையில், பல கிராமங்களில் பஞ்சாயத்து தேர்தல்கள் வரையறுக்கப்பட்ட விதிமுறைகளுக்கு அப்பால் தாமதமாகி வருகின்றன. சந்தன் சிங், தலா ஐந்தாண்டுகள் என இரண்டு முறை பதவி வகிக்க வேண்டும், வருவாய்த் துறை உரிய நேரத்தில் தேர்தலை நடத்தாததால், 13 ஆண்டுகளுக்கு அவர் பதவி வகித்தார்.

கர்கான் கிராமத்தில் வசிக்கும் கோவிந்த் சிங் பிஷ்ட் அளித்த புகார் கடிதங்கள். இந்த புகார்களில் பல, அவரது கிராமத்தின் வன பஞ்சாயத்து நிலத்தை ஆக்கிரமிப்பு செய்தது பற்றியது. புகைப்பட உதவி: ஃபிளாவியா லோப்ஸ் / இந்தியா ஸ்பெண்ட்.

அன்றாட வாழ்வில் பொருத்தம் குறைகிறது

கர்கான் கிராமத்தைச் சேர்ந்த இருபத்தைந்து வயதான பவன் சிங் பிஷ்ட்டுக்கு வன பஞ்சாயத்துகளின் நோக்கம் தெரியாது, அல்லது கடைசியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சர்பஞ்ச் எப்போது இருந்தார் என்பது அவருக்குத் தெரிந்திருந்தாலும், அவை ஏதோ ஒரு மட்டத்தில் செயல்படுகின்றன.

"வன பஞ்சாயத்து விறகு சேகரிப்பது போன்ற மக்களின் வாழ்வாதாரங்களுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது, ஆனால் வன பஞ்சாயத்துகளுடன் இணைக்கப்பட்ட ஒரு யோசனையாக சுற்றுச்சூழல் அல்லது சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு ஒரு அளவு உள்ளது" என்று, இமயமலைப் பகுதியில் உள்ள காலநிலை, காடுகள் மற்றும் நீர் தொடர்பாக பணிபுரியும் மணீஷ் குமார் கூறினார்.

கர்கான் கிராமத்தைச் சேர்ந்த ஜீவன் சிங் பிஷ்ட் கூறுகையில், சுற்றுச்சூழலுக்கு ஏராளமான பாதிப்புகள் ஏற்பட்டுள்ளதை அரசு புரிந்து கொண்டதால்தான் வன பஞ்சாயத்து உருவாக்கப்பட்டது. "எனவே, இது கிராம மக்கள் விறகு பயன்படுத்த அனுமதிப்பது மட்டுமல்லாமல் காட்டை பாதுகாக்கும் நோக்கத்திற்காக ஒரு அதிகாரப்பூர்வ அமைப்பு" என்றார். இருப்பினும், பெரும்பாலான இளைய தலைமுறையினரிடம் இந்த இரட்டை நோக்கம் இழக்கப்படுகிறது என்று அவர் கூறுகிறார்.

கர்கான் வன பஞ்சாயத்து உறுப்பினர்களில் ஒருவரான திகம் சிங் கோலியா, கூட்டங்களில் கலந்து கொள்வதில்லை. அனைத்து முடிவுகளும், சர்பஞ்சால் எடுக்கப்படுகின்றன, மேலும் பஞ்சாயத்தின் மற்ற உறுப்பினர்கள் அரிதாகவே பங்கேற்கின்றனர். கர்கானில், சர்பஞ்ச் என்ற தலைவர் பதவியை ஒரு குடும்பம் வகிக்கிறது (கணவனும் மனைவியும் கடந்த மூன்று முறை பங்கு வகித்துள்ளனர்) மற்றும் மீதமுள்ளவர்கள் முடிவெடுப்பதில் அரிதாகவே ஈடுபட்டுள்ளனர் என்று பல குடியிருப்பாளர்கள் எங்களிடம் தெரிவித்தனர்.

பஞ்சாயத்து நிர்வாகத்தின் அடிப்படையான கிராமக் கூட்டங்கள் பெரும்பாலும் கர்கான் மற்றும் மீரா ஆகிய இரண்டிலும் இல்லை. வான் பஞ்சாயத்து நிலத்தில் மரங்களை நடுவதற்கும், தடுப்பணைகள் கட்டுவதற்கும், எல்லைகளை உருவாக்குவதற்கும் 2020 ஆம் ஆண்டில் ஜப்பான் சர்வதேச ஒத்துழைப்பு நிறுவனம் (JICA) மற்றும் இழப்பீட்டு காடு வளர்ப்பு நிதி மேலாண்மை மற்றும் திட்டமிடல் ஆணையம் (CAMPA) ஆகியவற்றில் இருந்து கர்கான் நிதியைப் பெற்றதாக கோலியா கூறுகிறார். ஆனால், அந்த நிதி என்ன ஆனது என்று தெரியவில்லை என்கிறார்.

இந்தியா ஸ்பெண்ட், கர்கானின் தற்போதைய சர்பஞ்ச் சம்பா தேவியை அணுகியபோது, ​​அவரது கணவர் தொலைபேசியை எடுத்து, இது சர்பஞ்சிற்கு தெரியாது என்று கூறி, தொலைபேசியை அவரிடம் கொடுக்க மறுத்துவிட்டார். அவரது கணவர், ஜெகதீஷ் சந்திர ஆர்யா, முன்னாள் சர்பஞ்ச் ஆவார், மேலும், "காம் ஹோ கயா" (வேலை முடிந்தது) என்று விவரிக்காமல் அல்லது வேறு எந்த கேள்வியும் எடுக்காமல், அழைப்பை துண்டித்தார்.

பிஜுலால், டேராடூனில் உள்ள மண்டல வன அலுவலகத்தின் தலைமை அலுவலகத்தில் உள்ளார் மற்றும் முன்னாள் மண்டல வன அலுவலர் (DFO) ஆவர்; அவரது காலத்தில், கிட்டத்தட்ட 30 வன பஞ்சாயத்துகள் இழப்பீட்டு காடு வளர்ப்பு நிதி மேலாண்மை மற்றும் திட்டமிடல் ஆணையம் மற்றும் மாநில அரசாங்கத்தின் கீழ் பல்வேறு பணிகளுக்காக நிதி பெற்றதாக கூறினார்.

"நான் நிழலான செயல்களைப் பற்றி மக்களிடம் சொல்ல முயற்சிக்கும்போது, ​​​​அவர்கள் எப்போதும் என்னிடம், 'நீங்கள் ஏன் கவலைப்படுகிறீர்கள், நீங்கள் எதை இழக்க வேண்டும்?' என்று கோவிந்த் சிங் கூறினார். "எனக்கு நஷ்டம். வன பஞ்சாயத்து நிலம் எனக்கும் நிலம்" என்றார்.

வன உரிமைச்சட்டம்-2006 இன் கீழ் சமூக வன உரிமைகளுக்கான கோரிக்கை

ஜூன் மாதம், வன பஞ்சாயத்து சங்கர்ஷ் சமிதி, நைனிடாலின் போவாலியில், பல வான் பஞ்சாயத்து தலவர்களுடன் (சர்பஞ்ச்) பட்டியல் பழங்குடியினர் மற்றும் பிற பாரம்பரிய வனவாசிகள் (வன உரிமைகள் அங்கீகாரம்) சட்டம், 2006 இன் கீழ் சமூக வன உரிமைகளை அமல்படுத்துவதற்கான கோரிக்கையின் பேரில் ஒரு கூட்டத்தை நடத்தியது.

வன பஞ்சாயத்து சங்கர்ஷ் சமிதியைச் சேர்ந்த ஜோஷி கூறுகையில், "பொதுவாக வன உரிமைச் சட்டத்தை அமல்படுத்துவதும், குறிப்பாக சமூக வன உரிமைகள் வழங்குவதும் உத்தரகண்ட் மாநிலத்தில் மிகவும் மெதுவாகவே உள்ளது" என்றார்.

சமூக வன உரிமைகள் கற்றல் மற்றும் வக்காலத்து செயல்முறை (CFR-LA), சமூக வன உரிமைகள் (CFR) மூலம் 2019 உண்மை கண்டறியும் அறிக்கை, உத்தரகாண்டில் ஒரு தனிநபர் வன உரிமை அல்லது சமூக உரிமைகள் தலைப்புகள் கூட வழங்கப்படவில்லை என்றும், அதேசமயம் மாநிலத்தில் 3,000க்கும் மேற்பட்ட சமூக உரிமைக் கோரிக்கைகள் மற்றும் 3,500க்கும் மேற்பட்ட தனிநபர் வன உரிமைக் கோரிக்கைகள் தாக்கல் செய்யப்பட்டுள்ளன என்றும் கூறியது.

"வலுவான வன பஞ்சாயத்து அமைப்பு இல்லாத நிலையில் சமூக வன உரிமைகளை நடைமுறைப்படுத்துவது தான், உத்தரகாண்ட் காடுகளைப் பாதுகாப்பதற்கும் வழக்கமான உரிமைகளைப் பெறுவதற்கும் எங்களின் ஒரே நம்பிக்கையாகும்" என்று ஜோஷி கூறினார்.