மேய்ச்சல் நிலமின்றி கால்நடைகளை விட்டுச் சென்ற குஜராத்தின் புகழ்பெற்ற சோலார் கிராமம்

அந்த மாதத்தின் பிற்பகுதியில், ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் தலைவர் அன்டோனியோ குடெரெஸ், இக்கிராமத்திற்கு விஜயம் செய்தார், இது "சூரிய சக்தியை அடிப்படையாகக் கொண்ட சூரியனின் புதிய கோவில்" என்று பாராட்டினார்.

ஹோட்டல்கள், உணவகங்கள் மற்றும் வணிக வளாகங்கள் போன்ற புதிய வளர்ச்சிகளுக்காக நிலத்தை விற்று, மோதேராவின் புதிய அந்தஸ்து குறித்த அறிவிப்பு, அதன் குடியிருப்பாளர்களுக்கு பெரும் அதிர்ச்சியை ஏற்படுத்தியது.

ஜனவரியில் குளிர்ந்த காலைப்பொழுதில் வெள்ளை நிற வேட்டி, குர்தா மற்றும் சால்வை அணிந்தபடி, பாபுபாய் படேல் தனது பக்கத்து வீட்டுக்காரர்கள் மற்றும் நண்பர்களுடன் மோதேராவில் உள்ள குறுக்கு வழியில் (சோக்டி) ஒரு தேநீர் கடையில் அமர்ந்திருக்கிறார். ஒரு காலத்தில் சாதாரண கிராமவாசியாக இருந்த பட்டேல் ஒரு பணக்காரர் - அவர் தனது 1.5 பிகா நிலத்தை (ஒரு ஏக்கர்) ஹோட்டலுக்காக 1.73 கோடி ரூபாய்க்கு விற்றார்.

ஆனால் 10 கிலோமீட்டருக்கும் குறைவான தூரத்தில், சுஜன்புராவில் உள்ள மொதேராவின் அண்டை வீட்டாருக்குக் கொண்டாடுவது குறைவு.

“ஹுமாரி கரோடோ கி ஜமீன் பெச் டி, யஹான் கா பசுபாலக் பிகர் பான் கயா” (எங்கள் நிலத்தை கோடிக்கணக்கில் விற்றார்கள், இங்குள்ள கால்நடை மேய்ப்பவர்கள் வீடற்றவர்களாகிவிட்டனர்) என்று, சுஜன்புராவின் முன்னாள் துணைத் தலைவர் விஷ்ணுபாய் தேசாய் கூறுகிறார். சுஜன்புராவின் பாரம்பரிய மற்றும் நியமிக்கப்பட்ட கௌச்சார் அல்லது மேய்ச்சல் நிலத்தின் ஒரு பகுதியை, மக்களின் எதிர்ப்பையும் மீறி, மோதேராவுக்கு சக்தி அளிக்கும் சோலார் ஆலையை உருவாக்குவதை அவர் குறிப்பிடுகிறார்.

சுஜன்புரா கிராமவாசிகள் மால்தாரிகள் அல்லது பாரம்பரிய கால்நடை வளர்ப்பவர்கள், ஒவ்வொரு குடும்பமும் குறைந்தது சில கால்நடைகளை வைத்திருக்கிறார்கள். சோலார் மின் நிலையம் கட்டப்பட்டதில் இருந்து, பொதுமக்கள் தங்கள் கால்நடைகளுக்கு வைக்கோல் வாங்க ஒரு நாளைக்கு குறைந்தது ரூ.200 முதல் ரூ.300 வரை செலவழிப்பதாக குடியிருப்புவாசிகள் கூறுகின்றனர். பலர் தங்கள் கால்நடைகளை சமாளிக்க கூட விற்க வேண்டியிருந்தது, மேலும் இழப்புகளால் மனமுடைந்து, தற்கொலைக்கு உந்தப்பட்டதாக ஒரு கால்நடை மேய்ப்பவர் கூறினார்.

நிலத்தில் பொருத்தப்பட்ட 6 மெகாவாட் சூரிய மின் நிலையம், இது மோதேரா கிராமத்திற்கு மின்சாரம் அளிக்கிறது, இது பொதுவான மேய்ச்சல் நிலத்தில் கட்டப்பட்டுள்ளது, மேலும் மக்கள் மறுபுறத்தில் உள்ள அவர்களின் பண்ணைகளுக்கு அணுகலை தடை செய்துள்ளது.

சுஜன்புரா மக்கள் பற்றாக்குறையாக உணர்கிறார்கள் என்று கூறப்பட்டபோது, மெஹ்சானா மாவட்ட ஆட்சியர் உதித் அகர்வால், “நான் குறுக்கீடு என்று சொல்லமாட்டேன்.அதன் முடிவில் பொதுநலம் செய்யப்படுகிறது. குறிப்பிட்ட கிராம பஞ்சாயத்தின் கிராம மக்கள் கூட [சோலார் பேனல்கள் வடிவில்] பயனடைந்துள்ளனர். பல நேரங்களில் நாம் பெரிய பொது நலனுக்காக முடிவுகளை எடுக்க வேண்டும்.

ஆனால் இது ஒரு புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திட்டத்தின் கதை அல்ல. புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தித் திட்டங்களைச் சுற்றி நிலம், வனம் மற்றும் சமூக உரிமைகள் மோதல்கள் இந்தியாவில் அதிகரித்து வருகின்றன, புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தியின் சமூக-பொருளாதார தாக்கங்கள் குறித்து முனைவர் பட்டம் பெறும் ஆராய்ச்சியாளர் பிரியா பிள்ளை கூறினார். கர்நாடகாவில் உள்ள பாவகடா சோலார் பூங்காவின் தாக்கம், மகாராஷ்டிராவில் ஆந்திரா ஏரி காற்றாலை ஆலைக்கு எதிர்ப்பு மற்றும் குஜராத்தின் கட்ச்சில் காற்றாலை ஆற்றல் ஆலைக்கு எதிர்ப்பு ஆகியவை வேறு சில எடுத்துக்காட்டுகள்.

“புதுப்பிக்கத்தக்க திட்டங்களுக்கு நம் நாட்டில் எந்த ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பும் இல்லை. ஒருவர் சூரிய அல்லது காற்றாலை ஆலையை [25 மெகாவாட்டிற்கு குறைவாக] அமைக்க வேண்டும் என்றால், சமூக அல்லது சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பு மதிப்பீடு செய்யப்பட வேண்டும் என்று எதுவும் கூறவில்லை. அத்தகைய கட்டமைப்பு இல்லாத நிலையில், மக்களின் நில உரிமை மீறல்கள் ஏராளமாக நடந்துள்ளன’’ என்றார் பிள்ளை.

"பெரிய அளவிலான சூரிய மற்றும் காற்றாலை ஆற்றல் திட்டங்களின் முழு கார்பன் தடம் பூஜ்ஜியமாக இல்லை. நிலக்கரி என்ன அழிவை ஏற்படுத்தியது என்பதை இப்போது பார்க்கிறோம், ஆனால் இந்த பெரிய அளவிலான புதுப்பிக்கத்தக்க பொருட்களின் தாக்கத்தை நாம் இன்னும் பார்க்கவில்லை. ஒரு 'வெறும் ஆற்றல் மாற்றம்' என்பது ஒரு துறையிலிருந்து மூலதனத்தை இழுத்து மற்றொரு துறையில் வைப்பது அல்ல, அது சிந்தனையுடன் செய்யப்பட வேண்டும்.

இந்தியா முக்கிய புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி இலக்குகளைக் கொண்டிருப்பதால், இந்த மோதல்களில் கவனம் செலுத்துவது முக்கியமானது. 2021 ஆம் ஆண்டில், 2030 ஆம் ஆண்டளவில் 500 ஜிகாவாட் புதைபடிவ எரிபொருள் ஆற்றல் திறன் கொண்டதாக இருக்கும் என்றும், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மூலம் அதன் தேவையில் 50% பூர்த்தி செய்யும் என்றும் நாடு அறிவித்தது. இது பின்னர் '2030 ஆம் ஆண்டளவில் புதைபடிவ எரிபொருள் அடிப்படையிலான எரிசக்தி ஆதாரங்களில் இருந்து 50% ஒட்டுமொத்த மின்சக்தி நிறுவப்பட்ட திறனாக மாற்றப்பட்டது' மேலும் இது 500 ஜிகாவாட் (GW) புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் திறனுக்கும் குறைவாக இருக்கும், ஆனால் இது ஒரு லட்சிய இலக்காகும். இந்த நேரத்தில், புதைபடிவ எரிபொருட்களின் இந்தியாவின் நிறுவப்பட்ட திறன் 57.5% இல் ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது, இது புதைபடிவமற்ற எரிபொருட்களுடன் ஒப்பிடும்போது 42.5% ஆக உள்ளது. 2022 ஆம் ஆண்டுக்குள் 100 ஜிகாவாட் என்ற சூரிய ஆற்றல் இலக்கை எட்ட முடியாமல் இந்தியா 63 ஜிகாவாட்டை எட்டியது.

குஜராத்தில், கடந்த இரண்டு தசாப்தங்களில் மாநிலத்தின் நிறுவப்பட்ட மின் திறன் 31 ஜிகாவாட் அதிகரித்துள்ளது, மேலும் சூரிய சக்தியின் உற்பத்தி திறன் 7.18 ஜிகாவாட் அதிகரித்துள்ளது என்று சிஎம்ஓ இணையதளம் கூறுகிறது. குஜராத்தில் ஆசியாவின் மிகப்பெரிய சூரிய ஆற்றல் பூங்கா சரங்காவில் (பனஸ்கந்தா) உள்ளது மற்றும் இந்தியாவின் 61% குடியிருப்பு கூரை சூரிய சக்தியைக் கொண்டுள்ளது.

நிலப் பதிவுகள், நீதிமன்ற ஆவணங்களை பார்வையிட்ட இந்தியாஸ்பெண்ட், மொதேரா மற்றும் சுஜன்புராவில் என்ன நடந்தது என்பதை ஒன்றாகச் சேகரிக்க களத்தில் உள்ள மக்களிடம் பேசியது.

மோதேரா இனி நிலக்கரியில் இருந்து மின்சாரத்தை நம்பியிருக்காது

ரூ.69 கோடி செலவில் உருவாக்கப்பட்ட, மோதேராவில் உள்ள சோலார் திட்டமானது குடியிருப்பு கட்டிடங்களில் 1,177 மேற்கூரை சோலார் தொகுதிகள் மற்றும் அரசு கட்டிடங்களில் 316 தொகுதிகள், 6 மெகாவாட் சூரிய மின் நிலையம் மற்றும் 15 மெகாவாட் பேட்டரி ஆற்றல் சேமிப்பு அமைப்பு (BESS) ஆகியவற்றை நிறுவுகிறது.

ஒருங்கிணைந்த மோதேரா திட்டத்திற்கான டெண்டர் பிப்ரவரி 2020 இல் வெளியிடப்பட்டது மற்றும் 2022 டிசம்பரில் குஜராத் சட்டமன்றத் தேர்தலுக்கு முன்னதாக 2022 அக்டோபரில் இந்தத் திட்டம் தொடங்கப்பட்டது.

15 மெகாவாட் பேட்டரி ஆற்றல் சேமிப்பு அமைப்பு 36 மணிநேரத்திற்கு மோதேராவுக்கு காப்புப் பிரதி எடுக்க முடியும், இதனால் அதன் சூரிய சக்தியை 24 மணி நேரமும் சுற்றும். 

இப்போது மோதேரா வழக்கமான மின்சார ஆதாரங்களைச் சார்ந்திருக்கவில்லை, மேலும் சோலார் திட்டம் வீட்டு மின் கட்டணங்களையும் 60-100% குறைத்துள்ளது என்று திட்டத்திற்கான நோடல் ஏஜென்சியான குஜராத் பவர் கார்ப்பரேஷன் லிமிடெட் (GPCL) இன் சிற்றேடு கூறுகிறது.

கடந்த 2022 அக்டோபரில் பிரதமர் தனது மன் கி பாத் வானொலி நிகழ்ச்சியில் பேசிய பிபின் படேல், கோடையில் தனது மின் கட்டணம் உண்மையில் அதிகபட்சமாக ரூ 100-200 ஆகக் குறைந்துள்ளதாகவும், அவரது கூரை சூரிய சக்தி நிறுவல் காரணமாக பல மாதங்களில் உபரியாக இருப்பதாகவும் கூறினார்.

6 மெகாவாட் தரையில் பொருத்தப்பட்ட சூரிய மின் உற்பத்தி நிலையத்தின் மூலம் உற்பத்தி செய்யப்படும் மின்சாரத்தை சேமிப்பதற்காக மொதேராவில் பேட்டரி ஆற்றல் சேமிப்பு அமைப்பு (BESS) உள்ளது. இவை இரண்டும் சுஜன்புராவின் பிரதான மேய்ச்சல் நிலத்தின் ஒரு பகுதியில் கட்டப்பட்டுள்ளன.

"ஒவ்வொரு காலையிலும், தரையில் பொருத்தப்பட்ட சோலார் பேனல்களில் இருந்து உற்பத்தி செய்யப்படும் மின்சாரம் முதலில் பேட்டரிகளுக்கு வழங்கப்படுகிறது, மேலும் பேட்டரி ஆற்றல் சேமிப்பு அமைப்பு (BESS) 70% வரை சார்ஜ் செய்யப்பட்ட பிறகுதான் அதிகப்படியான மின்சாரத்தை மின் தொகுப்பிற்கு அனுப்புகிறோம்" என்று, திட்டத்தின் ஒப்பந்ததாரர்களில் ஒருவரான மஹிந்திரா டெகோவின் தள பொறுப்பாளர் விக்ரம் சிங் ஜாலா விளக்கினார். "இது மோதேரா தனது சொந்த பேனல்களில் இருந்து பகலில் மற்றும் இரவில் பேட்டரி ஆற்றல் சேமிப்பு அமைப்பு மூலம் மின்சாரம் பெறுவதை உறுதி செய்கிறது. பேட்டரிகள் சார்ஜ் செய்யப்பட்டவுடன், நாங்கள் 36 மணிநேரம் வரை மோதேராவுக்கு காப்புப் பிரதி எடுக்க முடியும்,” என்று ஜாலா கூறினார்.

நாக்ஜி ரபாரியின் குடும்பம் இன்னும் சோலார் பேனல்களைப் பெறவில்லை

"மோதேராவில் சுமார் 1,700 வீடுகள் உள்ளன, ஆனால் சுமார் 250-300 வீடுகள் இன்னும் சோலார் பேனல்களைப் பெறவில்லை" என்று மோதேராவின் ஊராட்சித் தலைவர் பாபி தாக்கூர் விளக்கினார். “சில சந்தர்ப்பங்களில், மக்கள் தங்கள் பெயரில் கணக்கு அல்லது மீட்டர் இல்லை; மற்றவற்றில், அவர்கள் குடிசை (நிலையற்ற) வீடுகளை கொண்டிருந்தனர். சிலர் தகுதியுடையவர்கள் ஆனால் அப்போதும் கூட அதிகாரிகள் திட்டம் நிறைவடைந்ததாக தெரிவித்தனர்.

“சோலார் கிராமம் என்று சொன்னால், அனைவரும் பயன்பெற வேண்டும். அவர்கள் மீண்டும் ஒரு கணக்கெடுப்பு நடத்தி, எத்தனை வீடுகள் நிலுவையில் உள்ளன என்பதை சரிபார்க்க வேண்டும்” என்று பாபி தாக்கூர் கூறினார்.

குஜராத் பவர் கார்ப்பரேஷன் லிமிடெட் (GPCL) அதிகாரி ஒருவர், ஊடகங்களுடன் பேசுவதற்கு தனக்கு அதிகாரம் இல்லாததால், பெயர் குறிப்பிட விரும்பாத நிலையில், தற்போது திட்டத்தை நீட்டிக்கும் திட்டம் எதுவும் இல்லை என்று, இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் தெரிவித்தார். சில மோதேரா குடியிருப்பாளர்கள் சோலார் பேனல்களைப் பெறவில்லை என்பது குறித்த விரிவான கேள்விகளுடன் குஜராத் பவர் கார்ப்பரேஷன் லிமிடெட் நிறுவனத்துக்கு இந்தியா ஸ்பெண்ட் கடிதம் எழுதியது. அவர்கள் பதிலளிக்கும்போது இந்தக் கட்டுரை புதுப்பிக்கப்படும்.

சுஜன்புராவின் பொது இழப்பு

சுஜன்புராவில் 41.2 ஹெக்டேர் மேய்ச்சல் நிலம் 10 அடுக்குகளுக்கு இடையில் பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. இதில், 12 ஹெக்டேர் (இரண்டு அடுக்குகளில் இருந்து) மற்ற நிலங்கள் சிறியதாக இருப்பதால், மோதேரா சோலார் திட்டத்திற்காக எடுக்கப்பட்டது.

12 ஹெக்டேர்களை இழந்தாலும், சுஜன்புரா 29.2 ஹெக்டேர் மேய்ச்சல் நிலத்தை பதிவு செய்துள்ளது.

“ஒரு மனையில், கிராமத்தில் குடியிருப்புக்காக ஒதுக்கப்பட்ட மயானம் மற்றும் நிலம் தவறானது என்று குறிக்கப்பட்டுள்ளது. மற்ற அடுக்குகளில், சில நிலங்கள் தரிசாக உள்ளது, ஒரு குளம் உள்ளது, சிலவற்றில் ஒரு ஆறு ஓடுகிறது, மேலும் சில கிராம மக்கள் வீட்டுவசதி அல்லது விவசாயத்திற்காக பயன்படுத்தப்படுகின்றன,”என்று ஊராட்சித் தலைவர் சோலங்கி விளக்கினார்.

ஆனால் பொது நிலத்தை வேறு எந்த நோக்கத்திற்காகவும் பயன்படுத்த அனுமதிக்கப்படாது, ஆக்கிரமிப்பாளர்கள் அகற்றப்பட்டு கிராமத்திற்கு நிலங்களை மீட்டெடுக்க வேண்டும் என்று உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு தெளிவுபடுத்துகிறது.

“கிராம மக்கள் ஒரே மாதிரியான குழுவாக இருக்க வேண்டிய அவசியமில்லை. ஆக்கிரமிப்பாளர்களின் சமூக விவரங்களை சரிபார்க்க வேண்டும். இவர்கள் கிராமத்தில் மிகவும் செல்வாக்கு மிக்கவர்களா அல்லது மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களா?” என்று மும்பையில் உள்ள டாடா இன்ஸ்டிடியூட் ஆஃப் சோஷியல் சயின்ஸில் உள்ள ஸ்கூல் ஆஃப் ஹாபிடேட் ஸ்டடீஸின் இணைப் பேராசிரியர் கீதன்ஜோய் சாஹு கேட்கிறார். 2011 ஆம் ஆண்டு உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பில், இந்த இரு பிரிவினரும் பொது நிலத்தில் இருந்து வெளியேற்றப்பட்டு, கிராமத்திற்கு நிலத்தை மீட்டெடுக்க வேண்டும் என்று அவர் கூறுகிறார். ஆனால் இந்த உத்தரவு செயல்படுத்தப்படும்போது, "பாதிக்கப்படக்கூடியவர்கள் விலை கொடுக்கிறார்கள், ஏனென்றால் செல்வாக்கு மிக்கவர்களுக்கு, சில நிலங்களை இழப்பது ஒரு பொருட்டல்ல," என்று அவர் விளக்குகிறார். அகற்றுவதற்கு முன் ஆக்கிரமிப்பு ஏன் நடந்தது என்பதைப் புரிந்துகொள்வதற்கு கிராம அளவில் ஒரு வேறுபாட்டை உருவாக்க வேண்டும் என்று அவர் பரிந்துரைக்கிறார்.

மேய்ச்சலுக்கு சிறந்த தரம் என்று கிராமவாசிகள் கூறும் அவர்களின் 12 ஹெக்டேர் மேய்ச்சல் நிலத்திற்கும், மிகப்பெரிய அடுத்தடுத்த நிலங்களுக்கும் ஈடாக, கிராமவாசிகளுக்கு மேய்ச்சலுக்கு ஏழு சிறிய நிலங்கள் வழங்கப்பட்டன. ஏழு நிலப் பொட்டலங்களில் ஐந்து, ஐந்து கிலோமீட்டர் தொலைவில் உள்ள மோதேராவில் உள்ளன, சுஜன்புரா குடியிருப்பாளர்கள் தங்கள் கால்நடைகளை தினமும் எடுத்துச் செல்ல முடியாத அளவுக்கு தொலைவில் உள்ளனர். ஆறாவது பக்கத்து சதஸ்னா கிராமத்தில் உள்ளது.

ஏழாவது, ஏழு அடுக்குகளில் இரண்டாவது பெரியது, சுஜன்புராவில் உள்ளது, மேலும் வினாஜி தாக்கூர் முன்பு விவசாயத்திற்கு பயன்படுத்தினார். அவரது மூதாதையர்களுக்கு முதலில் அரசாங்கத்தால் ஒதுக்கப்பட்டது, இது அதிகாரப்பூர்வ பதிவேடுகளில் அரசாங்கத்திற்கு திருப்பி அனுப்பப்பட்டது என்று சுஜன்புரா ஊராட்சித் தலைவர் ரமேஷ் சோலங்கி கூறுகிறார். தாக்கூரின் குடும்பம் நிலத்தில் ஆமணக்கு விவசாயத்தைத் தொடர்ந்தது, ஒரு நாள் மட்டுமே அது கிராமவாசிகளுக்கு மேய்ச்சல் நிலமாக மாற்றப்பட்டது என்று வினாஜி தாக்கூர் கூறினார்.

"எந்தவித அறிவிப்பும் இல்லாமல் நிலம் ஆக்கிரமிக்கப்பட்டது" என்று வினாஜி தாக்கூர் விளக்கினார்.

கிராமத்திற்கு பொதுவான மேய்ச்சல் நிலமாக ஒதுக்கப்பட்ட இந்த நிலத்தில் வினாஜி தாக்கூர் மற்றும் அவரது குடும்பத்தினர், குடும்பத்திற்கு எந்த அறிவிப்பும் இல்லாமல் விவசாயம் செய்து வந்தனர்.

அரசாங்கம் நெறிமுறையற்ற முறையில் நிலத்தைப் பெற்றதாக கிராம மக்கள் நம்புவதால் மேய்ச்சலுக்குப் பயன்படுத்துவதில்லை.

“அரசாங்கம் தவறு செய்தது. எனது நிலத்தை நாளை அரசாங்கம் வழங்கும். இது வினுஜியின் நிலம் என்பது அனைவருக்கும் தெரியும். அங்கு யாரும் மேய்ச்சலுக்கு செல்ல மாட்டார்கள், மக்களிடையே மனிதாபிமானம் உள்ளது” என்று, சுஜன்புராவின் முன்னாள் துணை ஊராட்சித் தலைவர் விஷ்ணுபாய் தேசாய், இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் இந்தியில் கூறினார்.

ஒரு குடும்பத்திற்கு விவசாயத்திற்காக அரசு நிலம் ஒதுக்கப்படும்போது, அது சில நிபந்தனைகளின் அடிப்படையில் செய்யப்படுகிறது என்று சுஜன்புராவின் ஊராட்சித் தலைவர் ரமேஷ் சோலங்கி விளக்கினார். விதிமுறைகள் மீறப்பட்டால், அந்த நிலம் அரசாங்கத்தால் திரும்பப் பெறப்படும், இது தாக்கூரின் குடும்பத்தின் வழக்கு.

சில குடியிருப்பாளர்கள் மேய்ச்சலுக்காக சதாஸ்னாவுக்குச் செல்கிறார்கள், ஆனால் பெரும்பாலானவர்களுக்கு அங்கு அதிகாரப்பூர்வமாக ஒரு சிறிய நிலம் (0.4 ஹெக்டேர்) ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது என்பது தெரியாது.

சோலார் திட்டம் குறித்து தங்களுக்கு அதிகாரபூர்வமாகக் கேட்கவோ சொல்லவோ இல்லை என்றும், தங்களின் சிறந்த மேய்ச்சல் நிலத்தை எடுப்பதற்கு அரசு கிராம சபை அல்லது பஞ்சாயத்திடம் அனுமதி பெறவில்லை என்றும் கிராம மக்கள் கூறுகின்றனர். வேறு கிராமத்தில் மாற்று நிலம் வேண்டாம், மாறாக பழைய நிலம் திரும்ப வேண்டும் என கிராம மக்கள் கூறுகின்றனர்.

மெஹ்சானா மாவட்ட ஆட்சியர் அலுவலகத்தைச் சேர்ந்த அதிகாரிகள், சட்டத்தின்படி கௌச்சரை கையகப்படுத்துவது மற்றும் மாற்று இடங்களை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கான செயல்முறை மேற்கொள்ளப்பட்டதாகக் கூறுகின்றனர்.

மேய்ப்பர்களுக்காகச் செயல்படும் மல்தாரி கிராமிய நடவடிக்கைக் குழுவின் (மராக்) இயக்குநர் தினேஷ் ரபாரி கூறியதாவது: 2020 ஆம் ஆண்டில் திட்டம் வரவிருக்கும் போது சுஜன்புரா மக்களுக்கு உதவ அவர்கள் முயன்றனர், ஆனால் கிராம மக்களிடையே குழப்பம் இருந்தது மற்றும் திட்டத்திற்கான நிலம் கையகப்படுத்துதல் தொடர்பாக ஒருமித்த கருத்து இல்லை.

நில ஒதுக்கீட்டை எதிர்த்து அனில் தேசாய் மற்றும் வினாஜி தாக்கூர் ஆகியோர் அகமதாபாத் உயர் நீதிமன்றத்தில் 2020 இல் மனு தாக்கல் செய்தனர், ஆனால் இதுவரை எதுவும் நடக்கவில்லை.

சூரிய மின் நிலையம் மின் நிலையத்தின் மறுபுறத்தில் உள்ள 20-25 கிராம மக்களின் சொந்த வயல்களுக்கு அணுகலைத் துண்டித்துள்ளது, இதனால் அவர்கள் மிக நீண்ட பாதையில் செல்ல வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது என்று கிராமத் தலைவர் மதிப்பிடுகிறார்.

“எனது பண்ணைக்கு செல்லும் பாதை இரண்டு நிமிடத்தில் இருந்து 2 கிலோமீட்டர் வரை சென்றது. நான் எனது பண்ணையை அடைய ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட இடத்தை கடந்து செல்வேன், ஆனால் சோலார் ஆலைக்குள் நுழைய அனுமதிக்கப்படாததால், நான் நீண்ட பாதையில் செல்ல வேண்டும், ”என்று பங்கஜ் ரபாரி கூறினார்.

“ஐசே தோ லோகோன் கோ கோன் சோட்னா படேகா, கான்வ் காலி ஹோ ஜயேகா. (இந்த விகிதத்தில், மக்கள் இந்த கிராமத்தை விட்டு வெளியேறத் தொடங்குவார்கள், அது காலியாகிவிடும்) ”என்று முன்னாள் துணைத் தலைவர் தேசாய் கூறினார்.

சுஜன்புராவில் உள்ள 1000-க்கும் மேற்பட்ட மக்களில் பெரும்பான்மையானவர்கள் பக்ஷி பஞ்ச் சமூகம் அல்லது பிற பிற்படுத்தப்பட்ட சாதிகளைச் சேர்ந்தவர்கள். ஒரு ஆரம்பப் பள்ளி மற்றும் சில வசதிகளுடன், சுஜன்புரா எப்போதும் மோதேராவின் நிழலில் வாழ்ந்து வருகிறது என்று தேசாய் கூறினார்.

கிராம மக்களின் சவால்கள், குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் மாவட்ட அதிகாரிகளின் நடவடிக்கை குறித்து, இந்தியா ஸ்பெண்ட் குஜராத் வருவாய்த் துறை, தலைமைச் செயலர், மத்திய புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகம், பிரதமர் அலுவலகம் மற்றும் குஜராத் பவர் கார்ப்பரேஷன் லிமிடெட் ஆகியவற்றுக்குக் கடிதம் எழுதியது. அவர்கள் பதிலளிக்கும்போது இந்தக் கட்டுரை புதுப்பிக்கப்படும்.

கால்நடை வளர்ப்பவர்களின் துன்பம்

சுஜான்புராவைச் சேர்ந்த மாபாஜி தாக்கூர், மேய்ச்சல் நிலத்தை இழந்ததால் மனமுடைந்து போகிறார்.

"நான் தற்கொலை செய்து கொள்வேன் என்று அவர்களை எச்சரித்தேன்," என்று அவர் கூறினார். நிலமற்ற தொழிலாளியான தாக்கூர், அறுவடையில் ஒரு பங்கிற்கு ஈடாக மற்றவர்களின் பண்ணைகளை உழுகிறார். அவருக்கு சொந்தமான 15 பசுக்களில் ஐந்து பசுக்கள் பால் உற்பத்தி செய்கின்றன. இப்போது அவரது கால்நடைகளுக்கு வைக்கோல் வாங்குவதற்கு ஒரு நாளைக்கு குறைந்தபட்சம் 300-400 ரூபாய் செலவாகிறது.

நிலமற்ற தொழிலாளியான மாபாஜி தாக்கூர், கால்நடைகளுடன் காணப்படுகிறார். கிராமத்தின் மேய்ச்சல் நிலம் பக்கத்து கிராமத்தில் சோலார் திட்டத்திற்காக எடுக்கப்பட்டதால் தனது உயிரை மாய்த்துக்கொள்வதாக இவர் அச்சுறுத்தினார்.

மொத்தத்தில், சுஜான்புராவில் விவசாய வருமானம் மிகக் குறைவாக உள்ளது, ஏனெனில் பலர் சிறிய நிலத்தை வைத்திருக்கிறார்கள் அல்லது பருத்தி அல்லது எரண்ட் (ஆமணக்கு) போன்ற ஒற்றைப் பயிரை பயிரிடுகிறார்கள் என்று விஷ்ணுபாயின் மகன் அனில் தேசாய். முக்கிய தொழில் மேய்ச்சல்; 2020-21 கிராம கால்நடைகள் கணக்கெடுப்பு சுஜன்புராவில் 1,504 கால்நடைகள் இருப்பதாக கூறுகிறது.

10 எருமை மாடுகளுடன், பால் உற்பத்தியில் இருந்து 30,000-40,000 ரூபாய் கிடைக்கிறது, ஆனால் வைக்கோல் வாங்குவதற்கான செலவு மாதம் 60,000 ரூபாயாக உயர்ந்துள்ளது என்றார் கெமர்பாய் தேசாய். அவர்களின் பாரம்பரிய மேய்ச்சல் இழப்பின் மற்ற வீழ்ச்சிகளைப் பற்றியும் அவர் கவலைப்படுகிறார். "நாங்கள் நிலத்தை இழந்ததில் இருந்து எங்கள் வாழ்க்கை கடினமாகிவிட்டது, எங்கள் குழந்தைகள் நகரங்களுக்கு செல்ல வேண்டியிருக்கும் … மக்கள் தங்கள் கால்நடைகளின் எண்ணிக்கையைக் குறைப்பார்கள், மெதுவாக கிராமம் காலியாகிவிடும்” என்றார்.

மாற்றம் ஏற்கனவே தெரியும்.

“என்னிடம் முதலில் ஒன்பது கால்நடைகள் இருந்தன, ஆனால் இரண்டை விற்றேன். இடம் போய்விட்டது, வைக்கோல் எங்கிருந்து கொண்டு வர வேண்டும்? அதனால்தான் கால்நடைகளின் எண்ணிக்கையைக் குறைத்தேன்” என்கிறார் விவசாயத் தொழிலாளியான சுனில் சிங்.

சுஜன்புராவில் வசிப்பவர்கள் குறைந்தபட்சம் மின் கட்டணத்தில் இருந்து விடுவிக்கப்பட்டதா?

“சுஜன்புராவில் நாங்கள் ஒருபோதும் சோலார் பேனல்களைப் பெறக்கூடாது. அவை மோதேராவுக்காக மட்டுமே இருந்தன. நாங்கள் எதிர்ப்பு தெரிவித்த பிறகுதான் எங்களுக்கு சோலார் பேனல்கள் கிடைத்தன” என்று அனில் தேசாய் கூறினார்.

சோலார் ஆலைக்காக மேய்ச்சல் நிலம் கையகப்படுத்தப்பட்டதில் இருந்து, சுஜன்புராவில் உள்ள ஒவ்வொரு கால்நடை வளர்ப்பவரும் ஒரு நாளைக்கு குறைந்தது 200-300 ரூபாய் வரை வைக்கோலுக்குச் செலவிடுவதாக அனில் தேசாய் கூறுகிறார். 

திட்டத்தின் இரண்டாம் கட்டத்தில், சுஜன்புரா வீடுகளுக்கு 101 சோலார் பேனல்களைப் பெற்றது மற்றும் அண்டை நாடான சம்லானபுரா 105 பெற்றது. இதனால் மின் கட்டணம் 20-25% குறைந்துள்ளதாக சுஜன்புரா மக்கள் கூறுகின்றனர்.

ஆனால், "மின் கட்டணத்தில் நாம் எதைச் சேமித்தாலும், வைக்கோல் செலவில் நாங்கள் இழக்கிறோம்" என்று மற்றொரு நிலமற்ற தொழிலாளியான இர்ஷன்பாய் நாக்ஜிஜி கூறினார்.

மேய்ச்சல் நிலத்தை 'வேஸ்ட்லேண்ட்' என்று மறுவடிவமைப்பு செய்தல்

மத்தியிலும், குஜராத்திலும் பாரதீய ஜனதா கட்சி (BJP), பசு பாதுகாப்பு குறித்து குரல் கொடுத்து வருகிறது. ஆனால் 2018 ஆம் ஆண்டில், குஜராத் அரசு மாநில சட்டமன்றத்தில் 2,754 கிராமங்களில் மேய்ச்சல் நிலம் இல்லை என்று கூறியது.

பல ஆண்டுகளுக்கு முன்பு நர்மதா கால்வாய்க்காக நீர் சுத்திகரிப்பு நிலையத்திற்காக 300 பிகா மேய்ச்சல் நிலத்தை தங்கள் கிராமம் விட்டுக்கொடுத்ததாக மொதேரா மக்கள் இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் தெரிவித்தனர்.

“குஜராத்தில் நிலம் ஒதுக்கப்பட்ட நோக்கத்தை அரசாங்கம் மாற்றுவது நிறைய நடக்கிறது. மக்களின் அனுமதியின்றி நீங்கள் அதை எப்படிச் செய்ய முடியும்?’’ என்று மராக் என்ற தன்னார்வ தொண்டு நிறுவனத்தின் ரபாரி கேட்டார். “மேய்ச்சல் நிலம் போன்ற சாமானியங்களைப் பாதுகாக்கும் உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு கடுமையாகப் பின்பற்றப்படவில்லை. இதுபோன்ற சந்தர்ப்பங்களில், மக்கள் கால்நடை வளர்ப்பை விட்டு வெளியேறி, புலம்பெயர வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்படும். இடம்பெயர்வு குழந்தைகளின் கல்வியை பாதிக்கிறது, குறிப்பாக பெண் குழந்தைகளின் கல்வியை பாதிக்கிறது, அவர்கள் வேலைக்கு தள்ளப்படுவார்கள். தவிர, மேய்பவர்களின் வருமானம் வெகுவாகக் குறைகிறது, மேலும் அவர்களால் தங்கள் சமூகத்தின் தனித்துவமான சடங்குகளைத் தொடர முடியாது. ஒரு கால்நடை மேய்ப்பவர் என்ற அவர்களின் சுதந்திரமும் அடையாளமும் இழக்கப்படுகிறது.

மேய்ச்சல் நிலத்தின் பயன்பாட்டை நியமிப்பதற்கும் ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் மாவட்ட ஆட்சியர்களுக்கு அதிகாரம் உள்ளது என்று குஜராத் மேய்ச்சல் கொள்கை கூறுகிறது. ஒரு நிலம் மேய்ச்சல் நிலம் என்று முத்திரை குத்தப்பட்டவுடன், அந்த நிலத்தை கிராம பஞ்சாயத்து நிர்வாகம் செய்கிறது. சோலார் ஆலைகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிலம் கிராம பதிவுகளின்படி மேய்ச்சல் நிலம் ஆகும்.

இந்தியாவில், 2011 ஆம் ஆண்டு உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு, கிராமப் பொதுச் சட்டங்களைச் சுற்றியுள்ள நிலச் சட்டங்களின் மூலக்கல்லாகக் கருதப்படுகிறது, அப்போது உச்ச நீதிமன்ரம், கிராமப் பொதுவுடமைகள் மீதான அனைத்து சட்டவிரோத ஆக்கிரமிப்புகளையும் அகற்றி, நிலங்களை சமூகத்திற்கு மீட்டெடுக்க வேண்டும் என்று உத்தரவிட்டது.

2015 ஆம் ஆண்டில், குஜராத் அரசு ஒரு கொள்கையை கொண்டு வந்தது, மேய்ச்சல் நிலத்தை மற்ற நோக்கங்களுக்காக அரசு துறையானது அருகிலுள்ள தனியார் அல்லது அரசு தரிசு நிலத்தில் இருந்து கொள்முதல் செய்து அதை மாவட்ட ஆட்சியரிடம் ஒப்படைக்க வேண்டும். பின்னர் மாவட்ட ஆட்சியர் புதிய நிலத்தை மேய்ச்சல் நிலமாக கருதி, கிராம பஞ்சாயத்திடம் ஒப்படைக்கிறார். இக்கொள்கையில் 'அருகில்' என்பதன் வரையறை எதுவும் குறிப்பிடவில்லை.

இந்தக் கொள்கையின் அடிப்படையிலும், குஜராத் எரிசக்தி மற்றும் பெட்ரோ கெமிக்கல்ஸ் துறையின் கோரிக்கையின் அடிப்படையிலும், ஜனவரி 15, 2020 அன்று மெஹ்சானா ஆட்சியர் சுஜான்பூராவின் கௌச்சரை அரசாங்கத்தின் தரிசு நிலமாக மாற்ற உத்தரவிட்டார். பின்னர் நிலம் மேலே குறிப்பிடப்பட்ட எரிசக்தி துறையிடம் ஒப்படைக்கப்பட்டது, அதன்பின் அங்கு பி.இ.எஸ்.எஸ் மற்றும் சோலார் ஆலையை கட்டிய குஜராத் பவர் கார்ப்பரேஷன் லிமிடெட் நிறுவனத்திடம் ஒப்படைக்கப்பட்டது.

நீதிமன்றத்திற்குச் செல்வதற்கு முன், சுஜன்புராவில் வசிப்பவர்கள் சோலார் ஆலைக்கு எதிராக செப்டம்பர் 9, 2020 அன்று ஊராட்சித் தலைவருக்கு கடிதம் எழுதியுள்ளனர். பின்னர் பஞ்சாயத்து ஆலைக்கு எதிராக செப்டம்பர் 19, 2020 அன்று தீர்மானம் நிறைவேற்றியது மற்றும் அதை வேறு இடத்திற்கு மாற்றுமாறு கோரியது. ஆலைக்கு எதிர்ப்பு தெரிவித்தும், அதை வேறு இடத்திற்கு மாற்றுமாறும் கிராம மக்கள் அதே மாதத்தில் மம்லதார் மற்றும் மாவட்ட ஆட்சியருக்கு கடிதம் எழுதினர். இதைத்தொடர்ந்து குடியிருப்பாளர்களில் இருவர் குஜராத் உயர்நீதிமன்றத்தில் மனு தாக்கல் செய்தனர்.

மனுதாரர்கள் சார்பில் ஆமதாபாத்தைச் சேர்ந்த வழக்கறிஞர் விஜய் நாகேஷ் ஆஜரானார். பல்வேறு அரசு சுற்றறிக்கைகளின்படி, ஒவ்வொரு 100 கால்நடைகளுக்கும், ஒரு கிராமத்தில் 16 ஹெக்டேர் மேய்ச்சல் நிலம் இருக்க வேண்டும்.

நிலத்தை மறுபங்கீடு செய்வதில் பஞ்சாயத்துக்கு எந்தக் கருத்தும் இல்லை என்று இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் சுஜன்புரா ஊராட்சித் தலைவர் ரமேஷ் சோலங்கி தெரிவித்தார்.

“கிராமத்தில் பெரும் சலசலப்பு ஏற்பட்டது. எனது அரசியல் எதிரிகள் கிராம நிலத்தை விற்றதாக நான் குற்றம் சாட்டினர். ஆனால் இந்த முடிவு உயர் மட்டத்தில் எடுக்கப்பட்டது. நான் சோலார் ஆலையை ஆதரித்தேன், ஏனெனில் அந்த திட்டம் ஒரு நல்ல திட்டம் மற்றும் அது சமூகத்திற்கு சில நன்மைகளை செய்யப் போகிறது, ஆனால் அதில் எனக்கு எந்த கருத்தும் இல்லை.

கிராமத்தில் வசிப்பவர்கள் சிலர் மின்வாரியத்தில் வீட்டுப் பணியாளர்களாகவோ அல்லது பாதுகாப்புப் பணியாளர்களாகவோ பணியமர்த்தப்பட்டிருப்பதாகக் குறிப்பிட்ட சோலங்கி, ஆனால் கிராமம் பயனடைந்ததை விட அதிகமாக பாதிக்கப்பட்டுள்ளது என்றார்.

“சுஜன்புரா மோதேரா கே நீவ் கி ஈட் பான் கயி ஹை (சுஜன்புரா மோதேராவுக்கு அடித்தளமாக மாறியுள்ளது). அரசாங்கம் இதை மோதேரா திட்டம் என்றும் அழைக்கிறது. எனவே மக்கள் என்னை கிண்டல் செய்கிறார்கள், நாங்கள் எல்லாவற்றையும் விட்டுவிட்டோம், இன்னும், எல்லா புகழும் மோதேராவுக்கு சொந்தமானது” என்றார்.

மெஹ்சானா மாவட்ட ஆட்சியர் அகர்வால், இந்தியா ஸ்பெண்டிடம் கூறுகையில், இந்த வழக்கின் விவரங்களைப் பார்க்க வேண்டும், ஆனால் மாநில வருவாய்த் துறையால் இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டதாகவும் கூறினார்.

சுஜன்புரா குடியிருப்பாளர்கள் தங்கள் கிராமத்திற்கு அருகில் மேய்ச்சல் நிலத்தைக் கோருவதைச் சுட்டிக்காட்டியபோது, அகர்வால் கூறினார், "அங்கே இல்லை என்றால், அவர்களுக்கு இன்னும் தொலைவில் ஏதாவது ஒதுக்கப்பட்டிருக்கும்". மோதேராவிலோ அல்லது அதைச் சுற்றியுள்ள பகுதிகளிலோ அத்தகைய நிலம் கிடைக்காததால், மின் உற்பத்தி நிலையத்திற்கு இந்த நிலத்தை அரசாங்கம் தேர்வு செய்தது. நிலம் கையகப்படுத்தும் பணியில் ‘விதிமுறையை’ பின்பற்றியுள்ளோம் என்றார். மின் உற்பத்தி நிலையத்தால் குடியிருப்பாளர்கள் தங்கள் பண்ணைகளுக்கு எளிதில் செல்ல முடியவில்லை என்றும், குடியிருப்பாளர்கள் கலெக்டர் அலுவலகத்தை அணுகினால் அவர்கள் தங்கள் பண்ணைகளுக்கு அணுகலாம் என்றும் அதிகாரப்பூர்வமாக அவரது அலுவலகத்திற்கு புகார்கள் வரவில்லை.

தலைக்கு மேல் சூரியன் சுட்டெரிக்கும் நிலையில், எமது நிருபர் வந்து தனது கால்நடைகளைப் பார்க்குமாறு மபாஜி தாக்கூர் கேட்கிறார். அவர்கள் அலைந்து திரிகிறார்கள் அல்லது அவரது மோசமான வீட்டின் அருகே அமர்ந்திருக்கிறார்கள்.

ஒரு படத்திற்கு போஸ் கொடுத்த பிறகு, குறைந்த பட்சம் தனது மின் கட்டணத்திற்கு உதவும் சோலார் பேனல்களையாவது எடுத்திருக்க வேண்டும் என்று நினைக்கிறீர்களா என்று கேட்டபோது, மபாஜி தாக்கூர் கூறுகிறார், “எங்களுக்கு இலவச மின்சாரம் வேண்டாம், அது எப்படி என்று யாருக்குத் தெரியும்? சக்தி] வேலை செய்கிறது, ஆனால் எங்களுக்கு எங்கள் நிலம் வேண்டும்”.

(இந்த அறிக்கை தாம்சன் ராய்ட்டர்ஸ் அறக்கட்டளையின் ஊடக திறன் மேம்பாட்டுத் திட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக எழுதப்பட்டு தயாரிக்கப்பட்டது. உள்ளடக்கம் ஆசிரியர் மற்றும் வெளியீட்டாளரின் முழுப் பொறுப்பாகும்.)