சீன எல்லை உள்கட்டமைப்பை எதிர்க்கும் இந்தியாவின் திட்டம் பழங்குடி மக்களின் நில உரிமைகளை மீறும்
இத்திட்டத்தை தாங்கள் எதிர்க்கவில்லை என்றும், அதே நேரம் ரயில் சேவை தொடங்கிய பின்னர் கட்டிடத்திற்காக தங்கள் நிலம் எடுக்கப்பட்டாலோ அல்லது வீடுகள் சேதமடைந்தாலோ, தங்களின் நில உரிமைகள் பரிசீலிக்கப்பட வேண்டும் என்று உள்ளூர்வாசிகள் கூறுகின்றனர்.
டார்ஜிலிங்: மேற்கு வங்க மாநிலம், கலிம்போங் மாவட்டத்தில் உள்ள டீஸ்டா பஜார் கிராமத்தில் வசிப்பவர் ஜஸ்மயா ராய், 58. கட்டுமானத்தில் உள்ள செவோக்-ரங்போ ரயில் திட்டம், தன்னை வீடற்றவர்களாக ஆக்கக்கூடும் என்று கவலைப்பட்டார். இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் (IRCON)--இந்திய அரசின் நிறுவனமான இது, கட்டுமானப் பணிகளுக்குப் பொறுப்பாக உள்ளது.
ராய் தனது குடும்பத்துடன் கிராமத்தின் மையத்தில் இருந்து 40 நிமிட நடைபயணத்தில் ஒரு மலை உச்சியில் வசிக்கிறார். "நாங்கள் வசிக்கும் இந்த மலைக்குள் அவர்கள் ஒரு சுரங்கப்பாதை அமைத்துள்ளனர்," என்று ராய் கூறினார். "எங்கள் கிராமத்தின் கீழ் ரயில்கள் செல்லும். அவர்கள் மலைக்கு அடியில் வேலை செய்யும் போது நிலநடுக்கம் ஏற்படுவது போல் உணர்கிறேன்" என்றார்.
டீஸ்டா பஜார், 45-கிமீ நீளமுள்ள பாதையில் உள்ள ஐந்து நிலையங்களில் ஒன்றாகும், இது சிக்கிமை முதல் முறையாக இந்தியாவின் ரயில்வே நெட்வொர்க்குடன் இணைக்கும் மற்றும் வடகிழக்கு எல்லை ரயில்வேயின் வரம்பிற்குள் கொண்டு வரும். இதுவரை, சிக்கிம் இந்தியாவின் பிற பகுதிகளுக்கு நில இணைப்புக்காக தேசிய நெடுஞ்சாலை-10 (NH-10) யை முழுமையாக நம்பியிருக்கிறது.
இப்போது அமைக்கப்பட்டுள்ள பாதையானது, 14 சுரங்கப்பாதைகள் மற்றும் மேற்கு வங்கத்தின் டார்ஜிலிங் மற்றும் கலிம்போங் மாவட்டங்களில் 28 பாலங்கள் வழியாக சென்று சிக்கிமின் பாக்யோங் மாவட்டத்தில் உள்ள ரங்போவில் முடிவடையும். இந்த வரியானது காஞ்சன்ஜங்கா மலைத்தொடரின் அடிவாரத்தில் உள்ள செங்குத்தான நிலப்பரப்பில் வெளி மற்றும் குறைந்த இமயமலையில், தேசிய நெடுஞ்சாலை-10 மற்றும் டீஸ்டா நதியை ஒட்டி செல்கிறது.
கடந்த 2009-ல் அப்போதைய மத்திய ரயில்வே அமைச்சரும் தற்போதைய மேற்கு வங்க முதல்வருமான மம்தா பானர்ஜி, இந்தத் திட்டத்திற்கு அடிக்கல் நாட்டியபோது, இந்த பாதை இறுதியில் சிக்கிமின் தலைநகர் கேங்டாக் வரை நீட்டிக்கப்படும் என்று தெரிவிக்கப்பட்டது. இந்திய அரசு இப்போது அதை சீனாவின் எல்லையில் உள்ள நாதுலா மலைப்பாதை வரை நீட்டிக்க திட்டமிட்டுள்ளது, இது ரயில் இணைப்பு மூலோபாய மதிப்பைக் கொடுக்கும்.
24 கிராமங்கள் வழியாக செல்லும் 45 கி.மீ. தூரத்தில், 40,000க்கும் மேற்பட்ட மக்கள் தங்கள் வீடுகளுக்கு சேதம் விளைவிக்கும் அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்கின்றனர். எவ்வாறாயினும், ரயில்வே புனர்வாழ்விற்காக 30 கட்டமைப்புகளை மட்டுமே --மெல்லியில் இருந்து 26 மற்றும் ரியாங்கில் இருந்து நான்கு வீடுகள், அடையாளம் கண்டுள்ளது. இரண்டு நிலையங்களின் முன்மொழியப்பட்ட இடங்களில் வீடுகள் இருந்த 30 குடும்பங்கள், அந்த இடங்களில் இருந்து மாற்றப்பட்டவர்கள் என்று உள்ளூர்வாசிகள் கூறுகிறார்கள்.
கணேஷ் காதி, ஹிமாலயன் வன கிராம அமைப்பின் (HFVO) உறுப்பினர் – உள்ளூர் காடுகளில் வசிக்கும் கிராம மக்கள் தங்கள் நில உரிமைகளுக்காக போராடுவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட மன்றம்– ராங்போவில், வன உரிமைச் சட்டம் (FRA) 2006 இப்பகுதியில் பொருந்தாததால், ரயில்வேயின் அக்கறையின்மை உள்ளூர் மக்களின் நில உரிமை இல்லாததால் உருவானது என்று கூறினார். டார்ஜிலிங் வனப்பிரிவு, காலிம்போங் வனப் பிரிவு மற்றும் மேற்கு வங்காளத்தில் உள்ள குர்சியோங் வனப்பிரிவு மற்றும் கிழக்கு சிக்கிம் வனப்பிரிவு ஆகியவற்றின் வழியாக கிட்டத்தட்ட 45-கிமீ இரயில்வேத் திட்டம் செல்கிறது.
செவோக்-ரங்போ ரயில் பாதையில் இது இரண்டு பகுதி தொடரின் முதல் தொடராகும். முதலாவது புனர்வாழ்வு மற்றும் கிராம மக்களின் நில உரிமைகள் தொடர்பான பிரச்சனைகளை ஆராயும், இரண்டாவது திட்டத்துடன் சுற்றுச்சூழல் கவலைகள்.
கிராம மக்களின் கவலைகளுக்கு செவிசாய்ப்பதில்லை
கட்டுமானப்பணிகள் தொடங்கியதில் இருந்தே அப்பகுதி மக்களும், சுற்றுச்சூழல் ஆர்வலர்களும் கவலை தெரிவித்து வருகின்றனர். "அவர்கள் [கட்டுமானத் தொழிலாளர்கள்] சுரங்கப்பாதைக்காக செய்து வரும் வெடிப்பு மற்றும் துளையிடும் பணிகளால் எனது வீட்டின் அடிப்பகுதியில் விரிசல் ஏற்பட்டுள்ளது" என்று ராய் கூறினார். "இங்கு ரயில்கள் ஓடுவதில் எனக்கு எந்தப் பிரச்சனையும் இல்லை. அது உள்ளூர் மக்களுக்கு உதவும். ஆனால் நாம் வாழ பாதுகாப்பான இடத்தை அரசால் ஏன் கொடுக்க முடியவில்லை? என் வீடு இடிந்தால் நான் எங்கு செல்வேன் என்று எனக்குத் தெரியவில்லை" என்றார்.
இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் (IRCON) திட்ட இயக்குனர் மொஹிந்தர் சிங் கூறுகையில், இதுபோன்ற கருத்துக்கள் எச்சரிக்கையானவை என்றார். "எதுவும் நடக்காது, ஏனென்றால் ரயில்கள் பெரும்பாலும் சுரங்கப்பாதைகள் வழியாக இயக்கப்படும்" என்று சிங் கூறினார். "வெடிக்கும் போது ஏற்பட்ட அதிர்வுகள் மீண்டும் வராது" என்றார். சுரங்கப்பாதை கட்டுமானத்தின் போது வெடித்ததில் ராய் மற்றும் அக்கம்பக்கத்தில் உள்ள சிலரின் வீடுகளில் சேதம் ஏற்பட்டது என்பதை, இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் (IRCON) அதிகாரி மறுத்தார். இது பொதுமக்களின் தவறான கருத்து என்றும் அவர் கூறினார்.
மேல் டீஸ்டா பஜாரில் ஜஸ்மயா ராய் தனது விரிசல் நிறைந்த வீட்டின் முன்பு நிற்கிறார்; அடுத்த படம், கிராமத்தின் பருத்துப்பார்வை.
அதிகாரப்பூர்வமற்ற டீஸ்டா பஜார் கிராம சபையின் (அது ஏன் அதிகாரப்பூர்வமற்றது என்பது பற்றி மேலும்), உறுப்பினர் ஜே.பி. சேத்ரி, இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் அதிகாரிகள் பொய் சொல்கிறார்கள். கட்டுமானத்தின் போது ஏற்படும் சேதங்களுக்கு இழப்பீடு வழங்கப்படும் என்று திட்டப் பொறுப்பாளர் உறுதி அளித்ததாக அவர் கூறினார். "சில அதிகாரிகள் எங்கள் கிராமத்திற்கு ஆய்வு செய்ய வந்திருந்தனர்," என்று செவோக்-ரங்போ ரயில் இணைப்பின் சுரங்கப்பாதை 7 க்கு மேலே உள்ள டீஸ்டா பஜார் 3 வது பிளாக்கில் வசிக்கும் சேத்ரி கூறினார். "வீடுகள் விரிசல் ஏற்படுவதைப் பற்றி நாங்கள் அவர்களிடம் சொன்னபோது, அவர்கள் சிறிய பிரச்சனைகள் என்று கூறி, இழப்பீடு வழங்க மறுத்துவிட்டனர்" என்றார்.
"நாங்கள் மறுவாழ்வு கோரியபோது, அவர்கள் எங்களை பிடிஓ (வட்டார வளர்ச்சி அலுவலர்), எஸ்டிஓ (துணை-பிரிவு அதிகாரி) மற்றும் டிஎம் (மாவட்ட மாஜிஸ்திரேட்) ஆகியோரிடம் செல்லச் சொன்னார்கள், அவர்கள் வனத்துறை மற்றும் நில சீர்திருத்த அதிகாரிகளை சந்திக்க பரிந்துரைத்தனர்," என்று அவர் கூறினார். "இர்கான் மலைகளுக்கு அடியில் சுரங்கப்பாதை அமைத்து, அதற்காக நாங்கள் கஷ்டப்படுகிறோம் என்றால், வேறு யாரும் எங்களை ஏன் மறுவாழ்வு செய்ய வேண்டும்?" என்றார்.
"மலை உச்சியில் சுரங்கப்பாதைகளுக்கு மேலே வசிக்கும் எவரும் மறுவாழ்வு செய்யப்பட மாட்டார்கள்," என்று சிங் பதிலளித்தார். "நாங்கள் சுரங்கப்பாதைகளை சரியாக வடிவமைத்துள்ளோம், அவை அப்படியே உள்ளன. அவற்றுக்கு மேலே உள்ள கட்டமைப்புகள் சேதமடையாது. குண்டுவெடிப்பின் போது எதுவும் நடக்கவில்லை என்றால், எதிர்காலத்தில் எந்த அசம்பாவிதமும் நிகழாது என்பது உறுதி" என்றார்.
டீஸ்டா பஜாரில் இருந்து சுமார் 20 கி.மீ தொலைவில், லீங்கெமிட் லெப்சா, 36, மெல்லி மலைப்பகுதியில் உள்ள வீட்டில் வசித்து வருகிறார். "13-14 குடும்பங்கள் இன்னும் இங்கு உள்ளன, கட்டுமானப் பணிகள் காரணமாக எங்கள் வீடுகள் அடிக்கடி நடுங்குகின்றன" என்று லெப்சா கூறினார். "நாங்கள் மாற்றப்படுவோம் என்று எங்களுக்குத் தெரிவிக்கப்பட்டது. ஆனால் நாங்கள் ஸ்டேஷன் வரப் போகும் இடத்திலிருந்து 30-40 அடி கீழே வசிப்பதால், எங்களுக்கு மறுவாழ்வு அளிக்கப்படவில்லை" என்றார்.
லீங்கெமிட் லெப்சா (மஞ்சள் நிற உடை) மக்கள் எங்கிருந்து நகர்த்தப்பட்டார்கள் என்பதைக் காட்டுகிறார்; மெல்லி நிலையத்திற்கு முன்பாக கட்டுமானப் பணிகள் நடைபெற்று வருகின்றன.
வன உரிமைச் சட்டத்துக்கான போராட்டம்
டார்ஜிலிங் மலைப்பகுதியில் வன உரிமைச் சட்டம்- 2006 சட்டத்தை அமல்படுத்துவதற்கான போராட்டம், நீண்ட காலமாக நடந்து வருகிறது. இந்த வனப் பிரிவுகளில் உள்ள கிராமங்களில் வசிக்கும் பெரும்பான்மையான மக்களுக்கு வனவாசிகள் என்ற உரிமை மறுக்கப்பட்டுள்ளது. "வன உரிமைச் சட்டம் இருந்தபோதும், இந்த நிலத்தில் எங்களுக்கு எந்த உரிமையும் இல்லை," என்று காதி சுட்டிக்காட்டுகிறார். "இதன் விளைவாக, ரயில்வே திட்டத்தை தொடங்குவதற்கு முன் கிராம சபைகளில் இருந்து ஆட்சேபனை இல்லா சான்றிதழ்கள் [NOC] பெறப்படவில்லை, இந்த சான்றிதழ், வன நிலங்களுக்குள் எந்தவொரு கட்டுமானப் பணிகளுக்கும் கட்டாயமாகும்" என்றார்.
இங்குள்ள வனவாசிகளுக்கு குடியேற்ற உரிமைகளை வழங்கும் செயல்முறை 2020 இல் தொடங்கியது, மேற்கு வங்க அரசு காலிம்போங் மாவட்டத்தில் உள்ள 64 வன கிராமங்களை வருவாய் கிராமங்களாக மாற்றுவதற்கான அரசிதழ் அறிவிப்பை வெளியிட்டது, அவர்களுக்கு பர்ஜா-பட்டா (உரிமைப் பத்திரங்கள் வழங்குவதற்கான முதல் படி) அவர்கள் வாழும் நிலம். டார்ஜிலிங் மாவட்டத்தில் உள்ள 79 வன கிராமங்கள் தொடர்பாக ஓராண்டுக்குப் பிறகு இதேபோன்ற அறிவிப்பு வெளியிடப்பட்டது.
டார்ஜிலிங் முனிசிபல் கார்ப்பரேஷன் (டிஎம்சி-DMC), கலிம்போங் நகராட்சி மற்றும் குர்சியோங் நகராட்சி ஆகியவற்றின் எல்லைக்கு வெளியே உள்ள பகுதிகளில் உள்ள பிரச்சனை என்னவென்றால், கடந்த 2000 ஆம் ஆண்டு ஊராட்சித் தேர்தல்கள் நடத்தப்பட்டன. இதனால், 2005ம் ஆண்டு முதல், ஊராட்சி அமைப்புகளுக்கு பிரதிநிதித்துவம் இல்லை. எனவே, வன உரிமைச் சட்டத்தை செயல்படுத்துவதற்கு கிராம சபைகளுக்கு அதிகாரப்பூர்வ அங்கீகாரம் இல்லை.
வன உரிமைச்சட்டம்-2006, "காட்டில் வசிக்கும் பழங்குடி சமூகங்கள் மற்றும் பிற பாரம்பரிய வனவாசிகளுக்கு" இழைக்கப்பட்ட "வரலாற்று அநீதியை" சரிசெய்வதற்காக பழங்குடியினர் விவகார அமைச்சகத்தால் வெளியிடப்பட்ட விதிகள்--இந்தப் பகுதியில் 2017-18 இல் கவனம் செலுத்தியபோது, இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் (IRCON) மற்றும் மேற்கு வங்க அரசு செவோக்-ரங்போ ரயில் திட்டத்தை முடிக்க முன்னோக்கி தள்ளுகிறது. ஹிமாலயன் வன கிராம அமைப்பின் (HFVO), மற்றும் வன உரிமைகளுக்காகப் போராடும் பிற குழுக்கள், வன உரிமைகள் சட்டத்தை அமல்படுத்தக்கோரி பெரிய இயக்கங்களை வழிநடத்தின.
நவம்பர் 2017 ஆம் ஆண்டு, மேற்கு வங்க அரசுக்கு அனுப்பிய கடிதத்தில், சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம் (MoEFCC) "மாநில [மேற்கு வங்காள] அரசாங்கத்தின் முன்மொழிவை" பரிசீலித்த பின்னர், வன (பாதுகாப்பு) சட்டம் (FCA), 1980 இன் கீழ் வன ஆலோசனைக் குழு (FAC) மற்றும் பிராந்திய அதிகாரமளிக்கப்பட்ட குழு (REC) கூட்டத்தில் எடுக்கப்பட்ட முடிவுகளின் அடிப்படையில், திட்டத்திற்கு 'நிலை-I ஒப்புதல்' வழங்கியது. கடிதத்தின் நகல் வடகிழக்கு எல்லை ரயில்வேக்கும் அனுப்பப்பட்டது.
"அதுவரை, இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் (IRCON) அவர்கள் வன அனுமதியைப் பெறவில்லை என்று கூறினர், இது உண்மை" என்று பிராந்தியத்தின் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் வன உரிமை ஆர்வலர் சௌமித்ரா கோஷ் கூறினார். "அதன் பிறகு தரையில் எதுவும் மாறவில்லை - இன்னும் இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் ஸ்டேஜ்-I 'கொள்கையில்' அனுமதியைப் பெற்று, திட்டத்துடன் முன்னேறியது. நிலை-II அனுமதி இன்னும் பெறப்படவில்லை, ஆனால் 60% கட்டுமானப் பணிகள் ரயில்வேயால் ஏற்கனவே முடிக்கப்பட்டுள்ளன, மேலும் இது வன உரிமைச்சட்டத்தின் தெளிவான மீறலாகும்" என்றார்.
மெல்லி மற்றும் ரங்போ நிலையத்திற்கு இடையே புதிய ரயில் பாதையின் கட்டுமானம்.
வன உரிமை சட்ட மீறல்?
பழங்குடியினர் விவகார அமைச்சகம் (MoTA) மற்றும் சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம் (MoEFCC) இடையே பரஸ்பர உடன்பாடு இருந்தபோதிலும், "வன உரிமைச் சட்டத்தின் அனுமதி செயல்முறையைத் தொடங்கியதற்கான ஆதாரம் நிலை-I, வன (பாதுகாப்பு) சட்டம் (FCA)அனுமதிக்கு செல்லும் கட்டத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும்", சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகத்தின் விதிகளுக்கு இணங்கவில்லை. செவோக்-ரங்போ திட்டத்திற்காக, வன உரிமைச்சட்டம்-2006 இன் அடிப்படையில் "உரிமைகளை முழுமையாகத் தீர்ப்பதற்கு"மாநில அரசுக்கு மத்திய அரசு உத்தரவிட்டது, அதே நேரத்தில் பிராந்திய அதிகாரமளிக்கப்பட்ட குழு, வன உரிமைச்சட்ட சான்றிதழ்களை வழங்க பரிந்துரைத்ததை, ஒரு வரியில் குறிப்பிடுகிறது.
2019 ஆம் ஆண்டில், சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகம் (MoEFCC), வன உரிமைச்சட்டத்துடன் இணங்குவது நிலை-I அல்லது 'கொள்கையில்' வன அனுமதிகளை வழங்க வேண்டிய அவசியமில்லை என்று கூறியது. கடுமையான ஆட்சேபனையைப் பதிவு செய்த பழங்குடியினர் விவகார அமைச்சகம், கிராமசபைகளின் அதிகாரங்களை இறுதியில் நீர்த்துப்போகச் செய்யும் என்பதால், அத்தகைய நடவடிக்கைகளில் இருந்து விலகியிருக்குமாறு சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகத்திடம் கேட்டுக் கொண்டது. சுற்றுச்சூழல், வனம் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் அமைச்சகத்தின் பரிந்துரைகள், கிராம சபைக்கு முன் திட்டங்களின் விவரங்களை வழங்குவது இனி முதல் வன அனுமதியைப் பெற வன நிலங்களைத் திசைதிருப்ப கட்டாயமில்லை என்று அர்த்தம்.
பழங்குடி அமைச்சகத்தின் பயம், செவோக்-ரங்போ திட்டத்திற்கு யதார்த்தமாக மாறியது. 2018 ஆம் ஆண்டில், டார்ஜிலிங் மலைகளில் நிர்வாகப் பணிகளுக்குப் பொறுப்பான அரை தன்னாட்சி கவுன்சிலான கோர்க்கா டெரிடோரியல் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் (GTA - ஜிடிஏ), பஞ்சாயத்துகள் இல்லாத கிராம சபைகளின் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்பு பொறுப்பாக சேவோக்-ரங்போ திட்டத்திற்கான என்ஓசியை வெளியிட்டது. வன உரிமைச்சட்டத்தின் அடிப்படையில், உள்ளூர் வனவாசிகள் மற்றும் பழங்குடியினரின் குடியேற்ற உரிமைகளுக்காக, கோர்க்கா டெரிடோரியல் அட்மினிஸ்ட்ரேஷன் எதையும் செய்யவில்லை.
தற்போது புனர்வாழ்வளிக்கப்பட்ட 26 குடும்பங்களிடமிருந்து, தடையின்மைச் சான்றிதழ்களை பெறுவதற்காக அரசு அதிகாரிகள் மேற்கு வங்க பஞ்சாயத்து சட்டம்- 1973 இல் தஞ்சமடைந்துள்ளனர். மார்ச் 2017 இல், மேற்கு வங்காளத்தில் உள்ள பஞ்சாயத்துகள் மற்றும் ஊரக வளர்ச்சித் துறை, பிடிஓ-க்களுக்கு கிராமசபை கூட்டங்களை கூட்டுவதற்கான அதிகாரத்தை அளித்து அறிவிப்பை வெளியிட்டது, "உரிமைகோருபவர்களின் வன உரிமைகளை வழங்குவதைக் கையாள்வதற்காக, ரயில்வே அதிகாரிகள் தாக்கல் செய்த வழக்குகள் மற்றும் வடக்கு எல்லை இரயில்வேயின் செவோக்-ராங்போ புதிய அகல ரயில் பாதைகளை அமைக்கும் நோக்கத்திற்காக வன நிலத்தை ஆக்கிரமிக்க வேண்டும்" என்றது.
பல ஊடக அறிக்கைகள் (இங்கே, இங்கே) உள்ளூர் மக்களிடமிருந்து, தடையின்மைச் சான்றினை பெறும்போது மாநில அரசு மற்றும் ரயில்வே வேண்டுமென்றே, வன உரிமைச்சட்ட மீறல்களை புரிந்ததாக ஆவணப்படுத்தியுள்ளன. எடுத்துக்காட்டாக, ஜூன் 2018 இல், ரயில்வே மற்றும் மாவட்ட நிர்வாகங்களின் அதிகாரிகள், மெல்லியைச் சேர்ந்த 26 குடும்பங்களின் உறுப்பினர்களை மட்டுமே சந்தித்தனர், அவர்கள் இறுதியாக மறுவாழ்வு பெற்றனர், மேலும், வன உரிமைச்சட்டத்தின் கீழ் இயக்கப்பட்டபடி கிராமசபை உறுப்பினர்களுடன் தொடர்பு கொள்ள மறுத்துவிட்டனர்.
"அந்த ரகசியக் கூட்டத்தில், 26 குடும்பங்களும் தங்களுக்கு வழங்கப்படும் இழப்பீடுகளை எடுக்க ஒப்புக்கொண்டனர். விரைவில், ரயில்வே கிராம சபை அல்லது வன உரிமைக் குழுவை (FRC) சந்திக்காமல் கட்டுமானப் பணிகளைத் தொடங்கியது. நாங்கள் இன்னும் தடையின்மைச் சான்றிதழை வழங்கவில்லை," என்று மெல்லி எஃப்ஆர்சி உறுப்பினர் பெயர் தெரியாத நிலையில் கூறினார், ஏனெனில் அவர்கள் ஊடகங்களில் பேசுவதால் பின்விளைவுகளுக்கு அவர்கள் பயப்படுகிறார்கள்.
வன உரிமைகள் சட்டம் - 2006 கூறுகிறது, "தனிநபர் அல்லது சமூக வன உரிமைகளின் தன்மை மற்றும் அளவை தீர்மானிப்பதற்கான செயல்முறையைத் தொடங்குவதற்கான அதிகாரம் கிராம சபை ஆகும்". வன உரிமைகள் சட்டம் -2006 இன் பிரிவு 2 (g) இன் படி, ஒரு கிராமத்தின் அனைத்து வயதுவந்த உறுப்பினர்களையும் உள்ளடக்கிய ஒரு கிராம சபையாக ஒரு கிராம சபை வரையறுக்கப்படுகிறது.
காடுகளில் வசிக்கும் பழங்குடியினர் மற்றும் வனவாசிகளின் பாரம்பரிய உரிமைகளுக்கு அவர்களின் நிலங்களைத் திருப்பி விடுவதற்கு முன் சட்டப்பூர்வ அங்கீகாரம் வழங்குவதற்கு அரசாங்கம் அல்லது வேறு எந்த நிறுவனங்களையும் சட்டம் வழிநடத்துகிறது.
உள்ளூர் பழங்குடியினர் மற்றும் வனவாசிகளின் உரிமைகளுக்கு தீர்வு காண வேண்டிய நடவடிக்கைகள் ஏதேனும் நடந்தால், கிராமசபைகள் கோரிக்கைகளை அழைக்கின்றன மற்றும் சபையால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட 10-15 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட அந்தந்த வன ஆலோசனைக் குழுக்களை அங்கீகரிக்கின்றன, அவற்றைச் சரிபார்த்து, அவர்களின் கண்டுபிடிப்புகளை வழங்குகின்றன.
எனவே, ரயில்வே மற்றும் மாவட்ட அதிகாரிகள் கிராம சபைக்கு பதிலாக 26 குடும்பங்களை மட்டுமே சந்தித்து, மெல்லியில் உள்ள உள்ளூர் வன ஆலோசனைக் குழு வன ஆலோசனைக் குழுவின் கண்டுபிடிப்புகளை பரிசீலிக்க மறுத்தபோது, அவர்களின் நடவடிக்கைகள் வன உரிமைச்சட்டம் -2006 ஐ மீறுவதாகும். மேற்கு வங்க பஞ்சாயத்து சட்டம், 1973 இன் படி, கிராம சபை என்பது வாக்காளர் பட்டியலில் பதிவு செய்யப்பட்ட நபர்களைக் கொண்ட அமைப்பாக வரையறுக்கப்படுகிறது. எனவே, மாநில சட்டத்தின் கீழ் ஒரு கிராம சபைக் கூட்டம் பிராந்தியத்தின் ஒவ்வொரு வாக்காளரையும் உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும்.
எவ்வாறாயினும், நில உரிமைப் பிரச்சினைகளுக்கும் இதற்கும் எந்தத் தொடர்பும் இல்லை என்று இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் (IRCON) கூறுகிறது. இதுகுறித்து திட்ட இயக்குநர் சிங் கூறுகையில், "நாங்கள் மாநில அரசிடம் இருந்து நிலம் எடுத்தோம், அது அவர்களின் விஷயம். "நில உரிமைப் பிரச்சினை எங்கள் தொடர்பான விஷயம் அல்ல. நாங்கள் மக்களை [30 குடும்பங்களைத் தவிர] இடம்பெயர்க்கவில்லை, எனவே நில உரிமைகள் பற்றிய கேள்வியே இல்லை" என்றார்.
கலிம்போங் மாவட்ட நீதிபதி ஆர். விமலா, சேவோக்-ரங்போ திட்டம் பற்றி பேச மறுத்தார். "மாவட்ட நிர்வாகம் எதற்கும் கருத்து சொல்ல முடியாது. தற்போதைய ரயில்வே சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரியை தயவு செய்து தொடர்பு கொள்ளுங்கள்" என்று டிஎம் கூறினார்.
இரண்டு புகைப்படங்களிலும் உள்ள தரிசு மலைகள் மெல்லி நிலையத்திற்கான முன்மொழியப்பட்ட இடமாகும். மலைப்பகுதியில் உள்ள ரயில் நிலையத்தை அருகாமையில் வசிக்கும் மக்கள் தங்கள் உயிருக்கும், வாழ்வாதாரத்துக்கும் அச்சுறுத்தலாக இருப்பதாகக் கூறுகின்றனர்.
ஜனவரி 2020 இல் வெளியிடப்பட்ட அறிவிப்பில், டார்ஜிலிங் மாவட்ட நிர்வாகம் குர்சியோங்கில் உள்ள லோயர் கந்துங், அப்பர் கந்துங் மற்றும் காமத் வன கிராமங்களிலும் டார்ஜிலிங்கில் உள்ள தியோராலி கிராமத்திலும் "வன உரிமைச்சட்டத்தின் கீழ் உரிமைகளை அடையாளம் கண்டு தீர்வு காண்பதற்கான முழுமையான செயல்முறை மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளது" என்று தெரிவித்தது. 2018 இல் காலிம்போங் நிர்வாகம் காலிம்போங்-I மற்றும் காலிம்போங்-II குறுவட்டுத் தொகுதிகளின் 17 கிராமங்களில் கிராம சபைக் கூட்டங்களைக் கூட்டியதாகக் கூறப்படுகிறது.
அந்தச் சந்திப்புகளின் சட்டப்பூர்வத்தன்மை பற்றியதே இங்கு கேள்வி. "வன உரிமைச்சட்டம்- 2006 வனவாசிகளின் உரிமைகளைத் தீர்ப்பது தொடர்பான கூட்டங்களை நடத்த பிடிஓக்கள் அல்லது பஞ்சாயத்து மற்றும் ஊரக வளர்ச்சித் துறைக்கு அங்கீகாரம் வழங்காததால், கலந்துகொள்ள அனுமதிக்கப்படாதவர்களைத் தவிர, சம்பந்தப்பட்ட வன கிராமங்களில் வசிப்பவர்கள் பெரும்பாலும் இதுபோன்ற கூட்டங்களை புறக்கணித்தனர். மற்றும் பழங்குடி மக்கள்" என்று வன உரிமை ஆர்வலர் கோஷ் கூறினார்.
ஒரு வித்தியாசமான பிரச்சனை
மற்ற இடங்களில், கலிம்போங்கின் மூன்சுங் பகுதியில் உள்ள இந்தியாவின் ஒரே சின்கோனா தோட்டத்தில் வசிக்கும் சுமார் 100 குடும்பங்கள் (1850களில் ஆங்கிலேயர்களால் மலேரியாவுக்கு சிகிச்சையளிக்கப் பயன்படுத்தப்படும் குயினின் மருந்துக்காகத் தொடங்கப்பட்டது) தங்கள் எதிர்காலத்தைப் பற்றி கவலைப்படுகிறார்கள். இந்தியாவின் பிரதான நிலப்பகுதியுடன் சிக்கிமை இணைக்கும் பாதையின் சுரங்கப்பாதை எண் 14 தோட்டத்தின் கீழ் செல்கிறது.
மூன்சுங் தொடக்கப்பள்ளியின் ஓய்வுபெற்ற பள்ளி ஆசிரியர் பஞ்சம் சுந்தாஸ் கூறுகையில், "இது வனப்பகுதி அல்ல என்பதால் இங்கு வன உரிமைச்சட்டம் குறித்த கேள்வியே இல்லை" என்றார். "இது சின்சோனா தோட்ட இயக்குனரகத்திற்கு சொந்தமானது, எதிர்காலத்தில் இந்த நிலத்தின் நிலை மாறுமா என்பது எங்களுக்குத் தெரியாது. ரயில்வே அதிகாரிகள் தோட்ட அதிகாரிகளை நேரடியாக சந்தித்து பணிகளை தொடங்கினர்.
மூன்சுங் சின்சோனா தோட்டத்தில் உள்ள பாராக் கிராமம்.
மூன்சுங்கின் பராக் கிராமத்தில் உள்ள தோட்டத்திற்குள் வசிக்கும் மக்கள் ஆரம்பத்தில் இந்த திட்டத்தை ஆதரித்து சின்சோனா இயக்குனரகத்திற்கு வாய்மொழியாக ஒப்புதல் அளித்ததாக சுந்தாஸ் கூறினார். "நிர்மாணப்பணிகளின் போது ஏதேனும் சேதம் ஏற்பட்டால், பாதிக்கப்பட்ட குடும்பங்களுக்கு ரயில்வே மறுவாழ்வு அளிக்கும் என்று தோட்ட அதிகாரசபை எங்களிடம் கூறியது. ஆனால் தற்போது பல வீடுகளில் விரிசல் ஏற்பட்டுள்ளது" என்றார்.
இர்கான் நிறுவனத்தால் கட்டப்பட்ட 14வது சுரங்கப்பாதை தரை மட்டத்தில் இருந்து 75 மீட்டர் கீழே மட்டுமே இருப்பதாக இர்கான் நிறுவனத்தில் கட்டுமானப் பொருட்களை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தத்தைப் பெற்றுள்ள மூன்சுங் குடியிருப்பாளரான சுபாஷ் தமாங் கூறினார். "இது மேற்பரப்பில் இருந்து குறைந்தது 150 மீட்டர் கீழே இருக்கும் என்று அவர்கள் முன்பே கூறியிருந்தனர். இதனால்தான் சுரங்கப்பாதைக்கு மேலே உள்ள பல வீடுகளில் விரிசல் ஏற்பட்டுள்ளது" என்று 30 வயதான அவர் கூறினார். இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் (IRCON) உரிமைகோரலை நிராகரித்தது மற்றும் அதன் கட்டுமானப் பணிகள் முட்டாள்தனமானவை என்றும் எந்த சேதமும் ஏற்படவில்லை என்றும் கூறினார்.
கொல்கத்தா உயர்நீதிமன்றத்தில் இருந்து எந்த ஒரு நேர்மறையான முடிவையும் அடையத் தவறியதால், கோஷ் மற்றும் HFVO உறுப்பினர்கள் தேசிய பசுமை தீர்ப்பாயத்தை நாடியுள்ளனர். "எதுவும் மாறும் என்று நாங்கள் எதிர்பார்க்கவில்லை," என்று ஆர்வலர் கூறினார். விசாரணையின் ஆரம்பத்திலிருந்தே, இது தேசிய நலன் சார்ந்த திட்டம் என்று மத்திய அரசு கூறி வருகிறது.
செவோக் மற்றும் ரியாங் நிலையங்களுக்கு இடையே ஒரு கட்டுமான தளம்.
கேள்விக்குரிய தேசியவாதம்
இத்திட்டத்தின் ஆரம்ப காலத்திலிருந்தே "தேசியவாதம்" தூண்டப்பட்டு வருவதாக அப்பகுதி மக்கள் கூறுகின்றனர். "நாங்கள் புகார் செய்யும் ஒவ்வொரு முறையும், அவர்கள் [ரயில்வே மற்றும் அரசு அதிகாரிகள்] பாதுகாப்பு உள்கட்டமைப்பின் வளர்ச்சியைக் கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் நாங்கள் தேசிய நலனுக்கு எதிராக செயல்படுகிறோம் என்று கூறுவார்கள்," என்று, HFVO இன் உறுப்பினர் காதி கூறினார். "ரயில் திட்டத்தை எதிர்ப்பது பெரிய பிரச்சினைகளை உருவாக்கலாம் என்றும் எங்களிடம் கூறப்பட்டது" என்றார்.
செவோக்-ரங்போ இரயில்வே திட்டமானது மூன்று வடகிழக்கு எல்லை ரயில்வே திட்டங்களில் ஒன்றாகும், இது இந்தியாவின் ரயில்வே நெட்வொர்க்குகளை உண்மையான கட்டுப்பாட்டுக் கோடு (LAC) வரை நீட்டிக்கும், இது இந்திய கட்டுப்பாட்டுப் பகுதியை சீனக் கட்டுப்பாட்டுப் பகுதியிலிருந்து பிரிக்கிறது. மற்ற இரண்டு திட்டங்களும் அருணாச்சல பிரதேசத்தில் உள்ளன. சீனா தனது எல்லைப் பகுதியில் போக்குவரத்து உள்கட்டமைப்பை அதிகரித்து வருவதால் இந்தத் திட்டங்கள் மூலோபாய முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை.
"இந்தியாவுடனான எல்லை வரை சீனாவுக்கு ரயில்கள் உள்ளன என்று எங்களிடம் கூறப்பட்டது, அதேசமயம் எங்கள் பக்கத்தில் உள்ள வீரர்கள் எல்லையை அடைய நீண்ட நேரம் பயணம் செய்ய வேண்டும்" என்று மெல்லி எஃப்ஆர்சி உறுப்பினர் கூறினார். "[அரசு அதிகாரிகள் சொன்னார்கள்] எங்களால் எல்லைக்கு ரயில்களும் இருந்தால், எங்கள் ஆயிரக்கணக்கான துருப்புக்கள் நான்கு-ஐந்து மணி நேரத்தில் எளிதாக அங்கு சென்றடைய முடியும்" என்றார்.
"இந்தப் பிரச்சினை எழுப்பப்பட்ட பிறகு மக்கள் அச்சமடைந்தனர். நாளை [எல்லையில்] ஏதாவது நடந்தால் நாங்கள் பொறுப்பேற்க விரும்பவில்லை. இந்தத் திட்டம் தேசிய நலன் கொண்டது என்றும், அது செய்யும் முதலீட்டைக் கூட அரசாங்கம் திரும்பப் பெறாது என்றும் அதிகாரிகள் பலமுறை கூறினர். இந்தத் திட்டத்தில் அரசாங்கத்திற்கு வணிக அக்கறை இல்லை என்றும், இது தேசிய மதிப்புடைய திட்டம் என்றும் இந்தியன் ரயில்வே கன்ஸ்ட்ரக்ஷன் லிமிடெட் அதிகாரி கூறினார்.
சுரங்கப்பாதை-8 க்குள் நுழைவதற்கு முன், செவோக்-ரங்போ பாதையில் உள்ள ரயில்கள் டீஸ்டா ஆற்றைக் கடக்கும்.
செவோக்-ரங்போ பகுதியில் வசிப்பவர்கள் ரயில்கள் ஓடுவதை எதிர்க்கவில்லை என்று சுட்டிக் காட்டுகிறார்கள் - அவர்களின் ஒரே ஆர்வம் நிலத்தின் மீதான அவர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில் உள்ளது, ஏனெனில் அது இல்லாததால், ஏதேனும் பேரழிவு ஏற்பட்டால், திட்டத்தின் கீழ் இழப்பீடு பெற அவர்கள் தகுதி பெற மாட்டார்கள்.
உங்களின் கருத்துகளை வரவேற்கிறோம். கருத்துகளை respond@indiaspend.org என்ற முகவரிக்கு அனுப்பலாம். மொழி, இலக்கணம் கருதி அவற்றை திருத்தும் உரிமை எங்களுக்கு உண்டு.