இழப்பு மற்றும் சேதம்: COP27 விவாதங்கள் காலநிலை நெருக்கடியால் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு உதவுமா

சில நாட்களுக்கு முன்பு, அவரது ஒரு ஏக்கர் விளை நிலத்தின் ஒரு பகுதியில் உள்ள பயிர்கள், முற்றிலும் வெள்ளத்தில் மூழ்கியுள்ளதாக அவரது பக்கத்து வீட்டுக்காரர் தெரிவித்தார். மழை நின்றவுடன், அப்பெண்ணும் அவரது கணவரும் தங்கள் பெரிய கூட்டுக் குடும்பத்துடன் பகிர்ந்து கொள்ளும் நிலத்தில் தங்களால் முடிந்ததை அறுவடை செய்ய விரைந்தனர். ஆனால் அதில் பெரும்பாலானவை ஏற்கனவே மீட்கப்படவில்லை என்று அவர் எங்களிடம் கூறினார்.

வார்லி ஆதிவாசி சமூகத்தைச் சேர்ந்த ஷிங்டா கூறுகையில், "நாங்கள் வயிற்றுப்பிழைப்புக்காக உணவுப்பயிர்களை சாகுபடி செய்கிறோம், லாபத்திற்காக விற்கவில்லை. அறுவடை மோசமான இருந்தால், அறுவடை என்றால், நீங்கள் அரசாங்க ரேஷன் கடைகளில் உணவை நம்பியிருக்கிறீர்கள் அல்லது ஒரு உணவை மறந்துவிடுவீர்கள்" என்றார்.

(இடது) புல்தானாவின் மோட்டாலாவில் உள்ள சமாதானன் டோங்ரேயின் வேளாண் பண்ணையில் இருந்து சோயாபீன், அக்டோபர் மாதத்தில் பெய்த கனமழையால் தண்ணீரில் நனைந்தது. (வலது) சமாதானன் டோங்ரேயின் பண்ணையில் இந்த ஆண்டு சோயாபீன் பயிர்கள் சேதமடைந்தன. பருவமழை காரணமாக டோங்ரேயில் ரூ.50,000-60,000 இழப்பு ஏற்படும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

மகாராஷ்டிராவின் புல்தானா மாவட்டத்தில், 40 வயதான சமாதான் ராம்சந்திர டோங்ரே, கடந்த மூன்று-நான்கு மாதங்களில் விவசாயத்தின் பொருளாதார பாதிப்பை சந்தித்தார். "ஜூன் மாதத்தில் பருத்தி மற்றும் சோயாபீன் விதைகளை விதைக்க சுமார் 10,000-15,000 ரூபாய் முதலீடு செய்தேன். உழவுக்காக, ஒரு நாளைக்கு 300 ரூபாய் வீதம் 40-50 தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்தினேன். பூச்சிக்கொல்லி மருந்து தெளிக்க, மேலும் 15 தொழிலாளர்கள் ஒரு நாளைக்கு 450 ரூபாய் செலவிட்டே" என்றார்.

"அறுவடை சாதாரணமாக இருந்திருந்தால், இந்த ஆண்டு 1.3 லட்சம் ரூபாய் லாபம் ஈட்ட முடியும், ஆனால் மழை என் பயிர்களை அழித்துவிட்டது. கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில், பருவமழை மற்றும் [கோவிட்-19] தொற்றுநோய்-[அதனால் ஏற்பட்ட ] ஊரடங்கு ஆகியவற்றால் நாங்கள் முற்றிலும் சிதைந்து போனோம்," என்று அவர் கூறினார். "குறைந்தது ரூ. 50,000-60,000 [நான் பெற்ற லாபத்தில்] இழப்பை எதிர்பார்க்கிறேன்" என்றார்.

டோங்ரே எங்களுடன் பேசிக்கொண்டிருந்த இடத்திலிருந்து சுமார் 4,500 கிமீ தொலைவில், எகிப்தின் ஷர்ம்-எல்-ஷேக்கில், 193 நாடுகளைச் சேர்ந்த உலகத் தலைவர்கள், 27வது மாநாட்டில் சந்திக்கின்றனர். காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டில் (UNFCCC) நவம்பர் 6-18 ஆம் தேதிகளுக்கு இடையில், காலநிலை மாற்றத்தால் மோசமான வானிலை நிகழ்வுகளால் ஏற்படும் பெரும் இழப்பில் தத்தளிக்கும் விவசாயிகள் மற்றும் மீனவர்களின் அவலநிலை பற்றி விவாதிக்க உள்ளனர்.

இந்த விவாதங்கள் எந்த அளவிற்கு உறுதியான நடவடிக்கையை ஏற்படுத்தும் என்பது நிச்சயமற்றது. ஆனால் நிபுணர்களின் கூற்றுப்படி, பருவநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் இழப்பு மற்றும் சேதங்களுக்கு யார் பொறுப்பு, பொருளாதார மற்றும் பொருளாதாரம் அல்லாத இழப்புகளை எவ்வாறு அளவிடுவது மற்றும் அளவிடுவது என்பது பற்றிய முக்கியமான விவாதங்களுக்கு இது வழிவகுக்கும். எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, ஷிங்டா, டோங்ரே மற்றும் லட்சக்கணக்கான மக்கள் எதிர்கொள்ளும் காலநிலை அநீதியை ஒப்புக் கொள்வதில் இந்தக் கேள்விகளுக்கு தீர்வு காண்பது ஒரு முக்கியமான படியாகும்.

இழப்பு மற்றும் சேதத்தை நிவர்த்தி செய்வதற்கான புதிய நிதி நீரோட்டத்திற்கான உந்துதல், பணக்கார நாடுகளை அங்கீகரிப்பதாகும். "பொறுப்புணர்வு (காலநிலை நெருக்கடிக்கு), அவர்களின் கடமை (காலநிலை நிதியை செலுத்துதல்) மற்றும் அவர்களின் தேவைகள் மற்றும் உரிமைகளின் அடிப்படையில் மக்களுக்கு உதவுதல்" என்று, க்ளைமேட் ஆக்ஷன் நெட்வொர்க் இன்டர்நேஷனலின் உலகளாவிய அரசியல் மூலோபாயத்தின் தலைவர் ஹர்ஜீத் சிங் கூறினார். இது, 130 நாடுகளைச் சேர்ந்த 1,800 சிவில் சமூக அமைப்புகளின் வலையமைப்பு ஆகும்.

பருவநிலை மாற்றம் விவசாய உற்பத்தியை பாதிக்கிறது

டோங்ரே, ஒவ்வொரு ஆண்டும் தனது 16 ஏக்கர் பண்ணையில் காரீஃப் பயிர்களை - அதாவது சோயாபீன் மற்றும் பருத்தியை - பயிரிடுகிறார். இந்தியாவில் பருவமழை குறையும் அக்டோபர் மாதத்தில், அவர் பயிர்களை அறுவடை செய்யத் தொடங்குகிறார். ஆனால் கடந்த சில ஆண்டுகளாக, மழை குறைந்து வருவதால், டோங்கரின் அறுவடை சுழற்சி மோசமாக பாதிக்கப்பட்டு உள்ளது.

"மழை பெய்யும்போது நதியில் வெள்ளம் பெருக்கெடுத்து ஓடுகிறது, மேலும் அனைத்து தண்ணீரும் பண்ணைகளில் தேங்கி பாதிக்கிறது" என்று டோங்ரே கூறினார். இவரது பண்ணையில், பருத்தி முற்றிலும் தண்ணீரில் நனைந்துவிட்டது; சோயாபீன் துளிர்க்க துவங்கியுள்ளது.

டோங்ரேயின் பண்ணையானது, புல்தானா மாவட்டத்தின் மோட்டாலா தாலுகாவில் அமைந்துள்ளது. புல்தானா, விதர்பாவின் வரலாற்று வறட்சியால் பாதிக்கப்பட்ட ஒரு பகுதி ஆகும், ஆனால் கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளாக, பருவநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் மழைப்பொழிவைக் கண்டு வருகிறது.

மகாராஷ்டிராவின் இந்தப் பகுதி, 1901 ஆம் ஆண்டு மற்றும் 2015 ஆம் ஆண்டுக்கு இடையில் 162% க்கும் அதிகமான குளிர்கால மழைப்பொழிவில் மாறுபாட்டைக் கண்டுள்ளது, இந்த 2020ம் ஆண்டு அறிக்கையின்படி, சில ஆண்டுகளில் இப்பகுதி எதிர்பார்த்த மழைப்பொழிவை விட மூன்று மடங்கு அதிகமாக பெய்துள்ளது. இந்த மாறுபாடு புல்தானாவிற்கு மட்டும் அல்ல; குஜராத்தில் உள்ள பகுதி வறண்ட பகுதியான சௌராஷ்டிரா, அதே காலகட்டத்தில் அதன் குளிர்கால மழைப்பொழிவில் 174.8% மாறுபாட்டைக் கண்டது, மேலும் இந்த பகுதியில் ஆண்டு மழைப்பொழிவு அதிகரித்து வருகிறது.

"இந்திய மாவட்டங்களில் நான்கில் ஒரு பங்கு இடமாறுதல் போக்கைக் காண்கிறது - அதாவது, பாரம்பரிய வெள்ளத்தால் பாதிக்கப்படும் பகுதிகள் வறட்சியால் பாதிக்கப்படும் மற்றும் நேர்மாறாகவும் மாறி வருகின்றன. மற்ற தெற்காசிய மற்றும் பசிபிக் நாடுகளில் உள்ளதை விட அதிகமாக பரிமாற்றப் போக்குகளின் சதவீதம் அதிகமாக உள்ளது" என்று, காலநிலை அபாயங்கள் மற்றும் தழுவலில் பொதுக் கொள்கை நிபுணரும், காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கங்கள் குறித்த ஐபிசிசி (IPCC) இன் ஆறாவது மதிப்பீட்டு அறிக்கையின் மதிப்பாய்வாளருமான அபினாஷ் மொஹந்தி கூறினார். எரிசக்தி, சுற்றுச்சூழல் மற்றும் நீர் கவுன்சிலில் (CEEW) இந்தியாவின் தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளின் மாவட்ட அளவிலான விவரக்குறிப்பு தொடர்பாகவும் மொஹந்தி பணியாற்றினார்.

வட இந்தியாவில் அக்டோபர் மாத தொடக்கத்தில் பெய்த பருவமழையால் அறுவடைக்குத் தயாராக இருந்த நெல் பயிர்கள் சேதமடைந்து, அடுத்த பருவத்தின் கோதுமைப் பயிரை பாதிக்கும் என்று விவசாயியும் விவசாயப் பிரச்சனைகள் குறித்த கருத்துரையாளருமான ராமன்தீப் சிங் மான் கூறுகிறார். "மேற்கு உத்தரபிரதேசத்தின் சில பகுதிகளிலும், பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானாவின் சில பகுதிகளிலும் கணிசமான நெல் விளைச்சல் இழப்பு ஏற்பட்டுள்ளது. நவம்பர் 15 ஆம் தேதிக்கு முன் கோதுமை விதைப்பு முடிக்கப்படாவிட்டால், ஒவ்வொரு வாரமும் தாமதமாக ஒரு விவசாயிக்கு அடுத்த பருவத்தில் 1.5 குவிண்டால் கோதுமை விளைச்சல் செலவாகும்" என்று அவர் இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் கூறினார்.

பருவமற்ற மழை மற்றும் அதன் விளைவாக ஏற்படும் சேதம் மற்ற தீவிரத்தால் மோசமாகிறது: பருவமற்ற வெப்பமான கோடை. 2022 ஆம் ஆண்டில், கோடைகாலத்தின் ஆரம்ப மற்றும் வெப்பம் வழக்கத்தை விட கோதுமை பயிரை சேதப்படுத்தியது. "வெப்ப அலையின் காரணமாக பஞ்சாபில் கோதுமையின் விளைச்சல் எதிர்பார்த்ததை விட 15-50% குறைவாக உள்ளது" என்று மான் கூறினார். இந்தியாவின் கோதுமை அறுவடை 106.84 மில்லியன் டன்கள் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது, ஆனால் மகசூல் 99 மில்லியன் டன்களை நெருங்கியதாக அமெரிக்க வேளாண்மைத் துறை தெரிவித்துள்ளது. மானின் கூற்றுப்படி, இது மேலும் கீழ்நோக்கி திருத்தப்படலாம். "விவசாயிகளிடம் இருந்து கோதுமை வாங்கும் வியாபாரிகள், 90 மில்லியன் டன்களுக்கு அருகில் இருப்பதாகக் கூறுகிறார்கள்," என்று அவர் கூறினார்.

டோங்ரே மற்றும் மான் எதிர்கொள்ளும் இழப்பு, காலநிலை மாற்றம் எவ்வாறு உலகம் முழுவதும் வாழ்வாதாரங்கள், சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள், உள்கட்டமைப்பு மற்றும் ஆரோக்கியத்தை பாதிக்கிறது என்பதை நுண்ணியத்தில் பிரதிபலிக்கிறது. பல ஆய்வுகளின்படி, கிரீன்ஹவுஸ் வாயுவைக் குறைப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதன் மூலமோ (தணிப்பு என அழைக்கப்படுகிறது) அல்லது காலநிலை மாற்ற தாக்கங்களுக்கு (தழுவல் என்று அழைக்கப்படுகிறது) சரிசெய்தல் மூலம் இதைத் தவிர்க்க முடியாது.

2018 ஐபிசிசி அறிக்கையின்படி, விவசாயத்தில் ஈடுபடுபவர்கள் புவி வெப்பமடைதலின் பாதகமான விளைவுகளை எதிர்கொள்ளும் அதிக ஆபத்தில் உள்ளனர். இதனால் ஆசியா மற்றும் ஆப்பிரிக்காவில் உள்ள ஏராளமான மக்கள் வறுமையில் தள்ளப்படுவார்கள் என்று அறிக்கை எச்சரிக்கிறது.

அகே-கவன் கிராமத்தைச் சேர்ந்த நரேஷ் கன்பத் நிஷ்கட், 40, கூறுகையில், "நாங்கள் ஒரு நாளைக்கு மூன்று வேளை அரிசி உணவை சாப்பிடுகிறோம் - காலை உணவு, மதிய உணவு மற்றும் இரவு உணவு. அதனால்தான் ஆண்டுக்கு இரண்டு முறை நெல் சாகுபடி செய்கிறோம். கோடை பயிருக்கு, பால்கரில் உள்ள தம்னி அணை மூலம் நிலம் பாசனம் செய்யப்படுகிறது, மேலும் இரண்டாவது பயிர் மழையை நம்பியே செய்யப்படுகிறது. கடந்த ஆண்டு, தௌக்டே புயலால் பாசனம் செய்யப்பட்ட நெற்பயிர்கள் முற்றிலும் நீரில் மூழ்கின" என்றார். மாவட்டத்திற்கான மகாராஷ்டிர அரசின் தற்செயல் திட்டத்தின்படி, அரபிக்கடலுக்கு அருகாமையில் இருப்பதால், இப்பகுதி அவ்வப்போது வெள்ளம், வறட்சி மற்றும் சூறாவளிக்கு ஆளாகிறது.

நிஷ்கேட் 1.5 ஏக்கர் பண்ணையை வைத்திருக்கிறார், அது உடன்பிறப்புகளுக்கு இடையில் பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. "சிறிய இழப்பு கூட குறிப்பிடத்தக்கது" என்று நிஷ்கேட் கூறினார்.

2019 ஆய்வின்படி, காலநிலை மாற்றத்தால் ஏற்படும் இழப்பு மற்றும் சேதம் 2050 ஆம் ஆண்டில் தெற்காசியாவிற்கு $518 பில்லியன் செலவாகும் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. நூற்றாண்டின் இறுதியில், இந்த எண்ணிக்கை மூன்று மடங்கு அதிகரித்து $1,438 பில்லியனாக இருக்கும்.

இவை அனைத்தும் பொருளாதார இழப்பாக மாறுகின்றன, இது பண அடிப்படையில் அளவிடப்படலாம். நிதி அடிப்படையில் வரையறுக்க முடியாத பொருளாதாரம் அல்லாத இழப்பும் உள்ளது. மகன் 11ம் வகுப்பும், மகள் பத்தாம் வகுப்பும் படிக்கும் டோங்ரே, பண்ணையில் கிடைக்கும் லாபத்தை சேமித்து அவர்களை மேல் படிப்புக்காக ஊருக்கு அனுப்பினார். இப்போது அது சாத்தியமா என்பது அவருக்குத் தெரியவில்லை. பயிர் சேதத்தால் அவர் சந்தித்த நிதி இழப்பு அவரது குழந்தைகளுக்கு பள்ளி படிப்பை கடினமாக்குகிறது.

பின்னர் சுகாதார பிரச்சினை உள்ளது. "நாங்கள் நோய்வாய்ப்பட்டால், டாக்டரைப் பார்ப்பதை விட, 5 ரூபாய் வலி நிவாரணி மருந்துகளை எடுத்துக் கொண்டு சில நாட்கள் தூங்க விரும்புகிறோம், அவற்றின் விலை அதிகம்" என்றார்.

இது குடும்பங்களுக்கு மனரீதியாகவும் உடல் ரீதியாகவும் துன்பத்தை ஏற்படுத்துகிறது. உண்மையில், ஒரு டிகிரி வெப்பநிலை உயர்வு தற்கொலை விகிதத்தில் 4.8% அதிகரிப்பை ஏற்படுத்தியது, ஏனெனில் விவசாய உற்பத்தியில் 3.6% வீழ்ச்சி, இந்தியாவில் வானிலை மாறுபாடு, விவசாய உற்பத்தித்திறன் மற்றும் விவசாயிகள் தற்கொலை குறித்து கல்வியாளர்கள் சோனல் பார்வே, கே.எஸ். கவி குமார் மற்றும் பிருந்தா விஸ்வநாதன் ஆகியோர் மேற்கொண்ட 2021 ஆய்வின்படி அறியப்படுகிறது.

காலநிலை மாற்றம் மற்றும் மீனவர்களின் நிலை

மகாராஷ்டிரா கடற்கரையிலும் இதேபோன்ற நெருக்கடியில் மீனவர்கள் தவித்து வருகின்றனர். இந்தியாவின் கடலோரப் பகுதி கடந்த சில ஆண்டுகளாக அடிக்கடி மற்றும் தீவிரமான சூறாவளி மற்றும் பெருமழையால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. 2019 அறிக்கையின்படி, இந்தியா ஆறு கடுமையான சூறாவளிகளை - அதாவது ஏப்ரலில் ஃபனி, ஜூன் மாதம் வாயு, செப்டம்பரில் ஹிகா, அக்டோபரில் கியார், அக்டோபர்-நவம்பரில் மஹா மற்றும் புல்புல் ஆகியவற்றை எதிர்கொண்டது. 2020 இல், மற்ற இரண்டு சூறாவளிகள் - மே மாதத்தில் ஆம்பன் மற்றும் நவம்பரில் நிவார் புயல்கல் தாக்கின. 2021 இல், கடற்கரை மே மாதத்தில் டௌக்டே மற்றும் யாஸ், செப்டம்பரில் குலாப், அக்டோபரில் ஷாஹீன் மற்றும் டிசம்பரில் ஜவாத் ஆகியவற்றைக் கண்டது. இவை அனைத்தும் மீன்பிடி நாட்களையும், மீன் பிடிப்பையும் கணிசமாக பாதித்துள்ளது.

"சூறாவளி காற்றழுத்த தாழ்வுநிலை உருவாகும்போது, ​​பாரம்பரிய மீன்பிடித் தளங்கள் மாறிக்கொண்டே இருக்கும். இப்போது, ​​மீன்களைக் கண்டுபிடித்து பிடிப்பதற்கு அதிக நேரம் எடுக்கும்" என்று மகாராஷ்டிராவின் கொங்கன் பகுதியைச் சேர்ந்த மீனவர்களின் கூட்டமைப்பான மகாராஷ்டிரா மச்சிமார் க்ருதி சமிதியின் செயலாளர் கிரண் கோலி கூறினார். அதிக எரிபொருள் நுகர்வு மற்றும் கடலில் அதிக நேரத்தை செலவிடுவதால் ஏற்படும் பிற செலவுகள் காரணமாக இது செலவுகளை அதிகரிக்கிறது என்று அவர் மேலும் கூறுகிறார்.

லியோ கோலாகோ, மும்பை உத்தானில் மீன்பிடி கூட்டுறவு நிறுவனத்தை நடத்தி வருகிறார். கோலாகோ, தனது கூட்டுறவுக்கு கீழ் உள்ள 115 மீனவர்களுக்கு இழப்பீடு மற்றும் காப்பீட்டு கோரிக்கைகள், கடனுக்கான விண்ணப்பங்கள் மற்றும் அவர்களின் மீன்பிடித் தொழிலுக்கான மானியங்கள் ஆகியவற்றில் உதவுகிறது. "புதிய மீன் வரத்து மோசமடைந்துள்ள நிலையில், உலர் மீன் வணிகமும் மோசமடைந்துள்ளது. இந்த ஆண்டு, பருவமழை பெய்யாததால், பம்பாய் வாத்து, மத்தி மற்றும் நெத்திலி, மீனவர்கள் உலர வைக்கப்பட்டுள்ளதால், அவை முற்றிலும் மாசுபட்டுள்ளன,'' என்றார்.

"மீன்களை உலர்த்துவது பெரும்பாலும் பெண் மீனவர்களுக்கு வாழ்வாதாரமாக உள்ளது" என்று கோலி கூறினார். "திட்டங்களும் இழப்பீடுகளும் கடலுக்குச் செல்லும் ஆண் மீனவர்களை உள்ளடக்கி இருந்தாலும், இந்தப் பெண்கள் எதிர்கொள்ளும் இழப்புகள் பெரும்பாலும் புறக்கணிக்கப்படுகின்றன" என்றனர்.

பெண்களுக்கு இழப்பீடு கிடைக்காதது, மீனவர்கள் மற்றும் விவசாயிகளின் பிரச்சனையாக உள்ளது. அகெ- கவான் (Ake-gavhan) கிராமத்தைச் சேர்ந்த 35 வயதான சுவர்ணா டான்டெல், விதவை மற்றும் மூன்று குழந்தைகளின் தாயாவார். குடும்பத்துடன் இரண்டு ஏக்கர் நிலத்தில் விவசாயம் செய்து வருகிறார். பயிர் சேதத்திற்கு ஏதேனும் இழப்பீடு வழங்கப்பட்டால், அது அவரது குடும்பத்தின் ஆண் உறுப்பினர்களின் கணக்கில் செலுத்தப்படும். "எனது பிள்ளைகளின் படிப்புக்கு பணம் தேவைப்படும்போது அவர்களிடம் நான் கேட்க வேண்டும்" என்றார்.

இழப்புக்கு யார் பொறுப்பு

ராவுத் (இவரது முதல் பெயர் மறைக்கப்பட்டுள்ளது) ஏகே-கவன் கிராமத்தின் தலாதி (ஒரு கிராம வருவாய் அதிகாரி) ஆவார். விளைநிலங்களில் மழையால் அழிவு ஏற்படும் போது கிராமங்களுக்குச் செல்வதும், பண்ணைகளில் அவர் கண்டவற்றின் அடிப்படையில் சேதமடைந்த பகுதியின் பஞ்சநாமா (பதிவேடு) தயாரிப்பதும் அவரது வேலையில் அடங்கும். அவர் அதைக் குறிப்பிட்டவுடன், அவர் அதை நில உரிமைத் தகவலுடன் மாநில வருவாய்த் துறைக்கு அனுப்புகிறார். மாநில அரசு தகவலைச் சரிபார்த்து, பண்ணை உரிமையாளரின் வங்கிக் கணக்கில் இழப்பீட்டுத் தொகையை டெபாசிட் செய்கிறது.

"கிராம அளவில் நான் (கிராம வருவாய் அதிகாரி), கிருஷி சேவக் (விவசாயம் அதிகாரி) மற்றும் கிராம சேவக் (கிராமசபை உறுப்பினர்) ஆகியோர் அடங்கிய குழு ஒன்று உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. கிராமங்களுக்குச் சென்று, மீட்க முடியாத நிலத்தின் சதவீதத்தை கண்காணித்து, நிலத்தின் சேத மதிப்பீட்டை பதிவு செய்ய வேண்டும். அறிக்கை பின்னர் மாநில அரசின் வருவாய்த் துறைக்கு சமர்ப்பிக்கப்படுகிறது," என்று ராவத் கூறினார். "ஒரு ஏக்கருக்கு இழப்பு மற்றும் சேதத்திற்கான சரியான எண்ணிக்கை ஆண்டுதோறும் நிவாரணமாக அரசாங்கம் உறுதியளிக்கும் தொகையைப் பொறுத்து மாறுபடும்" என்றார்.

இந்தியாவில் பருவநிலை மாற்றத்தால் விவசாயிகள் சந்திக்கும் இழப்பை ஈடுகட்ட மத்திய அரசும், மாநில அரசுகளும் நடவடிக்கை எடுத்து வருகின்றன. கடந்த மூன்று மாதங்களில் மாநிலத்தின் பல்வேறு மாவட்டங்களில் கனமழை மற்றும் வெள்ளத்தால் பாதிக்கப்பட்ட விவசாயிகளுக்கு இழப்பீடாக 3,501 கோடி ரூபாயை மகாராஷ்டிர அரசு செப்டம்பர் மாதம் வழங்கியது.

இவை ஒருமுறை மட்டுமே செலுத்தப்படும், ஆண்டுக்கு ஒருமுறை செய்யப்படும் என, பல கிராம மக்கள் எங்களிடம் தெரிவித்தனர். கிராம மக்கள் தொடர்ந்து நஷ்டத்தை சந்தித்து வருகின்றனர், ஆனால் கிராம வருவாய் அதிகாரி சில வாரங்களுக்கு முன்பு ஒரு முறை மட்டுமே பார்வையிட்டார், மேலும் அவரது அவதானிப்புகள் அந்த நேரத்தில் ஏற்பட்ட இழப்புகளின் அடிப்படையில் அமைந்துள்ளது.

நாங்கள், பால்கரின் மாவட்ட ஆட்சியர் அலுவலகத்தை தொலைபேசியில் தொடர்பு கொள்ள முயற்சித்தோம். பதில் கிடைத்ததும் கதையைப் புதுப்பிப்போம். விவசாயிகள் மற்றும் மீனவர்களுக்கு இழப்பீடு வழங்கும் மகாராஷ்டிரா வருவாய் துறை அதிகாரிகளுக்கும் நாங்கள் கடிதம் எழுதியுள்ளோம், மேலும் அவர்களின் பதிலின் அடிப்படையில் கட்டுரையை புதுப்பிப்போம்.

2016 ஆம் ஆண்டு, பிரதம மந்திரி ஃபசல் பீமா யோஜனா அல்லது பிரதமரின் பயிர் காப்பீட்டுத் திட்டம், பாதகமான வானிலையால் ஏற்படும் பயிர் இழப்புகளை ஈடுகட்டத் தொடங்கியது. எனினும், மீன்பிடித்துறைக்கு இணையான திட்டம் எதுவும் இல்லை. 2018-19 ஆம் ஆண்டிலிருந்து பயிர்க் காப்பீட்டுத் திட்டத்தின் கீழ் காப்பீடு செலுத்துவது

வருகிறது. "நஷ்டம் ஏற்பட்ட 72 மணி நேரத்திற்குள் விவசாயிகள் பயிர் இழப்பை தெரிவிக்க வேண்டும், இது திட்டத்தின் கீழ் கோரிக்கையை தாக்கல் செய்வதை கடினமாக்குகிறது" என்று மான் விளக்கினார். இந்த திட்டம் பஞ்சாபில் பொருந்தாது.

மீனவர்களுக்கு, அரசாங்கமும் பொதுக்காப்பீட்டு நிறுவனங்களும் கடலில் ஏற்படும் விபத்துகள் அல்லது இறப்புகள் மற்றும் மீன்பிடிக் கப்பல்களை மொத்தமாக அழிப்பதற்காக குழுக்காப்பீட்டை வழங்குகின்றன. ஆனால், வேலைநாட்கள் இழப்பு, மீன்வள இழப்பு, கப்பல்களின் இழப்பு மற்றும் சேதம், உடைமைகள் மற்றும் பாதகமான காலநிலை காரணமாக ஏற்படும் இறப்பு ஆகியவற்றுடன் ஆபத்துகளுக்கு இது பொருந்தவில்லை என்று அக்டோபர் 2021 இல் இந்தியா ஸ்பெண்ட் கட்டுரை தெரிவித்துள்ளது.

வளரும் நாடுகள் இந்த இழப்பை தாங்களாகவே ஈடுகட்ட தகுதியற்ற நிலையில் உள்ளன என்று இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் நிபுணர்கள் தெரிவித்தனர். தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளால் ஏற்படும் இழப்பு மற்றும் சேதத்தின் செலவு முதன்மையாக காலநிலை மாற்றத்தால் அதிகம் பாதிக்கப்பட்டுள்ள சமூகங்கள் மற்றும் நாடுகளால் பூர்த்தி செய்யப்படுகிறது. ஆனால் காலநிலை மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும் உலகளாவிய கார்பன் உமிழ்வுகளுக்கு இந்த நாடுகள் மிகக் குறைவான பொறுப்பாகும்.

கடந்த 1850-2019 ஆம் ஆண்டுகளுக்கு இடையில் வரலாற்று ரீதியாக, இந்தியா இப்போது மூன்றாவது பெரிய பசுமை இல்ல வாயு உமிழ்வில் உள்ளது, இந்தியா உலகளாவிய ஒட்டுமொத்த பசுமை இல்ல வாயு வெளியேற்றத்தில் வெறும் 4% பங்களித்துள்ளது. மறுபுறம், 1850-2021 க்கு இடையில் 20.3% ஒட்டுமொத்த பசுமை இல்ல உமிழ்வுகளுக்கு அமெரிக்கா பொறுப்பு.

காலநிலை மாற்றத்திற்கான ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டில் (UNFCCC) காலநிலை சமத்துவக் கொள்கையை அங்கீகரிக்கிறது, இது வளர்ந்த நாடுகள் தங்கள் வரலாற்று கார்பன் உமிழ்வுகளை ஈடுகட்டவும், வளரும் நாடுகளுக்கு தங்களின் காலநிலை நடவடிக்கைக்கு உதவவும் அதிகம் செய்ய வேண்டும் என்று கூறுகிறது.

ஐ.நா. காலநிலை பேச்சுவார்த்தைகளில் இழப்பு மற்றும் சேதம்

காலநிலை மாற்றம் குறித்த அரசுகளுக்கு இடையேயான குழு (IPCC) அறிக்கைகள் காலநிலை மாற்றம் பூமியை பல வழிகளில் பாதிக்கிறது என்பதை நிறுவியுள்ளது. அதிகரிக்கும் வெப்ப அலைகள், நீண்ட வெப்பமான பருவங்கள், மழைப்பொழிவு முறைகளில் ஏற்படும் மாற்றங்கள், தீவிரமான மற்றும் அடிக்கடி ஏற்படும் தீவிர வானிலை நிகழ்வுகள் போன்றவை இதில் அடங்கும். நாசாவின் வெப்பநிலை பகுப்பாய்வின்படி, பூமி ஒரு தசாப்தத்திற்கு சுமார் 0.15 முதல் 0.20 டிகிரி செல்சியஸ் என்ற விகிதத்தில் வெப்பமடைகிறது.

பருவநிலை மாற்றத்தால் மிகவும் பாதிக்கப்படும் நாடுகளில் இந்தியாவும் ஒன்று, இங்கு ஏழைகள்தான் அதிக ஆபத்தில் உள்ளனர். 2021 ஆம் ஆண்டில் கடுமையான வெப்ப நிலை காரணமாக இந்தியா தனது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 5.4% 159 பில்லியன் டாலர் வருமான இழப்பைச் சந்தித்தது. 2022 காலநிலை வெளிப்படைத்தன்மை அறிக்கையின்படி 16 நிறுவனங்களின் சர்வதேச கூட்டாண்மை மூலம் தொகுக்கப்பட்டுள்ளது. உலகளாவிய ரீதியில், 2050 ஆம் ஆண்டளவில், இழப்பு மற்றும் சேதத்தின் செலவுகள் ஆண்டுக்கு $1 டிரில்லியனை எட்டும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது.

தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளால் ஏற்படும் இழப்பு மற்றும் சேதங்களுக்கு வளர்ந்த நாடுகள் நிதி வழங்க வேண்டும் என்று, இந்தியா மற்றும் பிற பாதிக்கப்படக்கூடிய நாடுகளுடன் இணைந்து கோரி வருகின்றன.

இது சமீபத்தில் கேட்டது அல்ல. கடல் மட்டம் உயர்வதால் இருத்தலியல் அச்சுறுத்தலை எதிர்கொண்டுள்ள சிறிய தீவு நாடுகளின் தலைவர்களால் 1989 இல் இது முதன்முதலில் எடுக்கப்பட்டது. இது சிறிய தீவு மற்றும் தாழ்வான நாடுகளால் பாதிக்கப்படும் "நஷ்டம் மற்றும் சேதத்தின் நிதிச்சுமை" பற்றி முதலில் பேசிய சிறிய தீவு நாடுகளுக்கான கூட்டணி (AOSIS) இல் விளைந்தது. பல ஆண்டுகளாக, காலநிலை தூண்டப்பட்ட "இழப்பு மற்றும் சேதம்" பற்றி பல விவாதங்கள், எந்த உறுதியான முடிவுகளும் இல்லாமல் உள்ளன.

"பாலியில் 2007- ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டில் மட்டுமே இழப்பு மற்றும் சேத பேச்சுகள் அதிகாரப்பூர்வமாக பேச்சுவார்த்தைகளின் ஒரு பகுதியாக மாறியது. ஆனால் அந்த நேரத்தில், விவாதங்கள் பெரும்பாலும் இழப்பீட்டைச் சுற்றியுள்ள மொழியுடன் ஒத்ததாக இருந்தன, பணக்கார நாடுகள் தங்கள் குற்றத்தை நிரூபிக்கும் மற்றும் அவர்களுக்கு எதிரான வெளிப்படையான வழக்குகளை நிரூபிக்கும் என்று அஞ்சுவதால் அவை பின்னுக்குத் தள்ளப்பட்டன, "என்று ஹர்ஜீத் சிங் கூறினார்.

மேலும், "2012 இல், ஆப்பிரிக்கா சஹேல் பிராந்தியத்தில் மனிதாபிமான நெருக்கடியில் இருந்து மீண்டு வந்தது, மேலும் பிலிப்பைன்ஸ் தொடர்ச்சியான சூறாவளிகளை எதிர்கொண்டது, அதே நேரத்தில் பாகிஸ்தான் 2010 இல் பேரழிவுகரமான வெள்ளத்தின் விளைவுகளிலிருந்து தத்தளித்துக் கொண்டிருந்தது. எனவே இந்த பிரச்சினை கடல் மட்ட உயர்வு பற்றிய சிறிய தீவு கவலைக்கு அப்பாற்பட்டது" என்று சிங் குறிப்பிட்டார். "காலநிலை மாற்றத்தால் அதிகரித்துள்ள மனிதாபிமான நெருக்கடியைச் சமாளிக்க ஐக்கிய நாடுகளின் கட்டமைப்பு மாநாட்டின் (UNFCCC) கீழ் ஒரு அமைப்பு தேவை என்பதை நாடுகள் உணர்ந்தபோது இதுதான்" என்றார்.

கடந்த 2013 ஆம் ஆண்டில், வார்சா இன்டர்நேஷனல் மெக்கானிசம் (WIM), ஒரு நிறுவன ஏற்பாடு, நிலச்சரிவுகள், சூறாவளி மற்றும் கடல் போன்ற மெதுவான நிகழ்வுகள் போன்ற தீவிர நிகழ்வுகள் உட்பட, காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கங்களுடன் தொடர்புடைய இழப்பு மற்றும் சேதங்களை நிவர்த்தி செய்ய நாடுகளால் நிறுவப்பட்டது. நிலை உயர்வு மற்றும் உயரும் வெப்பநிலை. இழப்பு மற்றும் சேதத்தின் முதல் உறுதியான விளைவு இதுவாகும். "மொழி நடவடிக்கை மற்றும் ஆதரவில் அதிகமாக இருந்தது, இது அடுத்த சில ஆண்டுகளில் தொகுக்கப்பட்டது" என்று சிங் குறிப்பிட்டார்.

கடந்த 2015 இல் பாரிஸ் ஒப்பந்தம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டபோது, ​​இழப்பு மற்றும் சேதம் காலநிலை நடவடிக்கையின் "மூன்றாவது தூண்" என்று குறிப்பிடப்பட்டது. பாரிஸ் உடன்படிக்கையின் 8-வது பிரிவின்படி, கையொப்பமிட்ட நாடுகள் "காலநிலை மாற்றத்தின் பாதகமான விளைவுகளுடன் தொடர்புடைய இழப்பு மற்றும் சேதத்தைத் தவிர்ப்பது, குறைத்தல் மற்றும் நிவர்த்தி செய்வதன் முக்கியத்துவத்தை" அங்கீகரிக்கின்றன, மேலும் அவை தீர்வுகளை செயல்படுத்துவதில் ஒத்துழைப்பை மேம்படுத்த வேண்டும். எவ்வாறாயினும், பாரிஸ் ஒப்பந்தம் குறிப்பிடத்தக்க இழப்பு மற்றும் சேதத்தை எதிர்கொள்ளும் நாடுகளுக்கு ஆதரவளிப்பதற்கான எந்தவொரு நிதிக் கடப்பாடுகளையும் குறிப்பிடவில்லை.

கடந்த ஆண்டு கிளாஸ்கோவில் நடைபெற்ற COP26 இல் இழப்பு மற்றும் சேதம் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பிரச்சினையாக மட்டுமே உருவானது. G-77 எனப்படும் வளரும் நாடுகளின் வலையமைப்பு மற்றும் சீனா, பாதிக்கப்படக்கூடிய நாடுகளுக்கு நிதி உதவி வழங்க முறையான 'இழப்பு மற்றும் சேத நிதி வசதி' அமைக்கப்பட வேண்டும் என்று அழைப்பு விடுத்தன. எவ்வாறாயினும், ஐரோப்பிய ஒன்றியம், அமெரிக்கா மற்றும் பிற பணக்கார நாடுகளின் எதிர்ப்பின் காரணமாக, வளரும் நாடுகளுக்கு காலநிலை மாற்றம் தொடர்பான இழப்பு மற்றும் சேதத்தை சமாளிக்க உதவும் வகையில் நிவாரண நிதியை நிறுவ, உலகத் தலைவர்கள் தவறிவிட்டனர்.

நாம் இப்போது இழப்பு மற்றும் சேதத்தில் இருக்கும் நிலைக்குச் செல்வது கூட மிகவும் கடினமான பயணமாகும், "பணக்கார நாடுகளுக்கு இனி அதைத் தவிர்க்க முடியாது என்பதை உணர வைப்பது" என்று சிங் கூறினார்.

தீர்க்கப்பட வேண்டிய கேள்விகள்

சுவர்ணா விகாஸ் ஷிங்டா, 30, அவரது கணவர் ஒரு பெரிய குடும்பத்துடன் கூட்டாகச் சொந்தமான ஒரு ஏக்கர் நிலத்தில் விவசாயம் செய்கிறார். ஆண்டுக்கு இருமுறை நிலத்தில் நெல் பயிரிடுவார்கள். கடந்த சில ஆண்டுகளாக பருவமழை மற்றும் சூறாவளி காரணமாக விளைச்சல் குறைந்துள்ளது.

COP27 மாநாட்டில் இழப்பு மற்றும் சேதம் பற்றிய எந்த விவாதமும் ஷிங்டா, டோங்ரே, நிஷ்கேட், டான்டெல் மற்றும் அவர்களைப் போன்ற பிறருக்கு காலநிலையால் தூண்டப்பட்ட இழப்பின் முடிவில் என்ன அர்த்தம் என்பதை மேலும் குறைக்க வேண்டும்.

"ஒரு சமூகக் கண்ணோட்டத்தில், தற்போதுள்ள வளங்கள் போதுமானதாக இல்லாததால், காலநிலை பாதிப்புகளை எதிர்கொள்ளும் மக்களுக்கு அதிக நிதியைக் கோருகிறோம்" என்று சிங் கூறினார்.

ஜூன் 2022 இல் வெளியிடப்பட்ட ஆக்ஸ்பாம் அறிக்கை, வெள்ளம் அல்லது வறட்சி போன்ற தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளை உள்ளடக்கிய ஐ.நா மனிதாபிமான முறையீடுகள் 20 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு இருந்ததை விட இப்போது எட்டு மடங்கு அதிகமாக உள்ளது, ஆனால் நன்கொடை நாடுகள் அதைத் தொடரத் தவறிவிட்டன. அதாவது, "ஐ.நா. வானிலை தொடர்பான முறையீடுகளுக்குத் தேவைப்படும் ஒவ்வொரு $2க்கும், நன்கொடை நாடுகள் $1 மட்டுமே வழங்குகின்றன" என்று அறிக்கை கூறுகிறது.

"COP 26 மாநாடு இழப்பு மற்றும் சேதம் பற்றிய விவாதங்களை புதுப்பித்தது, ஆனால் கோட்பாட்டு வரையறையில் ஒருமித்த கருத்து, இழப்பு மற்றும் சேதம் ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான அறிவியல் அடிப்படையிலான இணைப்பு, காலநிலை மாற்றம் உச்சநிலையைத் தூண்டியது, மற்றும் கடினமான மற்றும் மென்மையான இழப்புகளின் துல்லியமான மேப்பிங், முக்கிய இழப்பு மற்றும் சேதத்திற்கு ஒருங்கிணைந்த நிறுவன ஏற்பாடுகள் மூலம் அவசர கவனம் தேவை" என்று மொஹந்தி கூறினார். "காலநிலை உச்சநிலை காரணமாக ஏற்படும் இழப்பு மற்றும் சேதம் ஒரு உண்மையான உண்மையாகும், மேலும் சில நாடுகள் இருத்தலியல் தாக்கங்களைக் காண்கின்றன" என்றனர்.

2010 ஆம் ஆண்டில், வளரும் நாடுகள் பருவநிலை மாற்றத்திற்குத் தழுவல் மற்றும் தணிப்புக்கான நிதியைப் பெறுவதற்கு உதவுவதற்காக, ஐ.நா. பேச்சுவார்த்தையில் நாடுகள் பசுமை காலநிலை நிதியத்தை உருவாக்கியது. ஆனால் பொறிமுறையின் கீழ், நிதியின் முதல் விநியோகத்தைப் பெறுவதற்கு முன்மொழிவு சமர்ப்பிப்புகளிலிருந்து குறைந்தது ஒரு வருடமாவது ஆகும், இது இழப்பு மற்றும் சேதத்தை நிவர்த்தி செய்வதற்கான நிதிகளுக்கு சிறந்த தேர்வாக இல்லை, இது அவசரமானது என்று சிங் வாதிட்டார்.

1,800 சிவில் சமூக அமைப்புகளின் வலையமைப்பான கிளைமெட் ஆக்‌ஷன் நெடொர்க் இண்டர்னேஷனல் (Climate Action Network International), இழப்பு மற்றும் சேதத்தை தீர்மானிக்க அளவுருக்கள் பற்றிய விவாதங்களை கேட்கிறது. இழப்பு மற்றும் சேதத்தை முழுமையாக புரிந்துகொள்வதற்கு தரவு கிடைப்பது ஒரு பெரிய சவாலாக உள்ளது.

2012 ஐபிசிசி அறிக்கை, "உள்ளூர் மட்டத்தில் பேரழிவுகள் மற்றும் பேரழிவு அபாயக் குறைப்பு பற்றிய தரவு குறைவாக உள்ளது, இது உள்ளூர் பாதிப்புக் குறைப்பில் முன்னேற்றங்களைக் கட்டுப்படுத்தலாம்" என்று கூறுகிறது. மனித செயல்பாடுகள் மற்றும் -- மழைப்பொழிவு மற்றும் வெப்பநிலை மாற்றங்கள் - போன்ற பிற காலநிலை மாறுபாடுகள், உள்ளூர் மட்டத்தில் தரவு கிடைக்காதது, தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளைத் தூண்டக்கூடியது, தகவலறிந்த திட்டமிடலுக்கு இடையூறாக உள்ளது.

"நாங்கள் விரும்பும் இழப்பு மற்றும் சேதம் குறித்த பேச்சுவார்த்தைகள் இதுவாகும்," என்று சிங் குறிப்பிட்டார், இழப்பு மற்றும் சேதம், நாடுகளுக்கு இடையே நிதி விநியோகம், நிதிகள் உணரப்படும் சேனல்கள் போன்ற அளவுருக்கள் பற்றிய விவாதங்களின் தேவை. "ஆனால் அமெரிக்கா, ஐரோப்பிய யூனியன் மற்றும் நார்வே போன்ற பணக்கார நாடுகள் அவர்களைத் தொடர்ந்து தடுக்கும்போது, ​​​​இந்த விவாதங்களை நாங்கள் எவ்வாறு நடத்துவது?" என்றார்.

ஃப்ளாவியா லோப்ஸ் COP27 காலநிலை நீதிக்கான பருவ நிலைமாற்ற தரவுகளுடன்.

உங்களின் கருத்துகளை வரவேற்கிறோம். கருத்துகளை respond@indiaspend.org என்ற முகவரிக்கு அனுப்பலாம். மொழி, இலக்கணம் கருதி அவற்றை திருத்தும் உரிமை எங்களுக்கு உண்டு.