சிலரே பெண்கள், பல வழக்கறிஞர்கள்: உயர் நீதிமன்ற நீதிபதிகள் பற்றிய புதிய தரவுகள் என்ன வெளிப்படுத்துகின்றன

KHOJ (உயர்நீதிமன்ற நீதிபதிகளை அறிந்து கொள்ளுங்கள்) என்ற தரவுத்தொகுப்பு, அகாமி, சிவிக் டேட்டாலேப் மற்றும் தேசிய சட்டப் பல்கலைக்கழகம், ஒடிசாவின் கட்டாக்கில் உள்ள பொதுக்கொள்கை, சட்டம் மற்றும் நல்லாட்சிக்கான மையம் (NLUO) உள்ளிட்ட சட்டத் தரவுகளுடன் பணிபுரியும் நிறுவனங்களின் குழுவால் கூட்டாகத் தொகுக்கப்பட்டது.

இது செப்டம்பர் 17, 2022 அன்று NLUO இன் பட்டமளிப்பு விழாவில் உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதிகள் டி ஒய் சந்திரசூட் மற்றும் எம் ஆர் ஷா மற்றும் ஒரிசா உயர் நீதிமன்ற தலைமை நீதிபதி எஸ் முரளிதர் ஆகியோர் முன்னிலையில் இந்திய தலைமை நீதிபதி யு யு லலித் அவர்களால் வெளியிடப்பட்டது.

உயர் நீதிமன்றம் மற்றும் உச்ச நீதிமன்ற இணையதளங்கள் மற்றும் தீர்ப்பாயங்கள் உட்பட பிற நீதித்துறை அமைப்புகளின் அதிகாரப்பூர்வ ஆதாரங்களில் இருந்து தரவு சேகரிக்கப்பட்டது. இந்த ஆராய்ச்சி - பின்னணி தகவல், கல்வித் தகவல், நீதித்துறை நியமனத்திற்கு முந்தைய அனுபவம் மற்றும் நீதித்துறை நியமனங்கள் - நான்கு முக்கிய பகுதிகளைப் பார்க்கிறது மற்றும் 43 குறிகாட்டிகளை உள்ளடக்கியது. கொலீஜியம் முறை அமலுக்கு வந்த 1993ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு நியமிக்கப்பட்ட நீதிபதிகள் மட்டுமே இதில் பரிசீலிக்கப்பட்டனர்.

நீதித்துறை நியமனங்கள் எவ்வாறு முடிவு செய்யப்படுகின்றன?

இந்தியாவில் நீதித்துறை நியமனங்கள் செயல்முறையானது, நாடாளுமன்ற மற்றும் நீதித்துறைகளுக்கு இடையே ஒரு சர்ச்சைக்குரிய புள்ளியாக உள்ளது. 1993 ஆம் ஆண்டு உச்ச நீதிமன்ற அரசியல் சாசன பெஞ்ச், 'இரண்டாவது நீதிபதிகள்' வழக்கில் தீர்ப்பளிக்கும் போது, ​​உயர் நீதிமன்றங்கள் மற்றும் உச்ச நீதிமன்றங்களில் நீதிபதிகளை நியமிக்கும் அதிகாரம் இந்திய தலைமை நீதிபதி தலைமையிலான கொலிஜியத்திற்கு உள்ளது என்பதை உறுதிப்படுத்தியது.

கடந்த 2014 ஆம் ஆண்டில், நீதிபதிகள் நியமனங்களின் கொலிஜியம் முறையை மாற்றுவதற்கான அரசியலமைப்பினை முன்மொழிந்த தேசிய நீதிபதிகள் நியமன ஆணைய மசோதா, நாடாளுமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்டது, ஆனால் பின்னர் உச்ச நீதிமன்றத்தால் நிராகரிக்கப்பட்டது என்று பிப்ரவரி 2018 இல் இந்தியா ஸ்பெண்ட் கட்டுரை தெரிவித்துள்ளது.

கடந்த 2019 ஆம் ஆண்டில், உச்ச நீதிமன்றத்தின் ஒன்பது நீதிபதிகள் கொண்ட பெஞ்ச், இரண்டாவது நீதிபதிகள் வழக்கில், 1993 ஆம் ஆண்டு வழங்கிய தீர்ப்பை மறுஆய்வினை நிராகரித்தது, ஆனால் நீதித்துறை நியமனங்கள் தொடர்பாக நாடாளுமன்றம் நீதித்துறைக்கும் இடையே வேறுபாடு நீடிக்கிறது; கடந்த வாரம், மத்திய சட்டம் மற்றும் நீதித்துறை அமைச்சர் கிரண் ரிஜிஜு, கொலிஜியம் அமைப்பை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் என்று கூறியதாக தெரிகிறது.

உச்ச நீதிமன்ற கொலீஜியம், உயர் நீதிமன்ற நீதிபதிகள் நியமன நடைமுறையின் குறிப்பாணையின்படி, இந்தியத் தலைமை நீதிபதி மற்றும் அந்த நேரத்தில் நீதிமன்றத்தின் நான்கு மூத்த நீதிபதிகளைக் கொண்டது. உயர் நீதிமன்ற கொலீஜியம் தற்போதைய தலைமை நீதிபதி மற்றும் அந்த நீதிமன்றத்தின் நான்கு மூத்த நீதிபதிகளால் வழிநடத்தப்படுகிறது. உயர் நீதிமன்ற கொலீஜியம் நீதிபதிகளாக நியமனம் செய்வதற்கான பெயர்களை பரிந்துரைக்கிறது, பின்னர் அவை இந்திய தலைமை நீதிபதி மற்றும் உச்ச நீதிமன்ற கொலீஜியத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்டு அரசுக்கு அனுப்பப்படும். அரசாங்கம் விசாரணைகளை மேற்கொள்கிறது மற்றும் ஆட்சேபனைகளை எழுப்பலாம், ஆனால் கொலிஜியம் அதே பெயர்களை மீண்டும் வலியுறுத்தினால், அவர்களை நீதிபதிகளாக நியமிக்க அரசாங்கம் உச்ச நீதிமன்ற அரசியலமைப்பு பெஞ்ச் தீர்ப்புகளுக்குக் கட்டுப்பட்டிருக்கிறது.

உயர்நீதிமன்ற நீதிபதிகளாக நியமிக்கப்பட்டவர்களின் கடந்த கால அனுபவங்கள்

உயர் நீதிமன்றங்களுக்கு நியமிக்கப்படும் நீதிபதிகள் இரண்டு வகையான தொழில்முறை பின்னணியில் இருந்து வந்தவர்கள் என்பதை KHOJ தரவு காட்டுகிறது: பணிச்சேவை, அதாவது அவர்கள் கீழமை நீதித்துறையில் நீதிபதிகளாக பணியாற்றினர்; அல்லது பார், அதாவது உயர் நீதிமன்றத்திற்கு நீதிபதிகளாக நியமிக்கப்பட்ட அவர்கள் உயர்மட்ட வழக்கறிஞர்களாக உயர்ந்தனர் என்று ஆராய்ச்சியாளர்கள் இந்தியா ஸ்பெண்டிற்கு விளக்கினர். உயர் நீதிமன்றத்திற்கு நியமனம் செய்யும் அளவில், நீதிபதிகள் சார்பு நீதிமன்றத்தில் இருந்து வந்தவர்கள் மற்றும் உயர் நீதித்துறையின் மூலம் உயர்ந்தவர்கள் என சமமாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ளனர்.

இருப்பினும், அவர்கள் உயர் பதவிக்கு வரும்போது ​​​​விஷயங்கள் மாறுகின்றன. கீழ் நீதித்துறையில் இருந்து வருவதை விட சார்பு நீதிமன்றத்தில் இருந்து உயர் நீதிமன்றத்திற்கு வந்த நீதிபதிகள் தலைமை நீதிபதி ஆக்கப்படுவதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகம். அத்துடன், உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு உயர்த்தப்பட்ட 64 உயர் நீதிமன்ற நீதிபதிகளில் இருவர் மட்டுமே, அவர்களுக்கான தரவுகள் கிடைத்த வகையில், துணை நீதித்துறையிலிருந்து தரவரிசையில் உயர்ந்துள்ளது தெரிகிறது.

இதற்கு ஒரு காரணம், பார் மூலம் நியமிக்கப்படும் நீதிபதிகள் மிகவும் இளம் வயதினராக இருக்கலாம் (KHOJ தரவுத்தொகுப்பில் இருந்து இந்தியா ஸ்பெண்ட் கணக்கீடுகளின்படி உயர்நீதிமன்றத்திற்கு நியமனம் செய்யப்படும் போது சராசரியாக 50 பேர், சராசரியாக 57 பேர், துணை நீதித்துறையின் மூலம் உயர்வு பெறுபவர்கள்), உயர் பதவிகளை எட்டுவதற்கு உயர் நீதிமன்றத்தில் அதிக ஆண்டுகள் அவர்களுக்கு வாய்ப்பளிக்கிறது.

உயர் நீதிமன்றத்திற்கு நியமிக்கப்பட்ட நீதிபதிகளில் மூன்றில் ஒரு பகுதியினர் அரசின் சட்ட ஆலோசகர்களாக (நீதிமன்றத்தில் அரசால் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவதற்காக நியமிக்கப்பட்டவர்கள்), உயர் பதவிகளில் அவர்களின் பிரதிநிதித்துவம் மிக அதிகமாக உள்ளது: தலைமை நீதிபதிகளாக அல்லது உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு உயர்த்தப்பட்ட உயர் நீதிமன்ற நீதிபதிகளில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு அரசு ஆலோசகர்களாக அல்லது பொதுத்துறை பிரிவுகள் அல்லது சட்டப்பூர்வ அமைப்புகளுக்கான ஆலோசகர்களாகப் பணியாற்றியவர்கள். உயர் நீதிமன்றத்திற்கு நியமிக்கப்பட்ட குறைந்தபட்சம் 80 நீதிபதிகள் பட்டியில் பணிபுரிந்த காலத்தில் தனியார் நிறுவனங்களால் (நீதிமன்றத்தில் அவர்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்த நியமிக்கப்பட்டனர்) வரிசைப்படி வைக்கப்பட்டனர்.

நீதிபதிகளின் இடமாற்றம் குறித்த கேள்வியை, சூழலில் வைக்க தரவு உதவுகிறது. "தண்டனைக்கான" இடமாற்றங்கள் பற்றி ஊடகங்களில் அடிக்கடி செய்திகள் வெளியாகும் அதே வேளையில், ஒரு இடமாற்றம், கொலீஜியம் உயர் நீதிமன்ற நீதிபதியை பதவி உயர்வுக்கான பாதையில் வைப்பதற்கான அடையாளமாகவும் இருக்கலாம். இடமாற்றத்திற்காக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட நீதிபதிகள் நீதித்துறையின் மூலம் உயரும் நபர்களாக இருக்கிறார்கள்.

மொத்தத்தில், 1,536 உயர்நீதிமன்ற நீதிபதிகளில் 239 பேர் மட்டுமே மாநிலத்திற்கு வெளியே இடமாற்றம் செய்யப்பட்டுள்ளனர். ஆனால், தங்கள் வாழ்க்கையில் ஒரு சில இடமாற்றங்களைக் கண்ட நீதிபதிகளுக்கு, பதவி உயர்வுக்கான வாய்ப்புகள் கடுமையாக அதிகரிக்கின்றன. குறைந்தபட்சம் ஒருமுறை இடமாற்றம் செய்யப்பட்ட நீதிபதிகள் தலைமை நீதிபதிகளாகவும், உச்ச நீதிமன்றத்துக்கு உயர்த்தப்படவும் வாய்ப்புகள் அதிகம். ஒருமுறை இடமாற்றம் செய்யப்பட்ட நீதிபதிகளில் 71% பேர் தலைமை நீதிபதிகளாக ஆனார்கள். சுப்ரீம் கோர்ட்டுக்கு உயர்த்தப்பட்ட உயர் நீதிமன்ற நீதிபதிகளில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவர்கள் ஒரு முறையாவது இடமாற்றம் செய்யப்பட்டுள்ளனர்.

மரபின்படி, உயர் நீதிமன்ற தலைமை நீதிபதிகள் குறிப்பாணைபடி, தாய் உயர்நீதிமன்றத்தின் அதிகார வரம்பிற்கு வெளியே இருந்து வருகிறார்கள். 45 நிரந்தர நீதிபதிகளின் அனுமதிக்கப்பட்ட பலத்துடன் ஏழாவது பெரிய அதிகார வரம்பாக இருந்தாலும், டெல்லி உயர் நீதிமன்றம் அதிக தலைமை நீதிபதிகளை உருவாக்கியுள்ளது, அதைத் தொடர்ந்து கேரளா (12 வது பெரியது) மற்றும் மத்திய பிரதேசம் (10 வது பெரியது). கடந்த 25 ஆண்டுகளில் சிக்கிம் உயர் நீதிமன்ற அதிகார வரம்பில் இருந்து எந்த ஒரு நீதிபதியும் கடந்த 25 ஆண்டுகளில் தலைமை நீதிபதி ஆக்கப்படவில்லை என்று KHOJ தரவு குறிப்பிடுகிறது.

ஒரு தலைமை நீதிபதியின் தொழில் முன்னேற்றம்

ஒரு உயர் நீதிமன்ற நீதிபதி, ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட முறை தலைமை நீதிபதியாக இருக்கலாம், ஆனால் தலைமை நீதிபதியின் தொழில் முன்னேற்றத்திற்கான சில சுவாரஸ்யமான பரிமாணங்களை தரவுகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. சில உயர் நீதிமன்றங்கள் மற்றவற்றை விட அனுபவம் வாய்ந்த நீதிபதிகளை தலைமை நீதிபதிகளாகப் பெறுவதற்கான வாய்ப்புகள் அதிகம். மணிப்பூர், மேகாலயா, திரிபுரா மற்றும் பஞ்சாப் & ஹரியானா ஆகிய மாநிலங்களின் உயர் நீதிமன்றங்களில் மட்டுமே முதல் முறையாக தலைமை நீதிபதிகள் பதவியேற்றுள்ளனர். மறுபுறம், கல்கத்தா, டெல்லி மற்றும் பம்பாய் ஆகியவை முதல் முறையாக தலைமை நீதிபதிகளாக இருப்பதற்கான வாய்ப்புகள் குறைவு.

பெண் நீதிபதிகள் மற்றும் துணை நீதித்துறை மூலம் உயர் நீதிமன்றத்திற்கு நியமிக்கப்பட்டவர்கள் உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு வருவது அரிது. உச்ச நீதிமன்றத்துக்கு உயர்த்தப்பட்ட தரவுத்தொகுப்பில் உள்ள 64 நீதிபதிகளில், அலகாபாத், டெல்லி மற்றும் கர்நாடக உயர் நீதிமன்றங்களில் இருந்து அதிக பங்குகள் கிடைத்தன.

"நீதிபதிகள் தொடர்பான தரவுகள் பொதுவில் கிடைப்பது வழக்கமாக இருக்க வேண்டும் மற்றும் அதை நிறுத்தி வைப்பது விதிவிலக்காக இருக்க வேண்டும்" என்று திட்டத்திற்கு தலைமை தாங்கிய NLOU-இன் சட்டப் பேராசிரியர் ரங்கின் திரிபாதி, இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் கூறினார். "இந்த பரந்த புரிதலின் கீழ், எங்கள் நீதிபதிகளின் பின்னணியைப் பற்றிய சிறந்த புரிதலை வழங்கும் அனைத்து தரவுகளுக்கும் முழுமையான அணுகல் இருக்க வேண்டும். மேடையில் இருக்கும் ஆண்கள்/பெண்கள் மர்மமான நபர்களாக இருக்கக்கூடாது. குறிப்பாக, வட்டி மோதலை உருவாக்கும் சாத்தியமுள்ள அனைத்து தகவல்களும் எங்களிடம் இருக்க வேண்டும்."

(ராமகிருஷ்ணன் சீனிவாசன், இக்கட்டுரயின் தரவு பகுப்பாய்வுக்கு உதவினார்).