பல்லுயிர்ச் சரிவு: இந்தியாவின் பாதுகாப்பு முயற்சிகளைத் தடுப்பது எது?
இந்தியாவின் பல்லுயிரியம் அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாகும்போது, பாதுகாப்பு தொடர்பான அதன் முன்னுரிமைகள் தவறானவை என்று நிபுணர்கள் எங்களிடம் கூறுகிறார்கள்.
மும்பை (மகாராஷ்டிரா): இந்த ஆண்டு மே மாதம், உலகம் முழுவதும் இருந்து விஞ்ஞானிகள் மற்றும் பாதுகாப்பு வல்லுநர்கள் குழு, வெளிவராத பேரழிவை வெளிப்படுத்தியது: உலகில் உள்ள பறவைகளில் கிட்டத்தட்ட 50% எண்ணிக்கை வீழ்ச்சியைக்கு உட்பட்டுள்ளன.
இந்தியாவில் ஆய்வு செய்யப்பட்ட 146 பறவைகளில், 30 பறவை இனங்கள் தவிர, அனைத்தும் குறைந்து வருவதாக, உலகப் பறவைகளின் நிலை என்ற தலைப்பில் குழு அறிக்கை வெளியிட்டது.
இந்த அறிக்கைக்கு பங்களிப்பு செய்த, நேச்சர் கன்சர்வேஷன் அறக்கட்டளையின் ஆராய்ச்சியாளர் அஸ்வின் விஸ்வநாதன் கூறுகையில், "இது (தேசம் தழுவிய ஆய்வு), பறவை இனங்களுக்கான பாதுகாப்பு அல்லது கொள்கை தலையீடு தொடர்பான எந்தவொரு முன்னுரிமையையும் கொண்டு வருவதற்கான முதல் படியாகும்" என்றார்.
பறவைகள் வேகமாக வீழ்ச்சியடைந்து வரும் பல்லுயிர்ப் பெருக்கத்தின் ஒரு பகுதியை மட்டுமே உருவாக்குகின்றன--உயிரினங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் வாழும் வலை, அவை பூமியில் வாழ்வின் அடிப்படையாக அமைகின்றன. 2019 ஆம் ஆண்டின் ஒரு அறிக்கை, உலகில் சுமார் ஒரு மில்லியன் விலங்கு மற்றும் தாவர இனங்கள் அழிவை எதிர்கொள்கின்றன, மேலும் பல தசாப்தங்களுக்குள் மறைந்துவிடும்.
இந்தியாவில் உள்ள குறைந்தபட்சம் 97 பாலூட்டிகள், 94 பறவை இனங்கள் மற்றும் 482 தாவர இனங்கள் அழிந்துபோகும் அபாயத்தில் உள்ளன என்று இயற்கை பாதுகாப்புக்கான சர்வதேச ஒன்றியத்தின் சிவப்பு பட்டியலில் உள்ள தாவர மற்றும் விலங்கு இனங்கள் அழிந்து வருகின்றன.
தற்போதைய விகிதமும் அழிவின் அளவும் முன்னோடியில்லாதது. ஆயினும்கூட, இந்தியாவின் பெரும்பாலான பாதுகாப்பு முன்னுரிமைகள் தவறானவை என்று நிபுணர்கள், இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் தெரிவித்தனர். பல தலைமுறைகளாக சுற்றுச்சூழலின் ஒரு பகுதியாக இருந்து வரும் உள்ளூர் சமூகங்களை இடமாற்றம் செய்வதன் மூலம் பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளை உருவாக்குதல் அல்லது புலிகள் மற்றும் யானைகள் போன்ற பெரிய உயிரினங்களைப் பாதுகாப்பதில் கவனம் செலுத்துதல் ஆகியவை அடங்கும்.
டிசம்பர் 2021 இல், இந்தியாவின் சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் உயிரியல் பன்முகத்தன்மை சட்டம், 2002 க்கு ஒரு வரைவு திருத்தத்தை முன்மொழிந்தது. இந்த திருத்தம், அங்கீகரிக்கப்பட்டால், பாதுகாப்பு விதிமுறைகளை நீர்த்துப்போகச் செய்து, வணிக நோக்கங்களுக்காக உயிரியல் வளங்களைச் சுரண்டுவதற்கு வழிவகுக்கும் என்று இந்த ஆண்டு பிப்ரவரியில் எங்களது கட்டுரையில் தெரிவித்தோம்.
சீனாவில் ஆகஸ்ட் மாதம் நடைபெறவிருக்கும் உயிரியல் பன்முகத்தன்மை (CBD) தொடர்பான ஐநாவின் 15வது மாநாட்டிற்கு முன்னதாகவும், உலக சுற்றுச்சூழல் தினம் வரும் சூழலில், இந்தியா– 1992 ஆம் ஆண்டு உயிரியல் பன்முகத்தன்மை தொடர்பான மாநாட்டின் நீண்டகால உறுப்பினர் - பல நாடுகளின் பாதுகாப்பிற்கான ஒப்பந்தம் பல்லுயிர் இழப்பை மாற்றுவதற்கான அதன் செயல் திட்டத்தை ஏன் மாற்ற வேண்டும் என்பதை நாங்கள் கோடிட்டுக் காட்டுகிறோம்.
பல்லுயிர் வீழ்ச்சியை எடைபோடுகிறது
கடந்த 2011 ஆம் ஆண்டின் அரசு தரவுகளின்படி, உலகின் புவியியல் பரப்பில் 2.4% இந்தியாவை உள்ளடக்கியது மற்றும் கிரகத்தின் தாவரங்களில் 11.4% (சுமார் 48,000 இனங்கள்) மற்றும் அதன் விலங்கு மக்கள்தொகையில் 7.5% (சுமார் 96,000 இனங்கள்) இடமளிக்கிறது. இருப்பினும், அழிவின் அச்சுறுத்தல் உள்ளது. நாட்டின் வளமான பல்லுயிர் பெருக்கத்தின் சிறந்த பகுதிக்கு மேல் இதுவாகும்.
உயிரியல் பன்முகத்தன்மை இழப்புக்கான காரணங்கள் வேறுபட்டவை. உலக வனவிலங்கு நிதியத்தின் (WWF) 'லிவிங் பிளானட் ரிப்போர்ட் 2020', நிலம் மற்றும் கடல் பயன்பாட்டு மாற்றம் மற்றும் வளங்களை அதிகமாகச் சுரண்டுவது, ஆக்கிரமிப்பு இனங்கள், மாசுபாடு மற்றும் காலநிலை மாற்றம் உள்ளிட்ட பிற காரணங்களுடன், உலகம் முழுவதும் பல்லுயிர் இழப்புக்கான முக்கிய இயக்கிகள் என அடையாளம் கண்டுள்ளது.
அட்டவணை: இந்தியாவில் அழியும் நிலையில் உள்ள 97 வகையான பாலூட்டிகளை IUCN கண்டறிந்துள்ளது
Source: IUCN Red List
நன்னீர் பல்லுயிர், 2020 உலக வனவிலங்கு நிதியத்தின் (WWF) உண்மை அறிக்கையின், உலகெங்கிலும் உள்ள கடல்கள் அல்லது காடுகளை விட வேகமாக குறைந்து வருகிறது. கடந்த நான்கு தசாப்தங்களாக நகரமயமாக்கல், விவசாயம் மற்றும் மாசுபாடு ஆகியவற்றால் இந்தியா தனது இயற்கை ஈரநிலங்களில் மூன்றில் ஒரு பகுதியை இழந்துள்ளது - புலம்பெயர்ந்த பறவைகள் மற்றும் ஏராளமான தாவரங்கள் மற்றும் மீன் இனங்கள் உள்ளன.
இந்தியாவின் மிகப்பெரிய பெருநகரங்களில் ஒன்றான பெங்களூரு, நகர எல்லைக்குள் உள்ள ஏரிகளை வளர்ப்பதற்கு பெயர் பெற்றது - குறிப்பிடத்தக்க உயிரிழப்புகளையும் பதிவு செய்துள்ளது. ATREE இல் உள்ள சமூக மற்றும் சுற்றுச்சூழல் கண்டுபிடிப்புகளுக்கான மையம் (CSEI) மூலம் கூட்டப்பட்ட தரவு ஆய்வில், பெங்களூரு அதன் 1,350 க்கும் மேற்பட்ட ஏரிகளில் குறைந்தது 208 ஏரிகளை இழந்துள்ளது என்பதைக் இந்தியா ஸ்பெண்ட் கட்டுரை கண்டறிந்துள்ளது
பாதுகாப்பு திட்டங்களில் சிக்கல்
பல ஆண்டுகளாக, வனவிலங்குகளுக்கான பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளை கட்டாயமாக்குவதன் மூலமும், வனவிலங்கு வாழ்விடங்களின் ஒருங்கிணைந்த மேம்பாடு, புலிகள் திட்டம் மற்றும் சதுப்பு நிலங்கள் மற்றும் ஏரிகளுக்கான பாதுகாப்புத் திட்டங்களுக்கான திட்டம், யானைகள் திட்டம் போன்ற மத்திய நிதியுதவி திட்டங்களை அமைப்பதன் மூலமும், அழிந்து வரும் உயிரினங்களைப் பாதுகாப்பதற்கான பல முயற்சிகளை மையம் மேற்கொண்டுள்ளது.
இருப்பினும், பறவையியல் மற்றும் இயற்கை வரலாற்றிற்கான சலீம் அலி மையத்தின் முன்னாள் இயக்குனர் பி.ஏ. அஜீஸ்,இனங்கள் இழப்புக்கு வழிவகுக்கும் சுற்றுச்சூழல் மாறிகள் பற்றி ஆய்வு செய்து வருகிறார். அவர் கூறுகையில், பெரிய வேட்டையாடும் இனங்கள் மீது கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், வேட்டையாடும் இனங்களின் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பின் ஒரு பகுதியாக இருக்கும் தேரை-தோல் கொண்ட தவளைகள் போன்ற சிறிய அழிந்து வரும் உயிரினங்களிலிருந்து அரசாங்கம் கவனம் செலுத்துகிறது என்றார்.
"பாதுகாப்பு என்பது உயிரினங்களின் மட்டத்திற்கு மட்டுப்படுத்தப்படக்கூடாது, ஆனால் உள்ளூர் சமூகங்கள் உட்பட முழு சுற்றுச்சூழல் அமைப்பையும் பாதுகாப்பதாக இருக்க வேண்டும்" என்றார்.
2022-23 மத்திய அரசின் பட்ஜெட்டில், 1973 ஆம் ஆண்டு தொடங்கப்பட்ட மத்திய நிதியுதவி திட்டமான ப்ராஜெக்ட் டைகர் திட்டத்திற்கான ஒதுக்கீடு, முந்தைய ஆண்டில் 250 கோடி ரூபாயில் இருந்து 300 கோடி ரூபாயாகவும், யானைத் திட்டத்திற்கான நிதி ஒதுக்கீடு ரூ. 35 கோடியாக உயர்த்தப்பட்டது. கடந்த ஆண்டில் ரூ.33 கோடியாக இருந்தது. நீர்வாழ் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் உட்பட இயற்கை வளங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளைப் பாதுகாப்பதற்கான மொத்த நிதி 2021-22ல் ரூ.62 கோடியில் இருந்து ரூ.58.50 கோடியாகக் குறைக்கப்பட்டது. ஆனால், பல்லுயிர் பாதுகாப்புக்கான பட்ஜெட் ரூ.12 கோடியில் இருந்து ரூ.8.5 கோடியாக குறைக்கப்பட்டது.
இந்தியாவின் புலிகளின் எண்ணிக்கை 12 ஆண்டுகளில் இரு மடங்கிற்கும் மேலாக, 2018 இல் 2,967 ஆக உயர்ந்துள்ளது என்று அறிவிக்கும் தரவுகளை பிரதமர் நரேந்திர மோடி 2019 ஆம் ஆண்டில் வெளியிட்ட போதும், இது உள்ளது.
2020-21 ஆம் ஆண்டில், சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்தின் பட்ஜெட்டில் குறைந்தபட்சம் 9.6% புலிகள் திட்டத்திற்காக ஒதுக்கப்பட்டது, அதே நேரத்தில் சுற்றுச்சூழல் கல்வி மற்றும் விழிப்புணர்வுக்காக 3.7% (ரூ. 114.36 கோடி) ஒதுக்கப்பட்டது. பாதுகாப்பு மற்றும் மேம்பாடு தொடர்பான ஆராய்ச்சிக்காக, சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகம் தனது பட்ஜெட்டில் 7.5 கோடி ரூபாய்--0.25% ஒதுக்கியுள்ளது.
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உயிரினங்களின் ஆய்வு மற்றும் பாதுகாப்பு, செலவில் வருகிறது. நேச்சர் கன்சர்வேஷன் ஃபவுண்டேஷனைச் சேர்ந்த விஸ்வநாதன் கூறுகையில், "இந்திய மயிலைப் பொறுத்தவரை, அது தேசியப் பறவையாக அறிவிக்கப்பட்டு, வனவிலங்குகள் (பாதுகாப்பு) சட்டம், 1972ன் அட்டவணை I இல் வைக்கப்பட்டது, இதன் விளைவாக கடந்த 25 ஆண்டுகளில் அதன் எண்ணிக்கை அதிகரித்தது.
"அதிகரிக்கும் பாதுகாப்பு முயற்சிகள் ஒரு செலவில் வந்தன - இந்திய மயில் ஒரு பறித்து தின்னும் இனம், பல பிற உயிரினங்கள் மற்றும் பயிர்கள் கூட இதன் விளைவாக பாதிக்கப்பட்டன" என்றார்.
இந்தியா முழுவதும் உள்ள பல்வேறு பறவைகளின் எண்ணிக்கை பாதைகளை கண்காணித்து வரும் விஸ்வநாதன் கூறியதாவது: "முன்பு, எந்த இனத்தைப் பாதுகாக்க வேண்டும் என்பதில் தெளிவான பாதை இல்லாத நிலையில், இருட்டில் கைகளை அசைத்தோம். இதனால், பெரிய நகரங்களில் காணாமல் போன, ஆனால் ஒட்டுமொத்த மக்கள்தொகையில் தோராயமாக நிலையான மக்கள்தொகையைக் கொண்டிருந்த வீட்டுக் குருவிகள் போன்ற உயிரினங்களைப் பாதுகாப்பதில் நிறைய அரசு மற்றும் அரசு சாரா முயற்சிகள் மற்றும் நிதியுதவி சென்றது" என்றார்.
இந்தியா என்ன செய்ய வேண்டும்
விஸ்வநாதன், பல்லுயிர் வீழ்ச்சியின் வடிவத்தைப் புரிந்து கொள்ள வலியுறுத்தினார். "இறுதியில் பல உயிரினங்கள் செல்லப் போகின்றன என்ற உணர்வின் கீழ் நாம் தொடர்ந்து வேலை செய்கிறோம், ஆனால் எவை வேகமாகச் செல்லப் போகின்றன என்பதைப் புரிந்துகொள்வது, அவற்றின் சூழலியலைப் புரிந்துகொள்வது மற்றும் இந்த விகிதங்களை மெதுவாக்க என்ன தேவை, நிராகரிக்கக்கூடியவை எது என்பதைப் புரிந்துகொள்வது ஆகியவை நமது -முயற்சிகளாக இருக்கலாம்" என்றார்.
"2020 ஆம் ஆண்டுக்கான இந்திய மாநிலத்தின் பறவைகள் அறிக்கையில் நாங்கள் செய்த பரிந்துரைகளில் ஒன்று, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சில இனங்களைத் தாண்டி அதிக அக்கறை கொண்ட பிற இனங்களுக்கு நாம் செல்ல வேண்டும்".
மற்றொரு பாதுகாவலரும், தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனமான தி கிராஸ்லேண்ட்ஸ் அறக்கட்டளையின் நிறுவனருமான மிஹிர் காட்போல், மற்றொரு உதாரணம் தருகிறார். "இந்தியாவில் ஓநாய்களின் மக்கள்தொகை பற்றிய ஆய்வுகள் சிறிய மாதிரி பகுதிகளை மட்டுமே பூர்த்தி செய்கின்றன, இதன் காரணமாக ஓநாய்களுக்கான பாதுகாப்பு முயற்சிகள் ஒரு சில பகுதிகளுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளன - புலிகளுக்கான பாதுகாப்பு முயற்சிகள் போலல்லாமல், நாடு முழுவதும் அதன் மக்கள்தொகை பாக்கெட்டுகள் மதிப்பீடு செய்யப்பட்டு கணக்கிடப்படுகின்றன" என்றார்.
புலிகள் மற்றும் ஓநாய்கள் இரண்டும் வனவிலங்கு பாதுகாப்பு சட்டம், 1972 இன் "அட்டவணை I" இன் கீழ் அழிந்து வரும் நிலையில் வகைப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. காட்போலின் தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனம் இந்தியாவில் ஓநாய்களின் ஆராய்ச்சி, பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்துகிறது.
உயிரினங்களின் அழிவு அவசரமானது என்றாலும், பாதுகாப்பில் வெவ்வேறு பங்குதாரர்களின் பங்கை உத்திகள் கவனிக்கக் கூடாது என்று நிபுணர்கள் இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் தெரிவித்தனர்.
"இந்தியாவில் பாதுகாப்பு முன்னுதாரணமானது சமூக இயக்கவியலைப் பார்க்காமல் புறநிலை அறிவியலால் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது, இதில் உள்ளூர் சமூகங்கள் வகிக்கும் பங்கு அல்லது பாரம்பரிய அறிவின் பங்கு ஆகியவை அடங்கும்" என்று, பறவையியல் மற்றும் இயற்கை வரலாற்றுக்கான சலிம் அலி மையத்தின் முன்னாள் இயக்குனர் அஜீஸ் கூறினார். "நம் புரிதலை மாற்றாத வரை, பாதுகாப்பு என்பது இனங்கள் மற்றும் அவற்றின் கணிதத்தில் கவனம் செலுத்தும்" என்றார்.
இந்த மையம் நாடு முழுவதும் 987 பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளை சுற்றி வளைத்துள்ளது, அவை தடைசெய்யப்பட்ட பகுதிகள், அவற்றின் பல்லுயிரியலை (தாவரங்கள், விலங்கினங்கள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள்) பாதுகாக்க அதிக அளவிலான பாதுகாப்பை அனுபவித்து வருகின்றன. தேசிய பூங்காக்கள், வனவிலங்கு சரணாலயங்கள் மற்றும் பாதுகாப்பு இருப்புக்கள் ஆகியவை இதில் அடங்கும். பல்லுயிரியலைப் பாதுகாப்பதில் அவற்றின் பங்கை மறந்து, இந்தச் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளில் இருந்து உள்ளூர் சமூகங்களை இந்த நடவடிக்கை விவாகரத்து செய்கிறது. இந்தப் பகுதிகளில் இருந்து உள்ளூர் சமூகங்கள் பாதுகாப்பு என்ற பெயரில் வெளியேற்றப்பட்டாலும், இத்தகைய மண்டலங்கள் தொழில்துறை திட்டங்களுக்கு சேதம் விளைவிப்பதற்காக அடிக்கடி திறக்கப்படுகின்றன என்று, இந்தியா ஸ்பெண்ட் தனது சுற்றுச்சூழல் தொடரில் தெரிவித்துள்ளது.
இந்தியாவில் வன உரிமைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் நிர்வாகப் பிரச்சினைகள் பற்றிய ஒரு சுயாதீன ஆராய்ச்சியாளர், துஷார் தாஷ், "நாட்டில் உள்ள பெரும்பாலான பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகள் பழங்குடியின சமூகங்களின் குடியேற்ற உரிமைகளை அங்கீகரிக்காமல் அறிவிக்கப்படுகின்றன என்று இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் முன்பு கேள்வி எழுப்பியது. வன உரிமைகள் சட்டம் மற்றும் வனவிலங்கு பாதுகாப்புச் சட்டம், 2006 ஆம் ஆண்டு திருத்தம் ஆகியவற்றின் நோக்கம், பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதிகளில் நிர்வாகம் மற்றும் நிர்வாகத்தை ஜனநாயகப்படுத்துவதாகும், இது உண்மையில் செயல்படவில்லை" என்றார்
"உள்ளூர் சமூகங்களின் முன்முயற்சிகள் காடு, சதுப்பு நிலங்கள், கடலோர மற்றும் சதுப்புநில சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் போன்ற சில முக்கியமான சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளை உள்ளடக்கியது, இவை அனைத்தும் சுற்றுச்சூழல் மதிப்பைக் கொண்டுள்ளன, அவை தகவமைப்பு மற்றும் உள்ளூர் சமூகங்களின் வாழ்வாதாரத்தின் அடிப்படையை உருவாக்குகின்றன. உதாரணமாக, ஒரிசாவில் சமூகக் காடுகள் மற்றும் புனித தோப்புகளின் வளமான வலையமைப்பு உள்ளது, அவை முக்கியமான உயிரினங்களின் புகலிடங்களாகவும், பெரும்பாலும் சமூகங்களால் பாதுகாக்கப்பட்டு பாதுகாக்கப்படுகின்றன" என்றார்.
சட்டத்தை திறம்பட செயல்படுத்துவதன் அவசியத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டி, டாஷ் கூறினார்: "வன உரிமைகள் சட்டம் சமூகங்கள் தங்கள் பாதுகாப்பு முயற்சிகள் மற்றும் வழக்கமான உரிமைகள் அங்கீகாரம் மற்றும் மரியாதை பெற மகத்தான சாத்தியங்களை முன்வைத்தது. ஆனால், பாதுகாப்புக் கொள்கைகள் வன உரிமைச் சட்டத்தை எதிர்க்காமலும் அல்லது நிராகரிக்காமலும், அதற்குப் பதிலாக, பரஸ்பரம் வலுவூட்டுவதாகவும் இருப்பதை உறுதிசெய்ய, சட்ட மற்றும் கொள்கைச் சூழலை உருவாக்குவது அவசியம்".
உங்களின் கருத்துகளை வரவேற்கிறோம். கருத்துகளை respond@indiaspend.org என்ற முகவரிக்கு அனுப்பலாம். மொழி, இலக்கணம் கருதி அவற்றை திருத்தும் உரிமை எங்களுக்கு உண்டு.