‘எண்ணிக்கை, உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பணப்பயன்பாட்டில் இந்தியாவில் சிறந்தது டெல்லி போலீஸ்; மோசமானது உ.பி. போலீஸ்

புதுடெல்லி: பணியாளர்கள், உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பட்ஜெட் நிதி பயன்பாடு ஆகியவற்றில் டெல்லி காவல்துறை இந்தியாவின் சிறந்து விளங்குகிறது; அதை தொடர்ந்து கேரளா மற்றும் மகாராஷ்டிரா ஆகியன உள்ளதாக புதிய ஆய்வு ஒன்று தெரிவித்துள்ளது. பகுப்பாய்வு செய்யப்பட்ட 22 மாநிலங்களில் உத்தரபிரதேசம், சத்தீஸ்கர் மற்றும் பீகார் மிக மோசமானவை மற்றும் அதிக வேலை செய்கின்றன.

இந்த கண்டுபிடிப்புகள் தேசிய தரவுகளில் இருந்து பெறப்பட்ட, காவல்துறை போதுமை குறியீட்டை அடிப்படையாகக் கொண்டவை; டெல்லியை சேர்ந்த லாப நோக்கற்ற சிந்தனைக் குழுவான காமன் காஸ் மற்றும் லோக்னிட்டி - சென்டர் ஃபார் ஸ்டடி டெவலப்பிங் சொசைட்டிகளால் வெளியிடப்பட்ட ஆகஸ்ட் 27, 2019 அன்று வெளியிடப்பட்ட ‘இந்தியாவில் காவலர் நிலை அறிக்கை 2019’ யின் ஒரு பகுதியாகும்.

22 மாநிலங்களில் 11,000 பணியாளர்களிடம் ஆய்வு நடத்தி, கிடைக்கக்கூடிய அரசு தரவுகளைப் பயன்படுத்தி பணியாளர்கள், உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பட்ஜெட் நிதி அளவுருக்கள் குறித்து மாநில காவல்துறையின் செயல்திறனைப் பகுப்பாய்வு செய்து தரவரிசைப்படுத்தியது. பிப்ரவரி மற்றும் ஏப்ரல் 2019 க்கு இடையில் 21 மாநிலங்களில் 105 இடங்களில் 11,834 காவல்துறை பணியாளர்களிடம் ஆய்வாளர்கள் பேட்டி கண்டனர். காவல்துறை உள்கட்டமைப்பின் போதுமான தன்மை, அவர்களின் கடமைகள் மற்றும் பல வகையான குற்றங்கள் மற்றும் சமூகத்தின் பல்வேறு பிரிவுகள் குறித்த பணியாளர்களின் கருத்துக்களை இந்த ஆய்வு உள்ளடக்கியது. இந்தியா ஸ்பெண்ட் ஆய்வின் முழு தகவலையும் இங்கே மற்றும் இங்கே நீங்கள் பெறலாம்.

குறியீடு

குறியீடுகளை பெற, காவல்துறை ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு பணியகம் மற்றும் தேசிய குற்றப்பதிவு பணியகத்தின் தரவை பின்வரும் அளவுருக்களில் ஆராய்ச்சியாளர்கள் பயன்படுத்தினர்:

1. வலிமை:
   1. அனுமதிக்கப்பட்ட வலிமையின் சதவீதமாக காவல் துறை பலம் (2012-16 சராசரி)
2. உள்கட்டமைப்பு
   1. வாகனங்கள் கொண்ட காவல் நிலையங்கள் (2012-16 சராசரி)
   2. தொலைபேசி மற்றும் வயர்லெஸ் கொண்ட காவல் நிலையங்கள் (2012-2016 சராசரி)
   3. ஒரு காவல் நிலையத்திற்கு கணினிகள் (2012-2016 சராசரி)
3. பட்ஜெட்
   1. காவல்துறை செலவு, பட்ஜெட்டின் சதவீதமாக (2014-16 சராசரி)

இந்த குறிகாட்டிகள் ஒவ்வொரு மூன்று தலைப்புகளிலும் குறியீட்டு மதிப்பெண்களைப் பெறப் பயன்படுகின்றன: பூஜ்ஜியத்தின் குறியீட்டு மதிப்பெண் மோசமான செயல்திறன் நிலையை குறிக்கிறது மற்றும் ஒரு மதிப்பெண் சிறந்த செயல்திறன் நிலையைக் குறிக்கிறது.

ஒட்டுமொத்தமாக, 2016ஆம் ஆண்டு நிலவரப்படி, இந்திய காவல் படைகள் தங்களது அனுமதிக்கப்பட்ட திறனில் 77.4% வேலை செய்கின்றன, பணியாளர்கள் அதிக வேலைக்கு வழிவகுக்கிறது என்கிறது ஆய்வு.

இந்தியா காவல்துறையில் பன்முகத்தன்மை இல்லாததையும் இந்த ஆய்வு சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. சுமார் 86% மாநிலங்கள் (22 இல் 19) தங்களது பட்டியலின சாதியருக்கான (எஸ்சி) ஒதுக்கீட்டை நிறைவேற்றவில்லை; 73% (22 இல் 16) தங்களது பட்டியலின பழங்குடியினர் (எஸ்டி) ஒதுக்கீட்டை பூர்த்தி செய்யவில்லை ,59% (22 இல் 13) இதர பிற்படுத்தப்பட்ட வகுப்பினர் (ஓபிசி) ஒதுக்கீடுகளை நிறைவேற்றவில்லை என்று அது கூறியுள்ளது.

காவல்துறையில் பெண்களுக்கான கட்டாய 33% பிரதிநிதித்துவத்தை எந்தவொரு மாநிலமும் எட்டவில்லை. மேலும், 2016 ஆம் ஆண்டில் அனைத்து காவல்துறிய பணியாளர்களில் 14.3% அதிகாரிகள் - 2007 ல் 11.6% ஆக இருந்த நிலையில், காவல்துறை பெண்கள் மத்தியில் அதிகாரிகளின் விகிதம் 2007 ல் 11.4% ஆக இருந்து 2016 இல் 10.2% ஆக குறைந்துள்ளது.

41% பணியாளர்கள் பெண்களுக்கு வேலைக்குத் தேவையான “உடல் வலிமை மற்றும் ஆக்கிரமிப்பு நடத்தை” இல்லை என்று நினைக்கிறார்கள், 32% பேர் “பெண்கள் காவல்துறை அதிக தீவிரம் கொண்ட குற்றங்களையும் வழக்குகளையும் கையாள இயலாது” என்று கருதுகின்றனர், மேலும் 51% பேர் “நெகிழ்வான வேலை நேரம் காரணமாக” என்று ஆகஸ்ட் 29, 2019 கட்டுரை இந்தியாஸ்பெண்ட் தெரிவித்துள்ளபடி, பெண்கள் வீட்டு கடமைகளில் கலந்து கொள்ள முடியாததால் போலீஸ் படையில் பணியாற்றுவது சரியல்ல என்று நினைக்கின்றனர்.

மேலும், இந்தியா முழுவதும் 267 காவல் நிலையங்களில் தொலைபேசி இல்லை, 129 வயர்லெஸ் தகவல்தொடர்பு சாதனங்கள் இல்லை, ஜனவரி 2017 நிலவரப்படி இந்தியா ஸ்பெண்ட் 2019 ஆகஸ்ட் 24 கட்டுரை தெரிவித்தது. காவல்துறை ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாட்டு பணியகத்தின் - பிபிஆர்டி (BPRD) சமீபத்திய தரவுகள் தெரிவிக்கின்றன. ஒவ்வொரு 100 காவல்துறையினருக்கும் துன்பகரமான அழைப்புகளுக்கு பதிலளிப்பதற்கும், ரோந்து செல்வதற்கும், சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கை பராமரிப்பதற்கும் எட்டு வாகனங்கள் இருந்தன.

ஆய்வில் பகுப்பாய்வு செய்யப்பட்ட 22 மாநிலங்களில், காவல் நிலையங்களில் சராசரியாக ஆறு கணினிகள் இருந்தன. டெல்லியில் மிக அதிகமாகவும் (ஒரு காவல் நிலையத்திற்கு 16.5 கணினிகள்); பீகாரில் மிகக் குறைவாக (0.6) இருந்தன.

காவல் படைகளின் நவீனமயமாக்கல் பட்ஜெட் திட்டம் அரசின் தரவுகளை இந்தியா ஸ்பெண்ட் பகுப்பாய்வின்படி (மேலே மேற்கோள் காட்டப்பட்டுள்ளது) கிடைத்த நிதியில் பாதிக்கும் (48%) குறைவாக இருந்தது.

திறமையான பணியாளர்களுக்கு நாகாலாந்து, கேரளா; டெல்லியில் சிறந்த உள்கட்டமைப்பு, சிறந்த முறையில் செலவிடுதலில் தமிழ்நாடு

டெல்லி காவல்துறை உள்கட்டமைப்பு (1.03) மற்றும் வலிமை (0.70) அளவுருக்கள் இரண்டிலும் சிறப்பாக செயல்படுகிறது.

நாட்டின் மிக மோசமான செயல்திறன் கொண்ட உத்தரபிரதேசம், காவலர் பலம் (0.10) மற்றும் பட்ஜெட் பயன்பாடு (0.05) ஆகிய இரண்டிலும் மோசமாக மதிப்பெண் பெற்றது. இருப்பினும், இது 0.79 இன் குறியீட்டு மதிப்புடன் உள்கட்டமைப்பு குறிகாட்டிகளில் நன்றாக மதிப்பெண் பெற்றது. மாநிலத்தின் ஒட்டுமொத்த குறியீட்டு மதிப்பு 0.31 ஆக இருந்தது, இது தேசிய ஒட்டுமொத்த குறியீட்டு மதிப்பான 0.42 ஐ விடக் குறைவாகும்.

காவலர் வலிமையில் நாகாலாந்து (0.80) சிறந்த மதிப்பெண் பெற்றது; அடுத்து , கேரளா (0.71), டெல்லி (0.70) ஆகியன இடம் பெற்றிருந்தன. டெல்லியில் சிறந்த உள்கட்டமைப்பு (1.03) கொண்டிருந்தது. அடுத்து ஹரியானா (0.94), கேரளா (0.89) உள்ளன. பட்ஜெட் பயன்பாட்டில் தமிழ்நாடு (0.09), அதிக மதிப்பெண்களையும், அடுத்து மகாராஷ்டிரா, ஒடிசா, ராஜஸ்தான், ஹரியானா (0.08) உள்ளன.

தெலுங்கானா (0.41), ஆந்திரா (0.41), ஜார்க்கண்ட் (0.41), மேற்கு வங்கம் (0.40), குஜராத் (0.40), பீகார் (0.35), சத்தீஸ்கர் (0.34) ஆகியவையும் குறியீட்டில் தேசிய சராசரிக்குக் கீழே இருந்தன.

பொதுவாக, மாநிலங்கள் பட்ஜெட் நிதி பயன்பாட்டை விட உள்கட்டமைப்பு குறிகாட்டிகளில் சிறப்பாக செயல்பட்டன என்று ஆய்வு தெரிவித்துள்ளது. காவல்துறை உள்கட்டமைப்பின் போதாமை பட்ஜெட்டின் திட்டத்தின் போதாமைக்கு காரணமாக இருக்க முடியாது என்று ஆய்வில் கூறப்பட்டுள்ளது, பெரும்பாலான மாநிலங்கள் தங்கள் பட்ஜெட் வளங்களை பயன்படுத்தவில்லை.

"குஜராத் மற்றும் ஆந்திரா மாநிலங்கள், ஒதுக்கப்பட்ட வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் ஒப்பீட்டளவில் ஓரளவு விகிதத்தைப் பயன்படுத்தினாலும், பல மாநிலங்களை விட சிறந்த உள்கட்டமைப்பைப் பெருமைப்படுத்துகின்றன. எனினும் கூட, இரு மாநிலங்களும் தரவரிசையில் முழுமையான அடித்தளத்தில் உள்ளன," என்று ஆய்வு கூறியது.

இந்த இரண்டு மாநிலங்களுக்கும் முற்றிலும் முரணானது உத்தரகண்ட் என்று ஆய்வு சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. ஒதுக்கப்பட்ட பட்ஜெட்டில் திட்டத்தின் மிகக் குறைந்த விகிதத்தை அரசு பயன்படுத்துகிறது, ஆனால் சிறந்த உள்கட்டமைப்பு மற்றும் சிறந்த விகிதாசார வலிமையைக் கொண்டுள்ளது, எனவே இது சிறந்த ஒட்டுமொத்த தரவரிசையாகும்.

இந்த குறைபாடுகள் காவல் பணியாளர்களின் பணி நிலைமைகளை பாதிக்கின்றன, அவர்களில் பலர் அதிக வேலை செய்கிறார்கள் என்பதை ஆய்வு கண்டுபிடிப்புகள் காட்டுகின்றன:

• காவல்துறையினர் சராசரியாக ஒருநாளைக்கு 14 மணி நேரம் வேலை செய்கிறார்கள்; சுமார் 80% பணியாளர்கள் ஒருநாளைக்கு 8 மணி நேரத்திற்கும் மேலாக வேலை செய்கிறார்கள்
• கிட்டத்தட்ட பாதி பணியாளர்கள் அதிக நேரம் தவறாமல் வேலை செய்தாலும், அவர்களின் 80% கூடுதல் நேர வேலைக்கான ஊதியம் பெறுவதில்லை
• பணியாளர்களில் ஏறக்குறைய பாதிப்பேருக்கு வாராந்திர விடுமுறை நாட்கள் கிடைக்காது
• சுமார் 75% பேர் தங்கள் பணிச்சுமை அவர்களின் உடல் மற்றும் மன ஆரோக்கியத்தை பாதிக்கிறது என்று நம்புகிறார்கள்
• மூத்த காவல்துறையினர், தங்களுக்கு கீழ் உள்ளவர்களை தங்களது வீட்டு / தனிப்பட்ட வேலைகளைச் செய்யக்கூடாது என்ற போதும் அவ்வாறு செய்யுமாறு கேட்கிறார்கள் என்று, பணியாளர்களில் கால் பங்கினர் தெரிவித்தனர். எஸ்சி, எஸ்டி மற்றும் ஓபிசி பணியாளர்கள், பிற ஜாதிக் குழுக்களை விட இத்தகைய புகார் அளிக்க அதிக வாய்ப்புள்ளது.
• 40% காவல் பணியாளர்கள்,மூத்த அதிகாரிகள் தங்கள் மீது மோசமான வார்த்தைகளை பயன்படுத்துவதாக தெரிவிக்கின்றனர்
• சலுகைகள் மற்றும் சம்பளங்கள் அப்படியே இருக்குமானால், 37% காவல் பணியாளர்கள் தாங்கள் வேறொரு தொழிலுக்கு செல்ல, வேலையை விட்டுவிட தயாராக உள்ளனர்.

அரசியல் அழுத்தம் விசாரணைகளில் மிகப்பெரிய தடை

சுமார் 28% காவல்துறையினர், "அரசியல்வாதிகளிடம் இருந்து வரும் அழுத்தம்" என்பது குற்ற விசாரணைகளில் "மிகப்பெரிய தடையாக" இருப்பதாக ஆய்வில் தெரிவித்தனர்.

அத்தகைய அழுத்தத்தின் அதிர்வெண் பற்றி கேட்டபோது, மூன்று நபர்களில் ஒருவர் குற்ற விசாரணையின் போது "பல முறை" இத்தகைய அழுத்தத்தை எதிர்கொண்டதாக அறிவித்தார். இதேபோன்ற சதவிகிதத்தினர், விருப்பமில்லாத சாட்சிகள் "பலமுறை" ஒரு தடையாக இருப்பதாக தெரிவித்தனர்.

கேள்வி என்னவென்றால்: "உங்கள் பணி அனுபவத்தில் கடந்த 2-3 ஆண்டுகளை கருத்தில் கொண்டு, ஒரு குற்ற விசாரணையின் போது நீங்கள் எத்தனை முறை அரசியல் அழுத்தத்தை சந்தித்தீர்கள்?". இதற்கு கீழ்கண்ட பதில்களில் ஒன்றைத் தேர்வு செய்யும்படி அவர்களிடம் கேட்கப்பட்டது: பலமுறை, சில நேரங்களில், அரிதாக அல்லது ஒருபோதும் இல்லை.

மேலும், செல்வாக்கு மிக்க நபர்கள் தொடர்புடைய குற்ற வழக்கு விசாரணைகளில், 38% பணியாளர்கள் எப்போதும் அரசியல்வாதிகளிடம் இந்து அழுத்தத்தை எதிர்கொள்வதாக தெரிவித்தனர்.

இந்த ஆய்வில், ஐந்து காவல் துறையினர் மூன்று பேர், வெளிப்புற அழுத்தங்களுக்கு இணங்காத போது, அதற்காக இடமாற்றம் செய்யப்பட்டதாக தெரிவிக்கிறது.

(திரிபாதி, இந்தியா ஸ்பெண்ட் செய்தி பணியாளர்).

உங்களின் கருத்துகளை வரவேற்கிறோம். கருத்துகளை respond@indiaspend.org. என்ற முகவரிக்கு அனுப்பலாம். மொழி, இலக்கணம் கருதி அவற்றை திருத்தும் உரிமை எங்களுக்கு உண்டு.