பட்ஜெட்- 2022 கல்விச்செலவை அதிகரிக்கிறது, பள்ளிகள் மீண்டும் திறக்க சமக்ரா சிக்ஷா திட்டத்தின் திறவுகோல்

கடந்த 2021-22 உடன் ஒப்பிடும்போது, ​​2022-23ல் ஒட்டுமொத்த பள்ளிக் கல்வி பட்ஜெட் 15.6% அதிகரித்துள்ளது.

கோவிட்-19, மற்றும் தொற்றுநோய்க்கு விடையிறுக்கும் வகையில், பள்ளி மூடல்கள், கற்றல் இழப்பு, பள்ளிகள் மீண்டும் திறக்கப்படும்போது கோவிட்-19 பாதுகாப்பு விதிமுறைகளை உறுதி செய்தல், வகுப்பு மற்றும் டிஜிட்டல் முறைகளை இணைக்கும் கலவையான கற்பித்தல் மாதிரிகளுக்கு ஏற்ப பள்ளிகள் பல சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன, கல்வி, மற்றும் குடும்பங்களுக்கு இடையே டிஜிட்டல் பிளவை சந்திக்கின்றன.

இந்த சவால்களை சமாளிக்க, நிதியுதவி மிகவும் முக்கியமானதாக இருக்கும். சர்வ சமக்ரா ஷிக்ஷா(CSS)– இந்தியாவில் பள்ளிக் கல்விக்கான மிகப்பெரிய மத்திய நிதியுதவி திட்டம் – இந்தப் பிரச்சினைகளில் சிலவற்றைத் தீர்க்க மாநிலங்களுக்கு உதவும். ஆயினும்கூட, 2018-19 இல் தொடங்கப்பட்டதில் இருந்து, பள்ளிக் கல்வி மற்றும் எழுத்தறிவுத் துறை அல்லது அமைச்சரவைக் குழுக்களின் கணிப்புகளைக் காட்டிலும், திட்டத்திற்காக அங்கீகரிக்கப்பட்ட வரவுசெலவுத் திட்டங்கள் மிகவும் குறைவாகவே உள்ளன.

நடப்பு 2022-23ஆம் ஆண்டுக்கு, பட்ஜெட் அதிகரிப்பு இருந்தபோதிலும், சமக்ரா சிக்ஷாவுக்கான மத்திய நிதி கடந்த ஆண்டு கல்வி அமைச்சகம் 2021-22 இல் கேட்டதை விட 64.5% குறைவாக உள்ளது. 2022-23 ஆம் ஆண்டுக்கு அமைச்சகம் கேட்ட தொகை தற்போது கிடைக்கவில்லை.

கூடுதலாக, மாநில பங்குகள் உட்பட ஒட்டு மொத்த சமக்ரா ஷிக்ஷா திட்டத்திற்கான வரவு செலவுத் திட்டங்கள் கடந்த இரண்டு ஆண்டுகளில் பல மாநிலங்களில் குறைந்துள்ளன.

"கோவிட் பரவலால் அமலான பள்ளி மூடல்கள், இந்தியாவில் உள்ள குழந்தைகளுக்கு பெரும் பின்னடைவை ஏற்படுத்தியுள்ளன" என்று, தேசிய கல்வி திட்டமிடல் நிறுவனத்தின் பேராசிரியை மனிஷா பிரியம் தெரிவித்தார். "கற்றல் இழப்பை ஈடுகட்ட, "பேக் டு ஸ்கூல் - (back to school)" திட்டங்களில் சமக்ரா சிக்ஷா போன்ற திட்டங்களின் மூலம் மத்திய செலவினங்களை மேம்படுத்துவது முக்கியம், மொழிப்பாடம் மற்றும் கணிதம் கற்றலில் சிறப்பு கவனம் செலுத்துதல் மற்றும் ஆசிரியர் பயிற்சி முக்கியமானது" என்றார்.

தரமான கல்விக்கு சமக்ரா சிக்ஷா நிதி தேவை, கல்வி உரிமைச் சட்டம்

இந்தியாவில் பள்ளிக் கல்விக்கான பொது நிதியுதவியைப் பொறுத்தவரை, நிதியின் பெரும்பகுதி மாநிலத்தின் சொந்த பட்ஜெட்டில் இருந்து வருகிறது, இந்த நிதிகளில் பெரும்பாலானவை சம்பளம் மற்றும் நிர்வாகச் செலவுகள் போன்ற நிலையான, உறுதியான பொறுப்புகளுக்கு செலவிடப்படுகின்றன. எனவே, தேசிய கல்விக் கொள்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளபடி, கல்வியின் தரம் மற்றும் தேசிய இலக்குகளை செயல்படுத்துதல் போன்ற பிற அம்சங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்க மாநிலங்களுக்கு சர்வ சமக்ரா ஷிக்ஷா, ஒரு வாய்ப்புச் சாளரத்தை வழங்குகின்றன.

இந்தியாவில் பள்ளிக் கல்வி தொடர்பான சமக்ரா ஷிக்ஷா திட்டத்திற்கு மாநிலங்களில் 50% முதல் 90% வரையிலான மிகப்பெரிய பங்கை உருவாக்குகிறது. அனைத்து மாநிலங்களும் ஒரே மாதிரியான முறையில், இந்தியாவில் பள்ளிக் கல்விக்கான மிகப்பெரிய மத்திய நிதியுதவி திட்டங்களை சார்ந்து இல்லை. உதாரணமாக, ஹிமாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் மகாராஷ்டிரா போன்ற மாநிலங்கள், சமக்ரா ஷிக்ஷா திட்டங்களை ஒப்பீட்டளவில் குறைவாகச் சார்ந்து உள்ளன, பீகார் மற்றும் ராஜஸ்தான் ஆகியவை 2017-18 இல் சர்வ சமக்ரா ஷிக்ஷாகளின் மூலம் தங்கள் கல்வித் தேவைகளில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை நிதியளித்தன.

சமக்ரா சிக்ஷாவின் கீழ் இரண்டு துணை கூறுகள்--'தரமான தலையீடுகள்' மற்றும் கல்வி உரிமை எனப்படும் 'ஆர்டிஇ உரிமைகள்'--முக்கியமானவை. 'தரமான தலையீடுகளின்' கீழ், ஆசிரியர்களுக்குப் பணியிடைப் பயிற்சிக்கு நிதியுதவி வழங்குவதற்கான ஏற்பாடு உள்ளது; பள்ளிகளில் கோவிட்-19 தொடர்பான பாதுகாப்பு நெறிமுறைகளை உறுதி செய்தல்; தகவல் தொழில்நுட்பம் மற்றும் டிஜிட்டல் முயற்சிகள்; தொகுதி மற்றும் கிளஸ்டர் அதிகாரிகளின் கல்வி ஆதரவு; மற்றும் கூட்டு மானியங்கள்--குறைந்தது 10% தண்ணீர், சுகாதாரம் மற்றும் சுகாதாரத்திற்காக பயன்படுத்தப்பட வேண்டும்.

'ஆர்டிஇ உரிமைகள்' மூலம் இலவச பாடப்புத்தகங்கள் மற்றும் சீருடைகள் விநியோகம், தனியார் பள்ளிகளுக்கு பொருளாதாரத்தில் நலிந்த பிரிவினருக்கு 25% இடஒதுக்கீடு, சமூகத்தை திரட்டுதல் மற்றும் பள்ளி செல்லாத குழந்தைகளுக்கு சிறப்புப் பயிற்சி ஆகியவற்றுக்கு நிதி ஒதுக்கீடு செய்யலாம்.

ஆசிரியர்களுக்கான சம்பளத்திற்குப் பிறகு, இந்த இரண்டு கூறுகளும் சமக்ரா சிக்ஷாவில் முன்னுரிமை அளிக்கப்படுகின்றன. 2021-22 இல், 'தரமான தலையீடுகள்' 24% பெற்றன, அதே நேரத்தில் 'ஆர்.டி.இ. உரிமைகள்' பட்ஜெட்டில் 16% பெற்றன.

கோவிட்-19 சவால்களை எதிர்கொள்ள சமக்ரா சிக்ஷா அவசியம், ஆசிரியர் பயிற்சிக்கு ஆதரவு

பெற்றோர்கள் தங்கள் குழந்தைகளை பள்ளிகளுக்கு அனுப்புவதில் ஒரு முக்கிய கவலை, அவர்களின் பாதுகாப்பு குறித்தது. உள்துறை அமைச்சகத்தின் பள்ளிகளை மீண்டும் திறப்பதற்கான வழிகாட்டுதல்களின்படி, பள்ளி நிர்வாகங்கள் அனைத்து அமைப்பு கட்டமைப்புகளையும் தொடர்ந்து சுத்தம் செய்ய வேண்டும், கை கழுவும் வசதிகளுடன் செயல்படும் குழாய் இணைப்புகளை வழங்க வேண்டும். பள்ளிகள் முகமூடிகளை வழங்கவும், தெர்மாமீட்டர்களை வாங்கவும் மற்றும் மாணவர்களின் ஆரோக்கியத்தை தவறாமல் பரிசோதிக்கவும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

கடந்த 2021-22 ஆம் ஆண்டில், பள்ளிப் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு குறித்த ஆசிரியர்களுக்கான ஆன்லைன் நோக்குநிலை திட்டங்களுக்கும், குழந்தைகளுக்கு கோவிட்-19 பற்றிய அடிப்படைத் தகவல்களை வழங்குவதற்கும், டிஜிட்டல் அல்லது ஆன்லைன் கல்வியை அவர்களுக்கு வழங்குவதற்கு அவர்களை ஆலோசகர்களாகச் செயல்பட ஊக்குவிக்கவும் நிதி ஒதுக்கப்பட்டது.

கூடுதலாக, அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் சமக்ரா சிக்ஷாவின் கீழ் பள்ளிகளில் குழந்தைகளுக்கான பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளுக்காக ஒரு பள்ளிக்கு 2,000 ரூபாய் என நிதி ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்டுள்ளது. பல மாநிலங்கள் உடல் கட்டமைப்புகளை சுத்தம் செய்தல், கழிப்பறைகளை பராமரித்தல், முகக்கவசம், தெர்மல் ஸ்கேனர்கள் வாங்குதல் போன்றவற்றுக்கு 'காம்போசிட் மானியத்தை' பயன்படுத்துகின்றன.

சமக்ரா சிக்ஷா நிதியின் மூலம், பள்ளிகள் நர்சரி மற்றும் பிரைமரி பள்ளிகளுக்கு பணித்தாள்கள், பணிப்புத்தகங்கள் மற்றும் செயல்பாட்டு அடிப்படையிலான கற்றல் பொருட்கள் உள்ளிட்ட ஆய்வுப் பொருட்களைத் தயாரித்து விநியோகிக்கின்றன.

தொடக்க நிலையில், பள்ளிகள் திருத்தக் கற்பித்தலைப் பயன்படுத்தியுள்ளன என்று அரசு, 2021 ஆம் ஆண்டிற்கான அதன் ஆண்டு இறுதி மதிப்பாய்வில் தெரிவித்துள்ளது. இத்தகைய திட்டங்கள், 'பிரைமரிக்கு முந்தைய அளவில் ஆதரவு', 'அடிப்படை கல்வியறிவு மற்றும் எண்ணியல்' போன்ற துணைத் தலையீடுகள் மூலம் ஓரளவு நிதி அளிக்கப்படுகின்றன. மற்றும் 'தரமான தலையீடுகளுக்குள்', 'கற்றல் மேம்பாடு திட்டங்கள்', அனைத்தும் சமக்ரா சிக்ஷாவின் கீழ் உள்ளன.

கலவையான கற்பித்தல், பள்ளிகளுக்குத் திரும்பும் குழந்தைகளின் சமூக-உணர்ச்சித் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்தல் மற்றும் கற்றல் இடைவெளிகளை நிவர்த்தி செய்வதில் ஆசிரியர்களுக்கு கூடுதல் பயிற்சி தேவைப்படும். பெரும்பாலான ஆசிரியர்களின் பணிநிலைப் பயிற்சியானது 'தரமான தலையீடுகள்' மற்றும் சமக்ரா சிக்ஷாவின் 'ஆசிரியர் கல்வி' கூறுகளின் கீழ் நிதியளிக்கப்படுகிறது. கல்வி ஆராய்ச்சி மற்றும் பயிற்சிக்கான மாநில கவுன்சில்கள், கல்வி மற்றும் பயிற்சிக்கான மாவட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் அறிவுப் பகிர்வுக்கான டிஜிட்டல் உள்கட்டமைப்பு (DIKSHA) தளத்தை வலுப்படுத்தவும் இந்த நிதி பயன்படுத்தப்படலாம்.

மேலும், புதிய கல்விமுறைகளைப் புரிந்துகொள்வதற்காக பள்ளித் தலைவர்கள் மற்றும் ஆசிரியர்களின் முழுமையான முன்னேற்றத்திற்கான தேசிய முன்முயற்சியின் (நிஷ்டா) கீழ் ஆசிரியர் பயிற்சிக்கான நிதியுதவியும் சமக்ரா சிக்ஷா மூலம் நிதியளிக்கப்படுகிறது.

மாநிலங்கள் முழுவதும் சமக்ர சிக்ஷாவின் முன்னுரிமையில் மாறுபாடுகள்

பள்ளிகளை மீண்டும் திறப்பது தொடர்பான தலையீடுகளுக்கு வழங்கப்படும் முன்னுரிமை, மாநிலங்களில் கணிசமாக வேறுபடுகிறது. உதாரணமாக, 2021-22ல், பொருளாதார ரீதியாக மேம்பட்ட சில மாநிலங்களான, ஹிமாச்சலப் பிரதேசம் (41%) மற்றும் மகாராஷ்டிரா (39%), 'தரமான தலையீடுகளுக்கு' தங்கள் சமக்ரா ஷிக்ஷா வரவு செலவுத் திட்டங்களில் ஒப்பீட்டளவில் அதிக பங்குகளை ஒதுக்கீடு செய்தன.

இதற்கு நேர்மாறாக, உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் பீகார் ஆகியவை முறையே 13% மற்றும் 15% என மிகக் குறைந்த பங்குகளை ஒதுக்கீடு செய்தன.

ஆகஸ்ட் 2021 இல், மத்திய அரசு, 2021-22 ஆம் ஆண்டில் இருந்து ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு சமக்ரா சிக்ஷா திட்டத்தைத் தொடர ஒப்புதல் அளித்தது. ஆனால் 2021-22ல் ரூ.30,000 கோடி ஒதுக்கீடு என்பது கல்வி அமைச்சகத்தின் கணிப்புகளில் 52% மட்டுமே. இந்த குறைந்த நிதியானது 2020 முதல் 2022 வரையிலான மத்திய அரசால் பெரும்பாலான மாநிலங்களுக்கான குறைந்த பட்ஜெட் ஒப்புதலிலும் பிரதிபலித்தது.

பீகார், ராஜஸ்தான், மகாராஷ்டிரா, மத்தியப் பிரதேசம் மற்றும் இமாச்சலப் பிரதேசம் ஆகிய இடங்களில் உள்ள முன்னணி ஆசிரியர்கள் மற்றும் அதிகாரிகளுடனான தொடர்புகளின்படி, 2021-22 ஆம் ஆண்டில் ஒதுக்கப்பட்ட இந்த நிதிகள் 2021 டிசம்பரில் பெரும்பாலான பள்ளிகளில் தீர்ந்துவிட்டன.

இந்தியாவில் குழந்தைகள் எதிர்கொள்ளும் கற்றல் இடைவெளி மற்றும் சமத்துவமின்மை போன்ற சவால்களின் தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, கல்வித்துறைக்கு நீண்ட கால திட்டமிடல் மற்றும் நிலையான பொது நிதி தேவை. எனவே, சமக்ரா ஷிக்ஷா வரவு செலவுத் திட்டத்தில் இந்த அதிகரிப்பு, அத்துடன் பரந்த கல்வி வரவுசெலவுத் திட்டம் ஆகியவை வரவிருக்கும் ஆண்டுகளில் நீடித்திருக்க வேண்டும், குறிப்பாக பட்ஜெட்டில் இன்னும் அமைச்சகக் கணிப்புகள் குறைவாக இருப்பதால், பகுப்பாய்வு காட்டுகிறது.

மேலும், பெரும்பாலான மாநிலங்களில் பொதுக்கல்விக்கான நிதியுதவியின் பெரும்பகுதி, மாநில வரவு செலவுத் திட்டத்தில் இருந்து வருவதால், இந்த நிதி அதிகரிப்பு வரவிருக்கும் மாதங்களில், மாநில வரவு செலவுத் திட்டங்களில் அதிக ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் மாநில-குறிப்பிட்ட 2022-23 சமக்ரா சிக்ஷா திட்டங்களால் முன்னுரிமை அளிக்கப்படும் சரியான தலையீடுகளால் நிரப்பப்பட வேண்டும்.

"தொற்றுநோய் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய பள்ளி மூடல் குழந்தைகளின் மன நலனை பெரிய அளவில் பாதித்துள்ளது. ஆசிரியர்களின் பங்கு கல்வியாளர்களுக்கு மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை, ஆனால் அவர்கள் வழிகாட்டிகள் மற்றும் ஆலோசகர்களாகவும் செயல்படுவார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. புதுடெல்லியை சேர்ந்த மத்திய பட்ஜெட் மற்றும் ஆளுகை பொறுப்புக்கூறலின் சமூகத்துறையை சேர்ந்த புரோட்டிவா குண்டு கூறினார். "இதற்கு தகுந்த பயிற்சி தேவை, எனவே 'ஆசிரியர் கல்வி' கூறுக்கான அதிக ஒதுக்கீடு வரும் மாதங்களில் மாநிலங்களுக்கு அனுமதிக்கப்பட வேண்டும்" என்றார்.