புதிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பின் நைரோபி அமர்வில் பாலினம் புறக்கணிக்கப்படுகிறது

ஆனால், வளங்களை நிலையாக நிர்வகிப்பதற்கும் பல்லுயிர் பாதுகாப்பிற்கும் பெண்களின் பங்களிப்புக்கான சான்றுகள் வளர்ந்து வரும் நிலையில், 2020க்குப் பிந்தைய உலகளாவிய பல்லுயிர் பாதுகாப்பு கட்டமைப்பை இறுதி செய்வதற்கான இந்த சமீபத்திய கூட்டம், பல்லுயிர் பாதுகாப்பில் பாலின சமத்துவம் குறித்து சிறிது கவனம் செலுத்தவில்லை.

இலக்கு 22, பாலின சமத்துவத்திற்கான ஒரு தனி இலக்கானது, மார்ச் 2022 இல் ஜெனீவாவில் நடந்த அமர்வில் முதன்முதலில் முன்மொழியப்பட்டது, மேலும் கோஸ்டாரிகா, சிலி, குவாத்தமாலா மற்றும் தான்சானியா உட்பட பல அரசு சாரா நிறுவனங்களுடன், உயிரியல் பன்முகத்தன்மை பற்றிய மாநாட்டிற்கு (CBD) 13 அமைப்புகளால் ஒப்புக்கொள்ளப்பட்டது. நைரோபி அமர்வில், அந்த எண்ணிக்கை 22 கட்சிகளாக அதிகரித்தது.

இருப்பினும், நைரோபியில் ஒரே ஒரு தொடர்பு குழு அமர்வு மட்டுமே இருந்தது, இந்த இலக்கை விவாதிக்க அனைத்து நாடுகளும் சந்தித்தன, மேலும் இலக்கு எப்படி இருக்கும் என்ற உரை இறுதி செய்யப்படவில்லை என்று பார்வையாளர்கள் எங்களிடம் தெரிவித்தனர்.

மாநாடு இன்னும் பாலின பிரச்சினைகளை மையப்படுத்தவில்லை, ஒரு செய்தியாளர் சந்திப்பில், பாலினம் மீதான இலக்கைச் சேர்ப்பதை ஆதரிக்கும் சிவில் சமூக அமைப்புகளின் குழுவான பெண்கள் காக்கஸ் குறிப்பிட்டது.

"உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பின் முழு உணர்தலை உறுதி செய்யும் பாலின லென்ஸுடன் அனைத்து பல்லுயிர் தொடர்பான திட்டமிடல், கொள்கைகள் மற்றும் செயல்படுத்தலை வழிநடத்த பாலின-குறிப்பிட்ட இலக்கு உதவும்" என்று, காகஸ், நைரோபி பேச்சுவார்த்தை அமர்வில் தங்கள் தொடக்க அறிக்கையில் கூறியது. "இது பாலின சமத்துவ முன்னுரிமைகளை நோக்கி நடவடிக்கை எடுக்கும் மற்றும் பல்லுயிர் பாதுகாப்புக்கான திட்டமிடல், கண்காணிப்பு மற்றும் அறிக்கையிடல் செயல்முறைகளில் நாடுகள் இந்த இலக்கைக் கருத்தில் கொள்வதை உறுதி செய்யும்".

பல்லுயிர் பாதுகாப்பில் பாலினத்தின் முக்கியத்துவம்

நிலையான வள நிர்வாகம் மற்றும் பாதுகாப்பில் பெண்களின் பங்கு மற்றும் பங்களிப்புகள் பற்றிய சான்றுகள் வளர்ந்து வரும் நிலையில், பல்லுயிர் பாதுகாப்பு, வளங்களைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் அணுகுதல் மற்றும் பலன்-பகிர்வு தொடர்பான அவர்களின் பாத்திரங்கள் மற்றும் செயல்பாடுகளை முறையாக வரைபடமாக்க, சேகரிக்க மற்றும் பகுப்பாய்வு செய்ய வரையறுக்கப்பட்ட வழிமுறைகள் உள்ளன.

உதாரணமாக, இந்தியாவில் விவசாயத் தொழிலாளர்களில் 65%க்கும் அதிகமானோர் பெண்கள். ஆயினும்கூட, ஆண் இடம்பெயர்வு அதிகமாக இருக்கும் சிறிய மற்றும் குறு நிலம் வைத்திருக்கும் குடும்பங்களைச் சேர்ந்த பெண்கள், பெரும்பாலும் தங்கள் பெயரிலோ அல்லது கணவருடன் கூட்டாகவோ நிலத்தின் மீது தெளிவான சட்டப்பூர்வ உரிமையைக் கொண்டிருக்கவில்லை, இது பெண்களுக்கு பல்வேறு ஆதாரங்களை அணுகுவதை கடினமாக்குகிறது. நீர்ப்பாசனத்திற்கான நீர், அல்லது கடன் மற்றும் நீட்டிப்பு சேவைகள் பெரும்பாலும் நில உரிமையுடன் பிணைக்கப்பட்டுள்ளன. இதன் பொருள், நிலம் மற்றும் நீரைக் கொண்டு பெரும்பான்மையாக ஈடுபடும் பெண்களுக்கு, பாதுகாப்பு முயற்சிகளில் முழுமையாக பங்கேற்க அதிகாரம் இல்லை.

முன்னதாக, பல்லுயிர் இழப்பை நிவர்த்தி செய்வதற்கும் செயல்படுவதற்கும் 2020 ஆம் ஆண்டிற்கான இலக்குகளை நிர்ணயித்த ஐச்சி (Aichi) பல்லுயிர் இலக்குகளில், பெண்கள், பழங்குடியினர், உள்ளூர் சமூகங்கள் மற்றும் ஏழைகள் மற்றும் ஏழைகளின் தேவைகளுக்கு அழைப்பு விடுத்து, பாலினப் பிரச்சினைகளை வெளிப்படையாகத் தீர்க்க இலக்கு 14 மட்டுமே இருந்தது. சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளின் மறுசீரமைப்பு மற்றும் பாதிக்கப்படக்கூடியவை பாதுகாப்பில் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படும். கொள்கைகளில் பாலினத்தை எவ்வாறு சேர்க்கலாம், திட்டங்களை வடிவமைப்பதில் மற்றும் இவற்றைச் செயல்படுத்துவதில் மூலோபாயத் திட்டத்தில் வேறு எந்த விதிகளும் இல்லை.

உயிரியல் பன்முகத்தன்மை பற்றிய மாநாட்டின் 2015-2020 பாலின செயல் திட்டத்தில் பாலின சமத்துவத்தை தேசிய பல்லுயிர் உத்திகள் மற்றும் செயல் திட்டங்களில் (NBSAPs) இணைத்து, பல்லுயிர் பாதுகாப்பில் பாலின கண்ணோட்டத்தை ஒருங்கிணைப்பதற்கான சாத்தியமான செயல்களில் ஒன்றாக உள்ளடக்கியது.

"ஐச்சி-யில், இலக்கு 14 பெண்களின் பங்கை அங்கீகரித்தது, ஆனால் உண்மையில் யாரும் அதை கவனிக்கவில்லை" என்று, பெண்கள் உரிமைகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் உரிமைகள் வழக்கறிஞரும், விமன் 4 பயோடைவர்சிட்டி இயக்குநருமான மிருணாளினி ராய் கூறினார்; அவர், 2020-க்குப் பிந்தைய உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பில் இலக்கு 22 க்கு அழுத்தம் கொடுக்கும் சி.பி.டி (CBD) இன் பெண்கள் மற்றும் பாலின காக்கஸின் இணை-ஒருங்கிணைப்பாளர். "பிரச்சனை என்னவென்றால், நாம் ஒருபோதும் இலக்குகளைத் தாண்டிப் பார்க்க மாட்டோம். எனவே ஐச்சியில், உள்ளூர் மக்கள் மீது இலக்கு 14 மற்றும் இலக்கு 18 இருந்தபோதும், இது பெண்களின் பங்களிப்பை இணைக்கிறது, நாடுகள் பெண்களை எவ்வாறு ஈடுபடுத்தும் என்பதை மதிப்பிடுவதற்கான குறிகாட்டிகள் எதுவும் இல்லை, உதாரணமாக நில உரிமைகள், இலக்குகளின் அறிக்கை உட்பட" என்றார்.

அதனால்தான், ஜெனீவாவில், 2020-ஆம் ஆண்டுக்குப் பிந்தைய உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பில் சேர்க்கப்பட வேண்டிய புதிய பாலின இலக்கு நாடுகள் மற்றும் ஆலோசனை குழுக்களால் முன்மொழியப்பட்டது. பல்லுயிர் பெருக்கத்தின் பாதுகாப்பு மற்றும் நிலையான பயன்பாட்டில் இருந்து பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகளின் சமமான அணுகல் மற்றும் பலன்களை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டது, அத்துடன் பல்லுயிர் கொள்கை மற்றும் முடிவெடுக்கும் அனைத்து நிலைகளிலும் அவர்களின் தகவல் மற்றும் பயனுள்ள பங்கேற்பு கொண்டுள்ளது.

"எங்கள் தலைப்பு கோரிக்கை பெண்களுக்கான நில உரிமை" என்று ராய் கூறினார். இந்தியாவில், பெண்கள் செயல்பாட்டு இருப்புகளில் 12.8% மட்டுமே வைத்துள்ளனர்--சீனாவில் 17%-ஐ விடக் குறைவு--இந்தியாவின் மொத்தப் பரப்பளவில் பத்தில் ஒரு பங்கிற்கு (10.3%) மேல் என்று, இந்தியா ஸ்பெண்ட் 2018 கட்டுரை தெரிவித்துள்ளது.

பாலின செயல் திட்டம் (ஜிபிஏ - GPA) கட்டமைப்பை பூர்த்தி செய்யும் என்பதால், பாலினம் குறித்த தனியான இலக்கு தேவையில்லை என்று சில கட்சிகள் கூறியுள்ளன. இருப்பினும், பெண்ணியவாதிகள் மற்றும் பாலின சமத்துவ ஆதரவாளர்கள், பாலின செயல் திட்டத்துக்கு நங்கூரமிடுவதற்கும் உயிர் கொடுப்பதற்கும் கட்டமைப்பிற்குள்ளேயே பாலினத்தின் வலுவான ஒருங்கிணைப்பைக் கொண்டிருப்பது முக்கியமானதாகும்.

"ஜிபிஎஃப் [உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பில்] பாலின பிரச்சினை ஒரு முக்கியமான ஒன்றாகும். மற்றும் விவாதிக்கக்கூடிய வகையில், நீங்கள் அவர்களை ஒவ்வொரு இலக்கிலும் வைக்கலாம் - நீங்கள் அவற்றை வைக்க வேண்டும். அவற்றை கட்டமைப்பிற்குள் வைப்பதற்கான சிறந்த வழி எங்கே என்பது முக்கியமான கேள்வி," என்று, உயிரியல் பன்முகத்தன்மை (CBD) பற்றிய 15வது அமைப்புகளின் (COP15) மாநாட்டில் நைரோபி பணிக்குழுவின் இணைத் தலைவர் பசிலே வான் ஹாவ்ரே, பேச்சுவார்த்தையின் போது செய்தியாளர்களிடம் பேசினார்.

நைரோபி பேச்சுவார்த்தையில் பாலினத்தை சேர்ப்பதில் சிறிய முன்னேற்றம்

நைரோபி பேச்சுவார்த்தை அமர்வில், புதிய இலக்கைப் பற்றி விவாதிப்பதற்குப் பொறுப்பான தொடர்புக் குழு IV, இலக்கு 22 இன் ஒரே ஒரு வாசிப்பை மட்டுமே கொண்டிருந்தது.

ஐக்கிய நாடுகளின் மனித உரிமைகள் அலுவலகத்தில், காலநிலை மாற்றம் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் குறித்த மனித உரிமைகள் அதிகாரி பெஞ்சமின் ஷாக்டர் செய்தியாளர் சந்திப்பில், தற்போது உரை அடைப்புக்குறிகளால் நிரம்பியுள்ளது என்று கூறினார். ஐநா மொழியில், சதுர அடைப்புக்குறி என்பது உரை இன்னும் ஒப்புக் கொள்ளப்படவில்லை என்றும் அடைப்புக்குறியில் இருந்து விடுபடுவது என்பது சர்ச்சைக்குரிய சொற்கள் அல்லது பத்திகளை ஒப்புக்கொள்வதைக் குறிக்கும்.

முன்னதாக, இலக்கு 22 க்கு முன்மொழியப்பட்ட வரைவு உரை, "பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகளுக்கு சமமான அணுகல் மற்றும் பல்லுயிர் பன்முகத்தன்மையின் நீடித்த பயன்பாட்டில் இருந்து பலன்களை உறுதி செய்தல், அத்துடன் பல்லுயிர் பெருக்கம் தொடர்பான கொள்கை மற்றும் முடிவெடுக்கும் அனைத்து நிலைகளிலும் அவர்களின் தகவல் மற்றும் பயனுள்ள பங்கேற்பு" குறித்து குறிப்பிட்டது.

இருப்பினும், அமர்வில், நார்வே ஒரு புதிய உரையை முன்மொழிந்தது. "உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பை செயல்படுத்துவதில் பாலின சமத்துவத்தை உறுதி செய்தல் மற்றும் சம உரிமைகள் மற்றும் நிலத்திற்கான அணுகல் உட்பட மாநாட்டின் 3 நோக்கங்களை அடைதல் பெண்கள் மற்றும் சிறுமிகளின் இயற்கை வளங்கள் மற்றும் கொள்கை மற்றும் முடிவெடுப்பதில் அவர்களின் அர்த்தமுள்ள மற்றும் தகவலறிந்த பங்கேற்பு" என்றது.

நார்வே உரை மத்திய மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்க நாடுகளால் ஆதரிக்கப்பட்டது மற்றும் வலுவான மற்றும் சுத்தமான மொழிக்காக வாதிடும் குழுக்களால் பாராட்டப்பட்டது.

இருப்பினும், மாநாட்டில் பங்கேற்கும் மீதமுள்ள 174 நாடுகளின் ஆதரவு இல்லாததால், உரையின் இறுதி முடிவு இழுபறியில் இருந்தது. பல்லுயிர் பாதுகாப்பில் பெண்களின் பங்கு மற்றும் பங்களிப்பை பல்லுயிர் பாதுகாப்பில் உள்ளூர் சமூகங்கள் மற்றும் பழங்குடியின மக்கள் சேர்க்கப்படுவதை உறுதி செய்யும் இலக்குடன் சில அமைப்புகள் இணைக்க விரும்புகின்றன.

இருப்பினும், இலக்கு பேச்சுக்களின் கட்டமைப்பானது பெண்களைப் பற்றியது, எல்லா பாலினங்களுக்கும் அல்ல. பிற நாடுகள் நோர்வேயின் இலக்கில் "பாலினம்" என்ற சொல்லை ஏற்க மறுத்தன, ஏனெனில் அவர்களின் தேசிய சட்டங்கள் LGBTQIA பாலின நபர்களை அங்கீகரிக்கவில்லை.

"பேச்சுவார்த்தைகள் இன்னும் நடந்து கொண்டிருக்கும்போது, ​​நாங்கள் இலக்கு 22 ஐக் கொண்ட மூன்று முக்கிய முன்னுரிமைகளை, அமைப்புகளால் தக்க வைத்துக் கொள்ள முடியும் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம், அவை அங்கீகாரம் மற்றும் தகவல் மற்றும் முறையான முடிவெடுக்கும் அமைப்புகளில் பெண்களின் சம பங்கேற்பு; சம நில உரிமையாளர்களாக இருப்பதற்கான அவர்களின் உரிமைகள்; மற்றும் பல்லுயிர் பாதுகாப்பு மற்றும் நிலையான பயன்பாட்டிலிருந்து சமமான அணுகல் மற்றும் நன்மை," என்று, புனேவைச் சேர்ந்த சுற்றுச்சூழல் நடவடிக்கைக் குழுவான கல்பவ்ரிக்ஷில் ஆராய்ச்சி மற்றும் வாதிடுவதில் ஈடுபட்டுள்ள மகளிர் குழுவின் உறுப்பினரான ஸ்ருதி அஜித் கூறினார்.

முன் உள்ள பாதை

பல்லுயிர் பாதுகாப்பிற்கான நிதி உட்பட பல முரண்பாடுகள் இருப்பதால், 2020-ஆம் ஆண்டுகு பிந்தைய உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பின் இறுதி முடிவு, டிசம்பர் 5 முதல் 17 வரை, மாண்ட்ரீலில் நடக்கும் COP15 மாநாட்டுக்கு ஒத்திவைக்கப்படும். மற்றும் வளர்ந்த மற்றும் வளரும் நாடுகளிடையே சமபங்கு மற்றும் அணுகல் மற்றும் நன்மை-பகிர்வு தொடர்பான பிரச்சினைகள் இன்னும் தீர்க்கப்படவில்லை.

பெண்கள் உட்பட பல்வேறு குழுக்களின் உரிமைகள் உட்பட பல அம்சங்கள் புதிய கட்டமைப்பில் கவனிக்கப்படாவிட்டால், பல்லுயிர் நெருக்கடிக்கு தீர்வு காண்பதற்கு அது பொருத்தமற்றதாக இருக்கும் என்று நிபுணர்கள் குறிப்பிட்டுள்ளனர்.

பாலின சமத்துவ இலக்கின் அவசியத்தை பல தரப்பினர் ஆதரித்து, அங்கீகரித்து வருவதால், COP இல் இலக்கு 22 ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டு, பாலினம் சார்ந்த உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பிற்கு வழி வகுக்கும் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம் என்று ஸ்ருதி அஜித் கூறினார்.

(உலகளாவிய பல்லுயிர் கட்டமைப்பைப் பற்றி மேலும் அறிய, எங்கள் விளக்கத்தை நீங்கள் இங்கே படிக்கலாம்.)

இக்கட்டுரை, எர்த் ஜர்னலிசம் நெட்வொர்க்கின் பல்லுயிர் ஊடக முன்முயற்சியின் ஆதரவுடன் தயாரிக்கப்பட்டது.