புலம்பெயர்ந்த விசாரணை கைதிகள் ஜாமீன் பெறவும், உரிய சட்ட உதவி பெறவும் ஏன் போராடுகிறார்கள்

He was arrested in January 2019 and charged under the stringent Maharashtra Control of Organised Crime Act (MCOCA) for the first-time offence of carrying firearms with an accused belonging to a gang . Sohan, who is illiterate and a polio victim, belongs to the Malla community , classified as a 'most backward class' (traditionally fishermen and boatmen) from Bihar .

He earned a meager living by working as a daily wage labourer or selling fish. “If I get any work or fish to sell, I earn around 300-500 rupees a day,” said Sohan, who is in his late forties. “This is not enough for my family. Beth ke liye kiye thi [I did this to feed my family],” he said.

Sohan, a poor migrant from a Scheduled Caste, finally got bail in November 2019, after having to pay a local bail of Rs. 50,000. But, having no connection to the local community, he found it impossible to meet the requirement. He remained in jail until his release in August 2020, at the height of the Covid-19 pandemic.

All pretrial detainees, except those with special privileges, face difficulties in engaging with the justice system. But those from other states, like Sohan, who lack local ties, find it even more difficult. According to a report by Project 39-A , the National Law University’s Criminal Justice Research and Litigation Center, released on March 18 under their Fair Trial Fellowship (FTF) program.

The report is based on legal aid work in Pune and Nagpur central jails from January 2019 to March 2021. The report concludes that in terms of the judicial system, migrants - those without documentary evidence - are classified as having "lack of ties within the community", which was a barrier to granting bail "even in minor cases" .

During the two-year period in question, the Fair Trial Fellowship (FTF) was able to reach 2,313 pretrial detainees, and over 1,027 required comprehensive interventions, where legal services were provided by District Legal Services Officers . Of these, 11.3% (116) have their current and permanent residence in other districts within the state, and 8% (79) have their current and permanent residence outside the state.

IndiaSpend previously reported that factors such as poverty, caste, religion and timely access to legal aid affect the ability of undertrial prisoners to secure bail . In the Union Budget for 2023-24 , Finance Minister Nirmala Sitharaman had announced that “poor prisoners in jail who are unable to pay fines or bail amounts will be provided with necessary financial assistance . ”

"During my time in prison, I thought and felt sorry for my family a lot," said Sohan, who felt that if he had been imprisoned in Munger, at least his family would have been able to visit him or get help with bail.

Lack of local relationships and poverty

As of December 2021, more than two-thirds of the 554,034 prisoners in India were pre-trial detainees. In 2021 , there were 423,015 pre-trial detainees, excluding foreigners. Of these, 9% were migrants or ‘ from other states ’ , as classified by the NCRB, other than the state in which they were imprisoned, according to the central government’s 2021 Prison Statistics India (PSI) data . This is similar to the average between 2017 and 2021.

According to the Fair Hearing Fellowship report, nearly 43% of clients with extensive interventions had at least one special need. These included medical history (physical and mental health), disability, current education, child incarcerated (under 6 years old), juvenile delinquency, lack of family contact, terminal illness, or immigration.

The hardships of facing incarceration and criminal charges are compounded in the case of immigrants, said Monica Chakrani, a Fair Trial Fellowship Program advisor and co-author of the report. “One of the reasons for this is the lack of family and other social support,” she said. Nearly 63% of comprehensive intervention clients have no contact with their families.

In 2021, the number of inmates staying out of state — meaning they were from a different state than the one where they were incarcerated — increased by 16.4% compared to 2020, and by nearly 44% compared to 2017, according to PSI data.

"புலம்பெயர்ந்தோருக்கு உள்ளூர் ஆவணங்கள் அல்லது முகவரி இல்லாத வாய்ப்புகள் அதிகம், ஏனெனில் அவர்களில் பெரும்பாலோர் முறைசாரா துறையைச் சேர்ந்தவர்கள் மற்றும் தெருக்களில் அல்லது கட்டுமாளத் தளங்கள் போன்ற அவர்கள் வேலை செய்யும் இடத்திற்கு அருகிலுள்ள குடிசைகளில் வசிப்பவர்கள்" என்று சக்ரானி கூறினார். "ஜாமீன் கிடைப்பது என்பது குறிப்பாக அத்தகைய நபர்களுக்கு ஒரு சவாலாக உள்ளது - குறிப்பாக உள்ளூரில் ஜாமீன் கிடைப்பது கண்டுபிடிப்பது" என்றார்.

சோஹனின் வழக்கறிஞர் ஹேமந்த் ஜே, நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் முன்னாள் மூத்த சட்ட உறுப்பினரும், துணை தலைமை சட்ட உதவி பாதுகாப்பு ஆலோசகருமான ஹேமந்த் ஜே, ஜனவரி 2019 இல் சோஹன் கைது செய்யப்பட்டதாகவும், முதலில் ஆயுதச் சட்டத்தின் 3/25 பிரிவின் கீழ் குற்றம் சாட்டப்பட்டதாகவும், ஜாமீன் பெறுவது எளிதாக இருக்கும் என்றும் கூறினார்.

ஆனால் விசாரணையின் போது, இணை குற்றவாளிகளின் கிரிமினல் முன்னோடி மற்றும் கும்பல் தொடர்புக்கான சாத்தியக்கூறுகள் காரணமாக, MCOCA சட்டம் பிரயோகப்படுத்தப்பட்டது, இது செஷன்ஸ் நீதிமன்றத்தில் இருக்கும் ஜாமீன் விண்ணப்பத்தை பயனற்றதாக மாற்றியது. MCOCA பிரிவின் கீழ் வழக்குகள் ஒரு சிறப்பு நீதிமன்றத்தில் மட்டுமே விசாரிக்கப்படுகின்றன.

அவரது தாயாரின் இறுதிச் சடங்குகளுக்காக அவர் வீட்டிற்குச் செல்வதற்காக ஜாமீன் மாற்றத்திற்கான நிபந்தனைகளுக்கான விண்ணப்பம், சிறப்பு MCOCA நீதிமன்றத்தால் நிராகரிக்கப்பட்டது, குற்றச்சாட்டுகளின் தீவிரத்தன்மை மற்றும் புலம்பெயர்ந்தவராக அவர் “தப்பிவிடலாம்” என்ற காரணத்தை கவலையாகத் தெரிவித்து மறுக்கப்பட்டது.

“புலம்பெயர்ந்தோர் எதிர்கொள்ளும் இரண்டு பரந்த பிரச்சினைகள் உள்ளன; குடும்ப உறவுகளின் பலவீனம் அல்லது இல்லாமை, மற்றும் வறுமை" என்று, டாடா இன்ஸ்டிடியூட் ஆஃப் சோஷியல் சயின்சஸ் (TISS) இன் குற்றவியல் மற்றும் நீதிக்கான மையத்தின் பேராசிரியரும், குற்றவியல் நீதி அமைப்பில் பணிபுரியும் கள நடவடிக்கை திட்டமான பிரயாஸின் திட்ட இயக்குனருமான விஜய் ராகவன் கூறினார்.

"பெரும்பாலும் விசாரணைக் கைதிகள் தங்கள் சமூகத்தில் மரியாதை இழக்க நேரிடும் அல்லது குடும்பத்தின் நற்பெயருக்குக் களங்கம் விளைவிக்கும் பயத்தால் குடும்ப உறுப்பினர்களிடம் தெரிவிக்கத் தயங்குகிறார்கள். மேலும் அவர்கள் குடும்பத்தினருக்கு தகவல் தெரிவிக்க முடிந்தாலும், கைதிக்கு ஆதரவாக குடும்பங்கள் முன்வருவதை வறுமை தடுக்கிறது,” என்றார்.

விசாரணைக் கைதிகள் பொதுவாக சமூகப் பணியாளர்களை சட்ட உதவிக்காக அணுகுவார்கள், ஏனெனில் கைதிகள் அரசாங்க சட்டச் சேவைகளை அணுகுவதைத் தடுக்கலாம். "[அரசாங்க] சட்ட உதவியின் பயன்பாட்டை மேம்படுத்துவதை இலக்காகக் கொண்ட அவர்களின் சிறந்த முயற்சிகள் மற்றும் தலையீடுகள் இருந்தபோதிலும், சிறைக்குள் இருக்கும் விசாரணைக் கைதிகளுக்கான [FTF] அவுட்ரீச் ஒரு வருடத்தில் மொத்த சேர்க்கைகளின் எண்ணிக்கையில் சிறிய விகிதத்தில் இருப்பதாகத் தோன்றுகிறது" என்று நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் அறிக்கை தெரிவித்துள்ளது.

சில சமயங்களில் கைதி பணம் அல்லது தசை பலம் உள்ள அல்லது சிஸ்டத்தில் வேலை செய்யத் தெரிந்த சக கைதியின் உதவியைப் பெறலாம் - ஆனால் இது முதல் முறை குற்றவாளிகளை குற்றவாளியாக்க வழிவகுக்கும் என்று ராகவன் கூறினார்.

சோஹனின் வழக்கில், அவரது உதவியற்ற தன்மை காரணமாக, அவருடன் முங்கரில் இருந்து நாக்பூருக்கு பயணம் செய்த சக குற்றவாளிகள் அவரை விடுவிக்க உதவினார்கள்.

சிறைச்சாலைகளில் பட்டியலின மக்கள் அதிகளவில் உள்ளனர், இதில் விளிம்புநிலை சாதிகள் மற்றும் புலம்பெயர்ந்தோரையும் உள்ளடக்கிய சமூகங்கள் உள்ளன என்று நிபுணர்கள் தெரிவித்தனர். விசாரணைக் கைதிகளில் மூன்றில் இருவர் பட்டியலின (SC) மற்றும் பட்டியல் பழங்குடியினர் (ST) அல்லது இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (OBC) யைச் சேர்ந்தவர்கள், மேலும் ஐந்தில் இரண்டு விசாரணைக் கைதிகள் பத்தாம் வகுப்புக்குக் கீழே படித்தவர்கள், கால்வாசிக்கும் அதிகமானோர் கல்வி அறிவு பெறாதவர்கள்.

நாக்பூர், புனே ஆகிய இடங்களிலும் இதுதான் நிலை. நாக்பூர் மற்றும் புனேவில் முறையே 19% மற்றும் 13% பட்டியலின மக்கள்தொகை உள்ளனர். 2011 மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பின்படி, நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப், நான்கு வாடிக்கையாளர்களில் குறைந்தபட்சம் ஒருவர் பட்டியலின சமூகத்தைச் சேர்ந்தவர்கள் என்று அறிக்கை கூறுகிறது. இதேபோல், நாக்பூரில், பட்டியல் பழங்குடி சமூகத்தைச் சேர்ந்த வாடிக்கையாளர்கள் தங்கள் மக்கள்தொகை பங்கை விட 5.3 சதவீத புள்ளிகள் அதிகமாக உள்ளனர், புனேவில் அவர்கள் 2 சதவீத புள்ளிகள் அதிகமாக உள்ளனர்.

மகாராஷ்டிராவில் அதிக புலம்பெயர்ந்த விசாரணைக் கைதிகள் உள்ளனர்

மும்பை, கொல்கத்தா, ஹைதராபாத், சென்னை, பெங்களூரு மற்றும் டெல்லி ஆகிய இடங்களில் 60 மில்லியனுக்கும் அதிகமான புலம்பெயர்ந்த தொழிலாளர்கள் 2011 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பின் அடிப்படையில் இருந்தனர். இந்த புலம்பெயர்ந்தவர்களில் கிட்டத்தட்ட 33% பேர் உத்தரப்பிரதேசத்தில் இருந்து வந்தவர்கள், 15% பேர் பீகாரைச் சேர்ந்தவர்கள்.

2017 மற்றும் 2021 க்கு இடைப்பட்ட சிறைச்சாலை புள்ளியியல் இந்தியா (PSI) தரவுகளின்படி, மற்ற மாநிலங்களிலிருந்து விசாரணைக்குட்பட்ட புலம்பெயர்ந்தோரின் அதிக சதவீதத்தை மகாராஷ்டிரா தெரிவிக்கிறது. இது 2017 ஆம் ஆண்டில் மற்ற மாநிலங்களைச் சேர்ந்த இந்தியாவில் உள்ள மொத்த மக்கள்தொகையில் 22% ஆக இருந்து 2021 இல் 14% ஆக உள்ளது.

ஆனால் இந்த தேசிய குற்றப்பதிவு ஆவணக்காப்பகம் (NCRB) தரவு புலம்பெயர்ந்தவர்களின் எண்ணிக்கையைக் காட்டாமல் இருக்கலாம். மற்ற மாநிலங்களைச் சேர்ந்த கைதிகள் பற்றிய என்சிஆர்பி (NCRB) வசிப்பிடத் தரவுகளில் இரண்டு அல்லது மூன்று தலைமுறைகளுக்கு மேலாக மாநிலத்தில் இருப்பவர்களையும் சேர்க்கலாம், எனவே குடியேற்றத் தரவுகளின் அடிப்படையில் புலம்பெயர்ந்தவர்களின் எண்ணிக்கையை நீங்கள் துல்லியமாக முடிவு செய்ய முடியாது என்று ராகவன் கூறினார். "அவர்கள் ஒரு மாநிலத்திற்கு வெளியில் இருந்து வந்தவர்களாக இருக்கலாம், ஆனால் அனைத்து நடைமுறை நோக்கங்களுக்காக, அவர்கள் உள்ளூர்வாசிகள்", அவர் கூறினார் "... [ஏனென்றால்] அவர்கள் ஒரு மாநில வசிப்பிடத்தைக் கொண்டிருப்பதால் அவர்கள் புலம்பெயர்ந்தவர்கள் அல்ல, வெளியில் வசிக்கும் கைதிகள் அவ்வாறு செய்யக்கூடாது. அவர்கள் புலம்பெயர்ந்தவர்கள் என்று அர்த்தம்" என்றார்.

மகாராஷ்டிராவில் உள்ள பல்வேறு மாவட்டங்களைச் சேர்ந்தவர்கள் மற்றும் தற்போதைய மற்றும் நிரந்தர குடியிருப்பாளர்களை உள்ளடக்கியதாக நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் தரவு பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. "இந்த வேறுபாடுகள் சட்டரீதியாக முக்கியமானவை, ஏனெனில் சமூகத்தில் வேர்கள் இல்லாதது வாடிக்கையாளர்களின் ஜாமீன் மற்றும் சட்ட சேவைகளைப் பெறுவதற்கான திறனை மோசமாக பாதிக்கிறது" என்று அறிக்கை கூறியது.

நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் தரவுகளின்படி, மகாராஷ்டிராவில் (நாக்பூர் மற்றும் புனே), நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் வாடிக்கையாளர்களில் 11.3% மாநிலத்தின் பிற மாவட்டங்களைச் சேர்ந்தவர்கள். புனேவில், 23% வாடிக்கையாளர்களின் நிரந்தர முகவரி புனே அல்ல, அதே சமயம் நாக்பூரில் 11.5% மகாராஷ்டிராவின் பிற மாவட்டங்களைச் சேர்ந்தவர்கள்.

புனேவில், விசாரணைக் கைதிகளில் 3% மகாராஷ்டிராவிற்கு வெளியே இருந்து வந்தவர்கள், அதே சமயம் நாக்பூரில் 18% ஆக இருந்தது, நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் தரவுகளின்படி, நாக்பூர் சிறையில் அண்டை மாநிலங்களில் இருந்து குடியேறியவர்கள் அதிகமாக இருப்பதைக் குறிக்கிறது.

"நாக்பூரில் கணிசமான எண்ணிக்கையிலான மக்கள் தங்கள் குடும்பங்களுடன் அல்லது இல்லாமலேயே குடிசைகளில் வசிக்கின்றனர், அதே சமயம் புனேவில் பருவகால வேலைகளுக்காக, பெரும்பாலும் குடும்பங்களுடன் இடம்பெயருபவர்கள் இருப்பதாகத் தோன்றுகிறது" என்று சக்ரானி கூறினார். நாக்பூரில் அண்டை நாடான மத்தியப் பிரதேசத்தில் இருந்து அதிகளவில் குடியேறியவர்கள் உள்ளனர், அதே நேரத்தில் பீகார் மற்றும் ஒடிசாவில் இருந்தும் குடியேறியவர்கள் உள்ளனர். இந்த மாநிலங்களில் உள்ள பொருளாதார நெருக்கடிகள் இடம்பெயர்வதற்கான தூண்டுதல் காரணிகள்.

மும்பை மற்றும் தானே மாவட்டங்களில் உத்தரப்பிரதேசம், மேற்கு வங்காளம் மற்றும் பீகார் ஆகிய மாநிலங்களில் இருந்து அதிக எண்ணிக்கையில் குடியேறியவர்கள் உள்ளனர், அதே நேரத்தில் லத்தூரில் கர்நாடகாவில் இருந்து வந்த கணிசமான மக்கள் உள்ளனர் என்று, 2018 முதல் 2021 வரையிலான காலத்தை உள்ளடக்கிய பிரயாஸ் மற்றும் நியாயமான விசாரணை பெல்லோஷிப் ஜனவரி 2023 அறிக்கை கூறியது.

பிற மாநிலங்களில் இருந்து விசாரணைக் கைதிகளின் தரவு, புலம்பெயர்ந்த கைதிகளின் எண்ணிக்கை, பட்ஜெட்டில் அறிவிக்கப்பட்ட ஜாமீன் ஆதரவை அமல்படுத்துவதற்கான அரசாங்கத்தின் திட்டங்கள் மற்றும் சிறையில் அடைக்கப்பட்ட புலம்பெயர்ந்தோருக்கு சட்ட உதவிகுறித்து சட்டம் மற்றும் நீதி அமைச்சகம், உள்துறை அமைச்சகம் மற்றும் தேசிய குற்ற ஆவணக் காப்பகம் ஆகியவற்றிடம் இருந்து கருத்துகளை, இந்தியா ஸ்பெண்ட் கேட்டுள்ளது. பதில் கிடைத்ததும் இக்கட்டுரையை புதுப்பிப்போம்.

2021 ஆம் ஆண்டில், விசாரணைக்குட்பட்ட மக்கள்தொகையில் 8% பேர் மற்ற மாநிலங்களைச் சேர்ந்தவர்களாக இருந்த கர்நாடகாவிலும் இதேபோன்ற சூழ்நிலை உள்ளது. கர்நாடக மாநில சட்ட சேவைகள் ஆணையம் மற்றும் மனித உரிமைகள் இலாப நோக்கற்ற காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சி (CHRI) ஆகியவற்றின் 2022 இரண்டு தொகுதி அறிக்கையின்படி, எல்லைப் பகுதிகளில் உள்ள சிறைகளில் அண்டை மாநிலங்களில் இருந்து கைதிகள் உள்ளனர்.

கணிசமான புலம்பெயர்ந்த மக்கள்தொகையைக் கொண்ட பெங்களூரு போன்ற பெரிய நகரங்களில், "நகரத்தின் மக்கள்தொகை சிறை மக்களில் பிரதிபலிக்கிறது" என்று அறிக்கை மேலும் கூறியது. பிற மாநிலங்களைச் சேர்ந்த பல கைதிகள் நீதிமன்றத்திலும் சிறையிலும் மொழித் தடைகளை எதிர்கொள்கின்றனர், மேலும் குடும்பத்துடன் தொடர்புகொள்வதற்கான தொலைபேசி அழைப்புகள் அல்லது நீதிமன்றத்தில் மொழிபெயர்ப்பாளரை அணுகுவதற்கான ஆதாரங்கள் இல்லாததால், அறிக்கை கூறுகிறது.

குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டம் 1973, (CrPC) இன் பல்வேறு பிரிவுகள் (பிரிவு 240, 251, 279) குற்றம் சாட்டப்பட்டவருக்குத் தெரிந்த மொழியில் குற்றம் சாட்டப்பட்டவருக்கு ஒரு குற்றச்சாட்டு அல்லது ஆதாரம் விளக்கப்பட வேண்டும். குற்றவியல் நடைமுறைச் சட்டத்திற்கு வழக்குச் சூழ்நிலைகள் விளக்கப்பட வேண்டும் என்று தேவைப்பட்டாலும், அது பிற மாநிலங்களில் இருந்து புலம்பெயர்ந்தோரை பாதிக்கும் வகையில் பின்பற்றப்பட வேண்டிய அவசியமில்லை.

புலம்பெயர்ந்தோருக்கு நியாயமான விசாரணையை உறுதி செய்வதில் நிறைய இடைவெளிகள் உள்ளதாக, இலாப நோக்கற்ற காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சியின் (CHRI) சிறைச் சீர்திருத்தத் திட்டத்தின் மூத்த திட்ட அதிகாரியும், கர்நாடக சிறைச்சாலை அறிக்கையின் ஆசிரியர்களில் ஒருவருமான சுகந்தா சங்கர் கூறினார். "மொழித் தடையானது, கன்னடம் பேசாத கன்னடம் பேசாத கைதிகளுக்கான நீதிக்கான காரணத்தையும் பாதிக்கிறது, அவர்கள் தங்கள் வழக்கைப் பற்றி உள்ளூர் வழக்கறிஞர்களுடன் தொடர்பு கொள்ள முடியாது," என்று அவர் கூறினார்.

ஜாமீன் மீதான நீதிமன்ற உத்தரவு

ஜூலை 2022 இல், உச்ச நீதிமன்றம், பல தசாப்தங்களாக நீதிமன்றத்தின் பல தீர்ப்புகள் மற்றும் வழிகாட்டுதல்கள் இருந்தபோதிலும், இந்திய சிறைகள் விசாரணைக் கைதிகளின் "வெள்ளத்தில் மூழ்கியுள்ளன" என்று குறிப்பிட்டது. ஜாமீன் விதிகள் மற்றும் இந்தியாவில் உள்ள சிறைவாசிகள் குறித்து உச்ச நீதிமன்றம் கவலை கொண்டுள்ளது. ஜாமீன் சட்டத்தை பரிசீலிக்குமாறு மத்திய அரசுக்கு அது உத்தரவிட்டது.

ஜனவரி 31, 2023 உத்தரவில், ஜாமீன் கிடைத்த பிறகு கைதிகளை விடுதலை செய்வதில் தாமதம் ஏற்படுவதைத் தவிர்க்க உச்ச நீதிமன்றம் ஏழு வழிகாட்டுதல்களை வழங்கியது. உள்ளூர் ஜாமீன் மீதான வலியுறுத்தல் காரணமாக தாமதம் ஏற்பட்டால், "இதுபோன்ற வழக்குகளில், உள்ளூர் ஜாமீன் நிபந்தனையை நீதிமன்றங்கள் விதிக்கக்கூடாது என்று பரிந்துரைக்கப்படுகிறது" என்று அவர்களில் ஒருவர் கூறினார்.

இருப்பினும், மாஜிஸ்திரேட்கள் தங்கள் விருப்புரிமையை நியாயமாகப் பயன்படுத்துவதில்லை, மேலும் குற்றம் சாட்டப்பட்டவரின் திறனைக் கருத்தில் கொள்ளாமல், ஜாமீன் தொகையை இயந்திரத்தனமாக நிர்ணயம் செய்கிறார்கள் என்று காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சியின் விளக்கமளிப்பவர் கூறினார். ஜாமீன் குறித்து குற்ற நடைமுறைச் சட்டம் தெளிவற்றதாக உள்ளது, ஏனெனில் ஜாமீன் அல்லது பத்திரத்தில் விடுதலை பல்வேறு விதிகளின் அடிப்படையில் உள்ளது. நீதிமன்றங்கள் "தனிப்பட்ட பிணையில் ஒரு ஆதரவற்ற குற்றவாளியை விடுவிக்கும் விருப்பத்தைப் பயன்படுத்தாமல், சட்டத்தின் கீழ் ஜாமீனில் மட்டுமே விடுவிக்கப்படும், உத்தரவாதத்துடன் பணப் பாதுகாப்பை வலியுறுத்தும்" போக்கு உள்ளது.

கர்நாடகாவில் சில வழக்குகளில், ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட ஜாமீன் வழங்கும் நிபந்தனையின் பேரில் ஜாமீன் வழங்கப்பட்டதால், விடுதலை பெற முடியாமல் கைதிகள் இருப்பதாக காமன்வெல்த் மனித உரிமைகள் முன்முயற்சியின் சங்கர் கூறினார். "ஒரு ஜாமீனைக் கண்டறிவது கடினமாக இருக்கும்போது, 'இரட்டை' ஜாமீனைப் பெறுவது கடக்க முடியாத சவாலாகவும், ஒருவேளை சாத்தியமற்ற சாதனையாகவும் இருக்கலாம்" என்றார்.

புலம்பெயர்ந்தோர் அதிக நேரம் சிறையில் அடைக்கப்பட வாய்ப்புள்ளது, ஏனெனில் குடும்பங்களைத் தேடுவதற்கும் தொடர்புகொள்வதற்கும், விடுதலைக்குத் தேவையான ஆவணங்களை அவர்களுக்குத் தெரிவிக்கவும், பின்னர் குடும்பம் ஆவணங்களைப் பெற்று மாவட்டத்திற்கு வந்து இணக்கம் தெரிவிக்க வேண்டும் என்றார் சக்ரானி. "எனவே அவர்களில் சிலர் ஜாமீன் உத்தரவுகளைப் பெற்றிருந்தாலும், தங்கள் வழக்குகளை முடிக்கவும், முன்கூட்டியே விடுதலை பெறவும் குற்றத்தை ஒப்புக்கொள்ள விரும்புகிறார்கள்," என்று அவர் கூறினார்.

அவர்கள் ஜாமீன் பெற முடிந்தாலும், அவர்களின் துன்பங்கள் முடிவடையாது, ஏனெனில் அவர்கள் வழக்கு தொடர்பான விசாரணைகளில் கலந்து கொள்வார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது - இது கடினமாகிறது, ஏனெனில் புலம்பெயர்ந்தோருக்கு, பயணம் மிகவும் விலை உயர்ந்தது மற்றும் நேரத்தை எடுத்துக்கொள்வது. வேலை மற்றும் பணம் சம்பாதிக்க கிடைக்கும் நேர இழப்பு. வறுமை மற்றும் உடல் ஊனம் இருந்தபோதிலும், நீதிமன்றம் கேட்டபோது பயணம் செய்ய தயாராக இருப்பதாக சோஹன் கூறினார். "அவரது நிதி நிலைமைகள் காரணமாக நாங்கள் தனிப்பட்ட விலக்கு கோரி விண்ணப்பத்தை தாக்கல் செய்கிறோம்" என்று சோஹனின் வழக்கறிஞர் ஜா கூறினார்.

பின்தொடர சமூக சேவகர்கள் தேவை

ஜாமீன் பத்திரங்களுக்கு உச்சநீதிமன்றத்தின் வழிகாட்டுதல்கள் மிகவும் அவசியமானவை மற்றும் ஏழை கைதிகளை ஆதரிப்பதற்கான அரசாங்கத்தின் முன்முயற்சி குறிப்பிடத்தக்கது என்றாலும், அரசாங்கம் அதை எவ்வாறு செயல்படுத்தும் என்பது குறித்து இன்னும் தெளிவு இல்லை என்று நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர்.

புலம்பெயர்ந்தோரைப் பொறுத்தவரை, சிறையில் உள்ள விசாரணைக் கைதிகளுடன் தொடர்ந்து தொடர்பு கொள்ளவும், உதவி தேவைப்படுபவர்களை அடையாளம் காணவும், வழக்குரைஞர்களைப் பின்தொடரவும், வீடுகளுக்குச் சென்று அவர்களது குடும்பத்தினரை ஒருங்கிணைக்கவும் கூடிய சமூக சேவகர்களைக் கருத்தில் கொள்வது பயனுள்ளதாக இருக்கும்.

"பட்ஜெட்டின் போது அரசாங்கம் அறிவித்தபடி ஒரு ஜாமீன் நிதியை உருவாக்கினாலும், அதை செயல்படுத்தவும் அணுகவும் எங்களுக்கு மக்கள் தேவை" என்று பிரயாஸின் ராகவன் கூறினார். “பிரயாஸில் எங்கள் பணியின் அடிப்படையில், சமூக சேவையாளர்களின் அர்ப்பணிப்புள்ள குழு அதிக கைதிகளை விடுவிக்க உதவ முடியும் என்பதை நாங்கள் அறிவோம். தற்போதுள்ள சிறை நிர்வாகத்திடம் இந்தப் பணியைச் செய்ய நேரமோ, வளமோ இல்லை” என்று கூறினார்.

சக்ரான, சமூக சேவகர்களுக்கு மேலதிகமாக, புலம்பெயர்ந்தோருக்கான குறிப்பிட்ட பிரச்சினைகள் குறித்தும் விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்த வேண்டும், ஜாமீனில் விடுவிக்கப்பட்ட பிறகும், தண்டனைக்குப் பிறகு அல்லாமல், நன்னடத்தை முறையைப் பயன்படுத்துவதைக் கருத்தில் கொள்ளலாம் என்று கருதினார்.

Shankar of the Commonwealth Human Rights Initiative suggested appointing court interpreters and keeping in touch with the undertrial prisoners about the status and progress of their case – a recommendation made in the Karnataka Prisons Report. Similarly, the NALSA Standard Operating Procedure on Access to Legal Aid Services for Prisoners and Functioning of Prison Legal Aid Clinics, 2022 states: “The trial court shall request the District and Sessions Judge to ensure that an interpreter is present at all hearings and during communications with the lawyer, to ensure that the accused fully exercise their right to defence.” NALSA grants can be used in such cases.

*Name has been changed to protect identity

We welcome your comments. You can send them to respond@indiaspend.org . We reserve the right to edit them for language and grammar.